
在浮土很厚、坎坷不平的鄉間小路上,經(jīng)過(guò)近半小時(shí)的顛簸,記者終于到了原陽(yáng)縣福寧集鄉第一磚廠(chǎng)。沿途一片片尚未復墾的土地和其上散落著(zhù)的磚坯,似乎在告訴人們,這里曾經(jīng)是制磚業(yè)比較集中的地帶。而一座座已經(jīng)被搗毀的粘土磚磚窯的殘跡,也說(shuō)明這里對國家明令禁止的粘土磚的打擊工作做得比較到位。
如今,這片土地上,還有三座磚窯存在,即原陽(yáng)縣福寧集鄉的后堤、巴寨和李爭民的第一磚廠(chǎng),他們的存在是因為他們生產(chǎn)的是國家提倡的新型墻體材料——多孔磚。與巴寨、后堤兩座磚廠(chǎng)不同的是,李爭民他們以股份制形式投資的福寧集鄉第一磚廠(chǎng),又面臨著(zhù)倒閉的危機,但這不是李爭民他們經(jīng)營(yíng)不善,而是他們磚廠(chǎng)的磚窯被原陽(yáng)縣國土局派人給扒了。
扒 窯
在福寧集鄉第一磚廠(chǎng)的制坯機旁,磚廠(chǎng)的法人代表李爭民拿著(zhù)厚厚一疊材料,給記者講訴他們磚廠(chǎng)的命運。
李爭民說(shuō),2008年3月15日,他們第一磚廠(chǎng)的股東以及工人們非常高興,因為他們投資50多萬(wàn)元,以粉煤灰和黃土為原料的生產(chǎn)線(xiàn)剛剛試產(chǎn)10萬(wàn)塊合格多孔磚,這就意味著(zhù)他們這條年產(chǎn)3000萬(wàn)塊以上的生產(chǎn)線(xiàn)可以順利投產(chǎn)了。
可是,僅僅高興了5天,他們就面臨著(zhù)磚廠(chǎng)可能倒閉的窘境。2008年3月20日下午,原陽(yáng)縣國土局有關(guān)人員到這個(gè)磚廠(chǎng)檢查,次日上午,就帶人以“平原地區不允許有粘土磚”為由,將這個(gè)廠(chǎng)的磚窯扒毀。
僅僅在1個(gè)月前,原陽(yáng)縣國土局還通知各窯廠(chǎng)的法人代表開(kāi)會(huì ),明確指示各磚窯要嚴格按照批文生產(chǎn)。正是有了這個(gè)會(huì )議,他們才敢大膽投資,建設這條多孔磚生產(chǎn)線(xiàn),不料剛剛試產(chǎn)成功,磚窯就遭此厄運。
李爭民說(shuō),其實(shí)這并不是他們第一次遇到這樣的遭遇。2007年3月,他們原有的一座24門(mén)多孔磚磚窯也是剛剛生產(chǎn)了兩個(gè)月,就于當年5月被原陽(yáng)縣國土局用鏟車(chē)給推平了。僅這一次,他們就損失了70多萬(wàn)元。
李爭民說(shuō)他們萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有料到,他們有著(zhù)完備手續,而且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的多孔磚磚窯,命運竟是這樣多舛……
建 窯
李爭民告訴記者,他曾經(jīng)經(jīng)營(yíng)過(guò)一座自己的粘土磚窯,國家有關(guān)禁止粘土磚的精神下來(lái)后,他主動(dòng)申請改造磚窯,生產(chǎn)多孔磚。2006年4月,根據省政府、省建設廳和新鄉市墻體材料革新和建筑節能辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“墻改節能辦”)的有關(guān)文件精神,他向原陽(yáng)縣有關(guān)部門(mén)遞交了改造粘土磚磚窯,生產(chǎn)多孔磚的申請,2006年9月,原陽(yáng)縣墻改節能辦以《關(guān)于原陽(yáng)縣福寧集鄉第一磚廠(chǎng)技術(shù)改造項目批復的請示》為題,向新鄉市墻改節能辦請示,這份請示稱(chēng):“福寧集鄉第一磚廠(chǎng)技術(shù)改建項目具有以下條件,符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,屬?lài)姨岢凸膭畎l(fā)展的項目:該項目生產(chǎn)場(chǎng)地不在107國道5公里范圍內。符合政策要求;該項目采用雙級真空機成型,其生產(chǎn)原料為荒丘坡地,自然干燥、輪窯燒成,年生產(chǎn)規模3000萬(wàn)塊標磚,可節約大量耕地,選用先進(jìn)設備和先進(jìn)工藝,屬?lài)姨岢凸膭畎l(fā)展項目;該項目已取得土地管理部門(mén)和黃河河務(wù)管理部門(mén)同意,并出具了相關(guān)證明,生產(chǎn)場(chǎng)地所占用的土地屬福寧集鄉荒地!
2006年10月,新鄉市墻改節能辦以《關(guān)于對原陽(yáng)縣福寧集鄉第一磚廠(chǎng)技術(shù)改造項目的批復》為題,對福寧集鄉第一磚廠(chǎng)的技術(shù)改造項目進(jìn)行了批復,批復稱(chēng):“原陽(yáng)縣福寧集鄉第一磚廠(chǎng),位于原陽(yáng)縣福寧集鄉東北部7公里,距京珠高速6公里,原生產(chǎn)粘土實(shí)心磚,現利用當地荒丘、坡地改建一條年產(chǎn)3000萬(wàn)塊燒結多孔磚生產(chǎn)線(xiàn),該項目符合國家發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策,同意技術(shù)改造!迸鷱屯瑫r(shí)對這個(gè)磚廠(chǎng)的生產(chǎn)條件、規模、用料等作出了具體的規定。
李爭民說(shuō),他在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中,漸漸發(fā)現自己的能力有限,為了更好地落實(shí)新鄉市墻改節能辦的批復精神,擴大生產(chǎn)規模,他又聯(lián)系了幾個(gè)人聯(lián)合辦廠(chǎng),形成了以股份制形式的磚廠(chǎng)。由于是國家鼓勵的發(fā)展項目,這個(gè)磚廠(chǎng)成立后,還取得了新鄉市墻改節能辦“新型墻體材料專(zhuān)項扶持資金”14萬(wàn)元,其中7萬(wàn)元已經(jīng)到賬。
疑 惑
李爭民說(shuō),無(wú)論從省政府《關(guān)于治理整頓粘土磚瓦窯廠(chǎng)加快發(fā)展新型墻體材料的通知》這份文件精神,還是省建設廳轉發(fā)的《河南省新型墻體材料產(chǎn)能布局指導意見(jiàn)》以及新鄉市墻改節能辦《關(guān)于對各縣(市)發(fā)展承重新型墻體材料項目的指導意見(jiàn)》等文件精神,他們這個(gè)磚廠(chǎng)都是符合條件的,不知道原陽(yáng)縣國土局因為啥,說(shuō)扒就給扒了。
李爭民說(shuō),如果國家對墻體材料有了不允許生產(chǎn)多孔磚的新規定,為什么原陽(yáng)縣國土局沒(méi)有向他們傳達,就開(kāi)始扒窯。如果多孔磚還是屬于國家鼓勵的項目,原陽(yáng)縣國土局又憑的哪個(gè)文件扒他的窯呢?
不僅如此,李爭民還說(shuō),在他們磚廠(chǎng)的東邊,是福寧集鄉巴寨村的磚廠(chǎng),也是生產(chǎn)多孔磚的,生產(chǎn)工藝流程、原材料等都是一樣,而他們磚廠(chǎng)西北部的福寧集鄉后堤磚廠(chǎng)也是一樣,為什么兩頭的磚廠(chǎng)都好好的,偏偏就扒位于中間位置的磚廠(chǎng),這中間又有什么緣故呢?
還有,如果我們的磚廠(chǎng)有什么不規范的地方,縣國土局是不是應該給我們指出來(lái),給我們一個(gè)整改的時(shí)間,或者說(shuō)給我們一個(gè)行政復議的時(shí)間呢?為什么頭天來(lái)檢查,第二天就扒窯,這是不是違法行政?我該向誰(shuí)去要個(gè)說(shuō)法呢?
帶著(zhù)這些疑問(wèn),記者由李爭民帶路,準備去原陽(yáng)縣國土局尋找答案。不料,記者在原陽(yáng)縣國土局,從一樓到三樓,沒(méi)有見(jiàn)到該局有關(guān)負責人。經(jīng)李爭民電話(huà)聯(lián)系,該局一位負責人說(shuō)他們在縣政府開(kāi)會(huì )。
于是記者又趕緊趕到原陽(yáng)縣政府,就在記者走進(jìn)原陽(yáng)縣政府辦公樓的大廳,準備上樓時(shí),等在外面的李爭民遇到了剛剛從辦公樓出去的原陽(yáng)縣國土局的兩位負責人,李爭民向這兩位負責人說(shuō)記者要見(jiàn)見(jiàn)他們,請他們等兩分鐘,這兩位負責人說(shuō)要向領(lǐng)導匯報工作,就匆匆乘車(chē)離去。記者連忙撥打他們的電話(huà),發(fā)現已經(jīng)關(guān)機。
于是記者無(wú)功而返。
返回鄭州后,記者通過(guò)電話(huà)和原陽(yáng)縣國土局一位領(lǐng)導聯(lián)系,這位領(lǐng)導說(shuō)他正在開(kāi)會(huì ),沒(méi)有時(shí)間接受記者的電話(huà)采訪(fǎng)。
終于,李爭民的疑問(wèn),也成了記者的疑問(wèn),不知道這些疑問(wèn)怎樣才能解開(kāi),又有誰(shuí)能解開(kāi)。

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