發(fā)表評論 有人在身旁吸煙，你可以向他索要健康權；有人在禁煙場(chǎng)所吸煙，你有勸阻權；有人吸煙不聽(tīng)勸阻的，你有舉報權；有人在禁煙場(chǎng)所吸煙，你有追究場(chǎng)所法人代表的責任權。記者昨天從上海市健康教育所獲悉，本市擬制訂控煙法規條例，禁煙區域將擴大到所有室內公共場(chǎng)所。
禁煙區域全面擴大
我國是全球煙草危害最嚴重的國家之一，我國15歲及以上人群吸煙率為35.8%，其中男性66.0%，女性3.1%。吸煙者約占世界吸煙者總數的三分之一，每年約有100萬(wàn)人死于與吸煙相關(guān)的疾病，每年因吸煙所造成的經(jīng)濟損失達279億元人民幣，而同期煙草稅收240億元。
然而目前本市禁煙的場(chǎng)所只限于醫療機構、影劇院、音樂(lè )廳、錄像廳、幼托機構、學(xué)校、會(huì )議室、圖書(shū)館、展覽館、公共交通工具、郵電、金融業(yè)的營(yíng)業(yè)廳等少數場(chǎng)所。辦公室等工作場(chǎng)所、設有空調的餐廳等公共場(chǎng)所，均未列入禁煙的范圍。1994年制定的控煙條例已不適應形勢發(fā)展的要求。
針對以前控煙條例的缺陷，立法將首先把有屋頂的室內，全部列入禁煙范圍。也就是說(shuō)，從本市公共場(chǎng)所延伸到辦公場(chǎng)所、室內工作場(chǎng)所和包括出租車(chē)在內的流動(dòng)公共場(chǎng)所，在室內達到百分之百地禁煙。同時(shí)引進(jìn)國外控煙先進(jìn)的做法，把吸煙危害生命的事例拍成宣傳片在媒體上廣泛宣傳，使吸煙人產(chǎn)生恐懼感，從而遠離煙草。
控煙立法還將對婦女兒童進(jìn)行重點(diǎn)保護，凡是在婦女兒童比較集中的地方吸煙，將會(huì )受到嚴懲。
預計世博會(huì )前實(shí)施
原先的禁煙宣傳僅僅停留在“吸煙有害健康”這6個(gè)字上，根本起不到警示、教育作用，使青少年吸煙人數呈不斷上升趨勢。
有關(guān)負責人透露，此次控煙立法絕對不會(huì )流于形式，將給禁煙執法提供法律依據。根據控煙法規條例，市民如果看到有人在禁煙場(chǎng)所吸煙，即可通過(guò)拍照取證，或者尋找旁人見(jiàn)證等手段，向場(chǎng)所法人代表問(wèn)責，并到市衛生行政部門(mén)舉報，執法人員就會(huì )趕到現場(chǎng)，對吸煙當事人及場(chǎng)所法人代表進(jìn)行處罰。
目前市健康教育所已著(zhù)手開(kāi)始禁煙立法前的調研工作。因此，控煙立法從目前調研階段開(kāi)始，到框架的確定和起草，再經(jīng)過(guò)人大的修改和表決通過(guò)，還需要相當長(cháng)的一段時(shí)間。樂(lè )觀(guān)地估計，在2010年世博會(huì )之前將會(huì )頒布實(shí)施。 (記者朱國榮)
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