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新修好水渠的混凝土用力一搓就成了碎砂；原計劃是用石頭護住U形水渠的兩邊，現在除了表面薄薄一層石塊，下面全是泥土……蘿崗區九龍鎮洋田村的一農業(yè)標準化示范區——恒豐菜場(chǎng)竟然被建成了“豆腐渣”工程，面對這項由政府全部出資的民心工程,村民無(wú)奈之下“暴力”對抗。
昨日，記者采訪(fǎng)九龍鎮農辦方面得到的答復是，對工程出現嚴重的質(zhì)量問(wèn)題尚不知情。
示范區工程導致斗毆頻發(fā)
知情人素苦(化名)向記者介紹，1999年恒豐菜場(chǎng)與當時(shí)的增城市鎮龍鎮的洋田村簽訂合同租了480畝地辦起了恒豐菜場(chǎng)，合同期限到2018年止。該地劃歸蘿崗區九龍鎮之后，恒豐菜場(chǎng)按照合同依然在此營(yíng)業(yè)。隨后，恒豐菜場(chǎng)經(jīng)推薦后被廣州市質(zhì)量技術(shù)監督局和廣州市農業(yè)局批準建設為“2007年第三批廣州市農業(yè)標準化示范區”。
據素苦介紹，恒豐菜場(chǎng)的農業(yè)標準化工程主要是農田的基礎設施的標準化建設，即根據農田的實(shí)際情況設計修建標準的水泥U形管灌溉工程。這個(gè)標準化灌溉工程建設后，將永久性地留在地里，代替過(guò)去灌溉效率低下的泥巴水溝�？墒�，該農業(yè)標準化工程示范區從去年8月開(kāi)始動(dòng)工，原定今年春節前完工，卻到現在仍然沒(méi)有完成，給當地菜農造成重大損失。而且，由于工程存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題，導致工程隊和當地村民關(guān)系極度緊張，已經(jīng)發(fā)生兩起打架事件。
混凝土被手一搓便成砂
記者到現場(chǎng)采訪(fǎng)，工程已被村民迫停。幾個(gè)村民帶記者來(lái)到已經(jīng)完成的工程現場(chǎng)。村民阿華(化名)隨便找了記者腳下的一塊水泥磚，用力掰幾下，比A4紙還大的水泥磚就被揭了下來(lái)。阿華再抓起了一塊混凝土，雙手一搓就成了細砂�！澳憧�，用手都能搓成砂子。這樣的工程，我們都不敢在上面走，不然踩塌了，人掉到水里都難說(shuō)。你再看看下面是什么東西就知道了�！闭f(shuō)完他掄起鋤頭在水渠側面松散的泥土上挖了一道口，從側面能清晰地看到U形水渠兩側各有一層薄薄的、約10厘米寬的石頭。
素苦在一旁解釋說(shuō)，按照施工要求，U形水渠需要用石頭護住兩側，以使其牢固�！艾F在他們在這么松的泥土上都沒(méi)有按計劃砌石頭，怎么行？他們拿了錢(qián)，一不按照圖紙要求來(lái)施工，二省了那么多的人工和原材料賺黑心錢(qián)，把這些東西留在這里以后來(lái)害農民�！�
村民兩度動(dòng)武逼返工
“我其實(shí)什么也不懂的，是村里委托我監理這個(gè)工程，我不知道工程要做成什么樣才是合格，但是這個(gè)工程我單用眼睛一看就覺(jué)得不行，實(shí)在是太差了�！绷尾f(shuō)，在U形水渠的底部不加水泥漿以及兩邊沒(méi)有砌磚是絕對不行的，這是常識�！八畨阂淮�、時(shí)間一長(cháng)就會(huì )出事�！�
據了解，該工程由從化市某建筑有限公司承建，由于建出來(lái)的工程質(zhì)量太差，村民要求查看施工圖紙�？墒亲鳛榇謇锕こ瘫O理的廖伯表示：“規劃圖他們給我看了，但是要怎么建的那張質(zhì)量圖，他們一直都沒(méi)有拿出來(lái)�！�
施工方不肯出示施工圖直接引起村民強烈質(zhì)疑，工程隊在今年大年初十準備開(kāi)工時(shí)遭到村民對抗�！按迕襁�把工頭打了一頓，后來(lái)到3月10日才開(kāi)工�！毙颐f(shuō)，就在半個(gè)月前，雙方又因為工程質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生了沖突，村民又一次動(dòng)武。
廖伯介紹，在村民的強烈要求下，施工隊答應將工程返工，現在已經(jīng)返工做了3條水渠，每條300米�！八麄冞�是沒(méi)有拿施工圖給我們看，我們也不知道是不是已經(jīng)合格了�！�
實(shí)際上素苦有一份圖紙，但一直不敢公開(kāi)�！拔遗麓迕窨吹绞┕D紙和實(shí)際工程后，會(huì )造反�！庇浾叻_(kāi)施工圖，圖紙上明確要求水渠兩旁——田面以下和田面以上分別要有550毫米和200毫米的“漿砌石”護層，在U形水渠的底部也要有“C15砼墊層”，但這些施工隊都沒(méi)有做。
當事人質(zhì)疑
私人不出錢(qián)導致工程大“縮水”？
工程的斷續和反復對村民的直接影響是水源被截斷�！艾F在沒(méi)有水又種不了田也種不了地�！贝迕癜⑷A抱怨說(shuō)。而承包了村里大部分土地的幸茂受害最嚴重。
素苦介紹，2006年12月24日，九龍鎮農辦的兩名工程經(jīng)辦人姚××和湯××曾找素苦商量“配套資金”的問(wèn)題。兩經(jīng)辦人表示該工程還需要40萬(wàn)的“配套資金”，他們表示希望由素苦出60%，即24萬(wàn)元�！皽痢梁鸵Α痢了麄儺敃r(shí)表態(tài)說(shuō)，只要我交錢(qián)，就馬上設計、馬上開(kāi)工，不會(huì )妨礙生產(chǎn)。我考慮當時(shí)不是蔬菜生產(chǎn)的黃金季節，就同意了。要是不給錢(qián)，他們在生產(chǎn)的黃金時(shí)期開(kāi)工我損失就更大�！�
素苦說(shuō)：“他們一直拖了5個(gè)月，到2007年4月才派人來(lái)設計施工，當時(shí)又要我先給10萬(wàn)元，那時(shí)候我沒(méi)有給，問(wèn)他們有沒(méi)有發(fā)票，他們說(shuō)沒(méi)有�！�
“我500多畝地種不了菜，搞到我過(guò)年前的黃金時(shí)期都沒(méi)有菜賣(mài)；他們施工時(shí)，我給工人放了4個(gè)月假，每個(gè)月還要補貼工人每人400元，最后還是有100多名工人離場(chǎng)；開(kāi)工時(shí)經(jīng)辦人又沒(méi)有通知我，斷了我三個(gè)水源……”素苦說(shuō)，他簡(jiǎn)單地估計了一下，自己的損失絕對超過(guò)了200萬(wàn)元。素苦反映，800畝的工程目前只做了200多畝�？s水的部分就是他的菜場(chǎng)范圍內的大部分工程。一位經(jīng)手過(guò)該工程有關(guān)事宜但不愿透露身份的干部告訴記者�！吧厦娴馁Y金是做了800畝的預算，既然是有預算還要下面的人交錢(qián)你說(shuō)合不合理？我是看不過(guò)眼才跟你說(shuō)這些�，F在800畝的工程確實(shí)已經(jīng)減少了很大一部分，新的規劃圖去年就已經(jīng)簽發(fā)了�！�
記者從15個(gè)“2007年第三批廣州市農業(yè)標準化示范區項目”中隨機聯(lián)系了5個(gè)，對方表示都沒(méi)有被要求繳“配套資金”，工程也沒(méi)有影響他們生產(chǎn)，大家都表示，這是一項全部由政府出資的民心工程。
這個(gè)工程是政府出錢(qián)搞的，為什么還要私人給錢(qián)？要私人給錢(qián)為什么又沒(méi)有發(fā)票？其他標準化工程怎么不用給這個(gè)工程卻要給？上面撥下來(lái)的錢(qián)是按照800畝給的，現在工程成倍減少，剩下的錢(qián)到哪里去了？素苦和村民對這些問(wèn)題表示不解。
相關(guān)負責人回應
“個(gè)別偷工減料情況可能存在”
記者在《廣州市農業(yè)標準化示范區暫行管理辦法》中看到，示范區在批準建設之前，當地有關(guān)部門(mén)在申請時(shí)就要注明資金的來(lái)源，其中資金來(lái)源包括了自籌資金一項。
昨日，記者致電九龍鎮農辦的負責人姚××，他告訴記者，工期延誤主要是因為前段時(shí)間下雨所致，目前已責令施工方抓緊施工，盡量減少對當地菜農的影響。而斷水源則是因為另外的村道改造工程所致�！澳莻�(gè)工程比我們這個(gè)工程要求高得多，現在地基都打好了，我們也要求下面的施工隊加緊施工，在施工期間盡可能開(kāi)辟方便引水渠給他們灌溉�！倍P(guān)于素苦反映的拒絕交24萬(wàn)元配套資金而導致工程大量“縮水”的問(wèn)題，他表示：“絕對不存在這種情況�！庇浾哒蚱淞私夤こ藤|(zhì)量問(wèn)題時(shí)，他表示由于村委選舉，很忙，結束了采訪(fǎng)。
隨后記者致電該工程的另外一經(jīng)辦人湯××，湯××告訴記者，當時(shí)蘿崗區政府出了200萬(wàn)元預算中的160萬(wàn)元之后，要求鎮政府自己籌集40萬(wàn)元資金�！拔覀兿�，工程主要建在恒豐菜場(chǎng)，條件改善后農民將地租出去。租金也會(huì )高一些，但是農村的合同早就簽了，我們就和菜場(chǎng)協(xié)商，打算將這24萬(wàn)元返還給農民，等于提高了租金。當時(shí)菜場(chǎng)老板也答應了。但是他說(shuō)作為配套自己他愿意給，但是作為租金返還給農民就不愿意出錢(qián)了。我們也沒(méi)有勉強，經(jīng)過(guò)爭取，最后還是蘿崗區政府給了這40萬(wàn)元�！�
湯××也表示，施工規劃前后確實(shí)有變化，但是和24萬(wàn)元配套資金沒(méi)有關(guān)系。他解釋說(shuō)，工程的預算是按照2500元/畝來(lái)計算的，總工程量是800畝，但是這個(gè)預算標準是很多年以前的標準，在材料價(jià)格上漲的壓力下，現在情況發(fā)生了一些變化，“我們要遷就一下資金，就集中在一些地方搞，現在總工程量應該有600畝左右。我們一切都是為了農民，如果我們確實(shí)做錯了，你拉我到區里面去都可以�！�
記者向其反映了工程質(zhì)量問(wèn)題后，湯××表示�！皞�(gè)別的偷工減料的情況可能存在，如果真的出現嚴重的工程質(zhì)量問(wèn)題，我們就要嚴格抓一抓了�！� (曹文 辛捷愷）
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