發(fā)表評論 3月7日下午3點(diǎn)，廣西港北區人民法院審判大樓一號法庭里座無(wú)虛席，歷時(shí)兩個(gè)多月、涉案金額一千六百多萬(wàn)、涉案被告人22名的“4•3”特大非法傳銷(xiāo)案在這里進(jìn)行審判階段的最后一項程序——公開(kāi)宣判。
港北法院副院長(cháng)、本案審判長(cháng)宋峻瑩神情嚴肅、當庭宣讀：“被告人唐科犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十萬(wàn)元；被告人鄭志明犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣十五萬(wàn)元……。隨著(zhù)審判長(cháng)宣判完畢，這個(gè)以新疆籍人員為主的犯罪團伙宣告覆滅，22名被告人罰當其罪，被港北法院以非法經(jīng)營(yíng)罪，分別判處有期徒刑三年至十個(gè)月不等，并處相應罰金。
兩地警方聯(lián)手 案犯紛紛落網(wǎng)
2005年至2007年5月間，唐科等22名被告人在貴港市城區先后加入了連鎖銷(xiāo)售組織，該組織未經(jīng)國家工商部門(mén)準許經(jīng)營(yíng)，亦沒(méi)有店鋪、公司名稱(chēng)，獲得利潤的方法為每人交3800元訂購一份產(chǎn)品即成為會(huì )員，并取得發(fā)展下線(xiàn)資格，按照“五級三階制”的規則，以后申購產(chǎn)品每份3300元，發(fā)展1-2份為實(shí)習業(yè)務(wù)員(E級)，3-9份為業(yè)務(wù)組長(cháng)(D級)，10-64份為業(yè)務(wù)主任(C級)，65-599份為業(yè)務(wù)經(jīng)理(B級)，600份以上為高級業(yè)務(wù)員(A級)，以下線(xiàn)申購產(chǎn)品份額的多少決定級別的晉升和獲取提成。二十二名被告人加入該組織后，在貴港市城區不斷發(fā)展下線(xiàn)。許多不明真相的區內外群眾為利所誘，紛紛涌入貴港，加入傳銷(xiāo)組織，有的人甚至不惜變賣(mài)家產(chǎn)或借款來(lái)參與傳銷(xiāo)活動(dòng)，由此在貴港發(fā)生了數起因傳銷(xiāo)活動(dòng)引起的刑事案件和治安案件，嚴重影響了貴港市的社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展。
該組織的行動(dòng)引起了貴港警方的關(guān)注，及時(shí)組織警力開(kāi)展排查摸底工作。案情很快上報到自治區公安廳和國家公安部，并引起了兩級公安部門(mén)的高度重視，甚至一度驚動(dòng)到國務(wù)院。
2007年4月28日，公安部經(jīng)偵局在貴港召開(kāi)廣西新疆兩區相關(guān)單位參加的協(xié)調會(huì )，決定由貴港市公安局立案，并根據有關(guān)領(lǐng)導4月3日的批示精神，成立“4•3”聯(lián)合專(zhuān)案組，全面開(kāi)展偵查工作。時(shí)機成熟后，從2007年5月9日至6月7日展開(kāi)抓捕行動(dòng)，轉戰貴港、南寧、重慶三地，將22名傳銷(xiāo)頭目和骨干捉拿歸案(其中1人主動(dòng)向公安機關(guān)投案)，凍結涉案資金數百萬(wàn)元，扣押傳銷(xiāo)物品以及傳銷(xiāo)資料一批，教育遣返傳銷(xiāo)人員400多人。
積極協(xié)調 確保審判順利進(jìn)行
“4•3”特大非法經(jīng)營(yíng)案涉案人員多、金額大、影響范圍廣，且牽涉到犯罪嫌疑人異地關(guān)押、少數民族風(fēng)俗習慣、語(yǔ)言不通及嫌疑人患病等問(wèn)題，如處理稍有不慎，必將在社會(huì )上造成極不良的影響，甚至影響到民族團結。案件的審理引起了貴港市政法委的高度重視，市委常委、政法委書(shū)記莫亦翔指示，“市公、檢、法及相關(guān)部門(mén)要高度重視此案，由市政法委出面協(xié)調，召開(kāi)案件審理協(xié)調會(huì )，就該案出現的問(wèn)題讓與會(huì )各方進(jìn)行積極的協(xié)調，并提出看法和建議”。
1月7日下午，由貴港市政法委牽頭召集，梁金第副書(shū)記主持，市區兩級公、檢、法等相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導近20人參加的“4•3”非法經(jīng)營(yíng)案審理工作協(xié)調會(huì )在港北法院召開(kāi)。與會(huì )的各級領(lǐng)導和同志結合案件的實(shí)際情況及一些潛在的不穩定因素紛紛發(fā)表各自的意見(jiàn)，并就案件審理過(guò)程中需注意的問(wèn)題提出看法，并最終達成一致共識：市區兩級公檢法部門(mén)及相關(guān)單位全力配合港北法院，制定出詳細的方案，具體責任落實(shí)到人，爭取在最短時(shí)間內將該案辦結，讓犯罪分子得到應有的懲罰。
此后，港北法院按照協(xié)調會(huì )的精神，就該案存在的實(shí)際問(wèn)題先后10余次與市政法委、市中級法院、市檢察院、市公安局等相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導開(kāi)會(huì )溝通協(xié)調，認真研究解決問(wèn)題的辦法和對策，并成立了“4•3”非法經(jīng)營(yíng)案審判工作領(lǐng)導小組，由院長(cháng)李武偉任組長(cháng)，院黨組成員各負其責，有條不紊地開(kāi)展審理的各項準備工作。
多方協(xié)助 為開(kāi)庭做好一切準備
針對港北法院辦案人員少，經(jīng)費緊張的現狀，貴港市政法委莫亦翔書(shū)記親自批示劃撥兩萬(wàn)元的辦案經(jīng)費，并由市政法委與北海方面溝通聯(lián)系，請求北海交警支隊派遣翻譯人員協(xié)助做好案件所需的各項翻譯工作。貴港市公安局亦在警力緊缺的情況下，選派70余名業(yè)務(wù)熟練、政治素質(zhì)過(guò)硬的干警，全力配合開(kāi)庭審理的押解、庭審保衛等工作�？词厮餐献�，騰出足夠的監房安置犯罪嫌疑人，并根據維吾爾族人的飲食習慣準備伙食；貴港市中級人民法院司法警察支隊積極從所轄各基層法院調派法警協(xié)助庭審工作，同時(shí)出面聯(lián)系市人民醫院派出救護車(chē)及醫護人員，做好患病犯罪嫌疑人的醫療保障工作，市中院徐富國副院長(cháng)則多次到港北法院研究審理方案并親自前往南寧查看患病犯罪嫌疑人的治療情況，安撫其情緒，促使其積極配合法院的審判工作；港北法院也有條不紊地安排布置庭審前的閱卷審查、法庭布置及各項后勤保障工作……，為開(kāi)庭審理作好最后準備。
2月28日上午，50名公安民警與10多名法院干警，分乘10輛警車(chē)，前往南寧押解14名犯罪嫌疑人回貴港受審，南寧市第一看守所給予了大力配合,派遣專(zhuān)人協(xié)同辦理。順利辦妥提押手續后，押解人員為確保押解安全，顧不上吃飯，又馬不停蹄地趕回貴港�；氐劫F港后迅速將13名犯罪嫌疑人關(guān)押進(jìn)看守所并高度戒備，為防止發(fā)生意外，患病犯罪嫌疑人則轉入市人民醫院看守治療，由十余名公安民警和法院干警輪流看守，等待庭審的到來(lái)。
2月29日下午，“4•3”非法經(jīng)營(yíng)案警力部署工作會(huì )在港北法院召開(kāi)，對該案庭審期間的押解、安全保衛和值庭工作進(jìn)行最后部署，市中院陳祖芳副院長(cháng)親臨會(huì )議指示，各單位人員必須堅決服從安排，明確任務(wù)，緊密配合，認真對待，從服務(wù)大局執法為民的立場(chǎng)出發(fā)，全力以赴履行職責，確保庭審的順利進(jìn)行。
寬嚴相濟 犯罪分子罰當其罪
3月1日至2日，港北法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了“4•3”特大非法經(jīng)營(yíng)案，法院一號法庭里坐滿(mǎn)了旁聽(tīng)的家屬和社會(huì )各界群眾，貴港市政法委副書(shū)記梁金第，市中院副院長(cháng)徐富國、陳祖芳，市檢察院副檢察長(cháng)盧萍，市公安局副局長(cháng)羅棋權，港北區政法委書(shū)記陳祖華、港北檢察院檢察長(cháng)楊堅、港北公安分局局長(cháng)甘其航等相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導和同志到庭旁聽(tīng)。庭內，法警們在井然有序地維持著(zhù)法庭秩序；庭外，十余輛警車(chē)一字排開(kāi)，50名公安民警及數名醫護人員時(shí)刻原地待命，隨時(shí)防止突發(fā)事件的發(fā)生。
此案由港北法院宋峻瑩副院長(cháng)擔任審判長(cháng)，與刑庭黃紹勇副庭長(cháng)，黃奎法官共同組成合議庭審理。法庭上，主辦法官?lài)@案件的證據、事實(shí)真相逐項進(jìn)行審查核實(shí)，不放過(guò)任何蛛絲馬跡；控辯雙方則對自己的主張一一舉證，并就被告人是否構成犯罪、證據是否充分、是否存在主觀(guān)故意、是否存在從輕處罰等情節展開(kāi)激烈的辯論……在兩天漫長(cháng)緊張的審理過(guò)程中，合議庭的法官通過(guò)聽(tīng)取控辯雙方的陳述，理出爭議的焦點(diǎn)，妥當、合理、耐心地行使釋明權，引導控辯雙方有針對性地進(jìn)行辯論、舉證和質(zhì)證，在一些細節上就不一致的地方合議庭反復調查，不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)，整個(gè)庭審在合議庭嚴肅認真的駕馭下，規范有序地進(jìn)行。最后，合議庭決定，于3月7日對該案進(jìn)行公開(kāi)宣判。
港北法院最終認定：唐科等22名被告人以加盟連鎖銷(xiāo)售的方式從事傳銷(xiāo)活動(dòng)，進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)，且非法經(jīng)營(yíng)數額巨大，擾亂市場(chǎng)秩序，情節嚴重，其行為已觸犯刑律，均已構成非法經(jīng)營(yíng)罪。被告人左麗皮業(yè)木•庫爾班能主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，是自首，依法可以從輕處罰。綜觀(guān)本案，唐科等二十二名被告人在以加盟連鎖銷(xiāo)售的方式從事傳銷(xiāo)活動(dòng)，進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)的犯罪活動(dòng)中，先由被告人唐科發(fā)展被告人鄭志明、周玉為下線(xiàn)，鄭志明發(fā)展被告人鄭顯敏為下線(xiàn)，鄭顯敏發(fā)展被告人周仲仁為下線(xiàn)，周仲仁發(fā)展被告人周毅、史琴芳、艾合麥提• 吐?tīng)柕蠟橄戮�(xiàn)后，艾合麥提•吐?tīng)柕显趶V西貴港市城區發(fā)展了大量的新疆籍人員為下線(xiàn)，使該傳銷(xiāo)體系在短時(shí)間內迅速發(fā)展，形成一個(gè)參與人數眾多、嚴重擾亂貴港市經(jīng)濟秩序和社會(huì )穩定的傳銷(xiāo)組織。其中唐科、鄭志明、鄭顯敏、周仲仁、艾合麥提•吐?tīng)柕�、吐�?#8226;麥提尼牙孜、拜合提牙爾•阿布拉發(fā)展傳銷(xiāo)人員人數眾多，涉案數額均在九百萬(wàn)元以上，情節嚴重。周玉、周毅積極協(xié)助鄭志明、鄭顯敏、周仲仁等人管理新疆籍傳銷(xiāo)下線(xiàn)人員，為下線(xiàn)人員傳授連鎖銷(xiāo)售的內容和技巧，收取產(chǎn)品申購款、統計申購業(yè)績(jì)、發(fā)放提成款，使鄭志明、鄭顯敏、周仲仁等人能夠順利發(fā)展下線(xiàn)傳銷(xiāo)人員，故對其應酌情從重處罰。鑒于唐科等二十二名被告人認罪態(tài)度較好，有悔罪表現，均可酌情從輕處罰。根據本案的事實(shí)及各被告人的犯罪情節，遂依照刑法相關(guān)規定做出前述判決，并公開(kāi)宣判。
“4•3”特大非法經(jīng)營(yíng)案的順利審結，給予了傳銷(xiāo)違法犯罪分子一個(gè)沉重的打擊，彰顯了市委、市政府在打擊非法傳銷(xiāo)專(zhuān)項行動(dòng)中的大無(wú)畏勇氣和決心，譜寫(xiě)了一曲新時(shí)期構建社會(huì )主義法治社會(huì )的正氣之歌。(作者：程 君）
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