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　　“洗腦”式管理源于企業(yè)權力架構不合理

　　王效金在上任之初，就認為一個(gè)企業(yè)就應該有一種“效忠精神”。他甚至在公開(kāi)場(chǎng)合說(shuō)，王效金就是古井，古井就是王效金，而效忠古井就是效忠王效金這個(gè)人，而效忠王效金的目的就是為了古井的發(fā)展，是為了每一個(gè)職工的發(fā)展。

　　為此，王效金在2002年進(jìn)行了著(zhù)名的“鐵篦梳理”，即集團的管理人員要用“鐵篦子”梳理自己思想行動(dòng)上與市場(chǎng)經(jīng)濟不相適應的問(wèn)題；要梳到痛處、理到本質(zhì)，梳理出內心深處的落后意識。

　　“鐵篦梳理”所形成的震動(dòng)，在古井歷史上是前所未有的。一些老同志至今提起來(lái)仍然“心有余悸”：比“文革”還要厲害，不換腦筋就換人，批判不深就下崗，而結果就是，一些沒(méi)有“梳理”好自己思想的人開(kāi)始調職、離職。

　　據古井人講，在古井集團，王效金一天至少有一半的時(shí)間在不停地講話(huà)�；蛘呤菍ν饷娴目蜕�、記者、政府官員、各界朋友不停地說(shuō)，或者是對內部的人員，不停地發(fā)號施令，大談資金的感想見(jiàn)聞，或者就是召集有關(guān)人員開(kāi)始向他們灌輸自己的思想和想法。他能連續談五個(gè)小時(shí)，喝兩瓶水，抽兩包煙，而且一直聲若洪鐘，毫無(wú)倦意，連一次廁所都不去。

　　在輿論宣傳上，王效金不僅在公司上下，組織各種各樣的學(xué)習班、培訓班、公司大會(huì )、職工對話(huà)會(huì )。在《古井報》上，可以看到各種形式宣傳王效金的文章，像“給王廠(chǎng)長(cháng)畫(huà)像”、“王效金故事”、“王效金的經(jīng)營(yíng)之道”、“董事長(cháng)信箱”等專(zhuān)欄就有好幾個(gè)；報道王效金講話(huà)、活動(dòng)的報道更多；連續幾年推出“向董事長(cháng)學(xué)習”、“向王效金學(xué)習什么？”、“古井離不開(kāi)王效金”的社論更是時(shí)常出現。

　　古井的廣告宣傳人員，在樹(shù)立王效金形象上也是費勁心機，除了傳統的媒體外，又開(kāi)發(fā)了許多新途徑。一是把王效金著(zhù)的《總要比別人好一點(diǎn)》這本書(shū)，當作禮物放在古井的高檔酒中，讓全國的消費者都能看到王效金。另一個(gè)就是把王效金的頭像激光印在古井貢酒的酒瓶上，在中央電視臺和地方電視臺反復播放，既是一種防偽也是一種宣傳，這種方式可以說(shuō)在國內企業(yè)中是獨一無(wú)二的。

　　古井集團一位內部人士告訴記者，當時(shí)古井上繳的稅收占了亳州市本級財政的30%以上，被稱(chēng)為市里的財政銀行，“亳州什么時(shí)候需要錢(qián)了，基本都是找古井，所以大家都要看他的臉色行事，而且市區三分之一的人都和古井有關(guān)，外部幾乎沒(méi)有人可以動(dòng)他�！�

　　而且在改制初期，王效金“想方設法弄掉與他意見(jiàn)不和的高管，再提拔上來(lái)一些人”，這樣內部基本也就沒(méi)有人敢監督了。

　　“這就表示國有企業(yè)在權力架構上一直都有問(wèn)題�！卑不帐�國資委一位專(zhuān)家認為，大部分國有資產(chǎn)管理制度的設立，都是建立在管理者會(huì )一心為公的基礎上，認為他們會(huì )保證國有資產(chǎn)不會(huì )受到個(gè)人利益所侵犯，會(huì )嚴格地遵守與執行政府各種法規法令。

　　“國有資產(chǎn)管理條例與法規更多的是要求管理者應該做什么，但卻沒(méi)有一種約束的方式來(lái)引導國企領(lǐng)導人的個(gè)人行為，像這種‘洗腦’式管理的出現就很難避免了�！彼�說(shuō)。

　　監督懲處體制失靈 “一把手”成“一霸手”

　　2003年下半年，古井集團遭遇總額達到1億元的國債投資損失，再加上隨之被曝光的三年合計高達15355.4萬(wàn)元的“偷稅”風(fēng)波，2005年7月，古井貢股價(jià)創(chuàng )下了1.61元的歷史低點(diǎn)。

　　日益頹廢的市場(chǎng)逼著(zhù)古井進(jìn)行改制，在古井集團職代會(huì )上，王效金說(shuō)，為了順利實(shí)現改制，“政府這次拿出1.6億多元資金來(lái)獎勵，員工的獎勵大約是8600萬(wàn)元，管理層的獎勵大約是7600萬(wàn)元”。古井集團的員工告訴記者，根據2004年改制的方案，古井集團普通職工平均每人將分到3萬(wàn)元左右的股權，副總經(jīng)理以上的高層平均分到80萬(wàn)元左右的股權，而王效金“一人獨享1000萬(wàn)元的股權”。

　　古井的員工向記者透露，這樣算來(lái)企業(yè)的中高層占據了總股權的近一半，比例懸殊的分配方案在古井掀起了軒然大波。自改制方案通過(guò)后，古井集團隨即發(fā)生了一場(chǎng)人事地震：集團到旗下的多家子公司，有多名高層的職務(wù)被撤掉或被調離到其他崗位，逼得不少員工以罷工表示抗議。

　　亳州市國資委一內部人士說(shuō)，國企領(lǐng)導和一般的黨政機關(guān)領(lǐng)導干部不同，不僅掌握著(zhù)“人權”，還掌握著(zhù)“財權”，在企業(yè)里擁有絕對的權威，往往很容易摧毀企業(yè)內部的監督體系，從而產(chǎn)生各種違規行為。

　　而且在地方上，只要企業(yè)能做大做強，地方領(lǐng)導就滿(mǎn)意，對企業(yè)負責人的其他行為基本也就是睜一只眼閉一只眼。這時(shí)候，腐敗就會(huì )趁虛而入，將利益的天平向自己的“利益集團”傾斜。

　　據了解，王效金的親信劉俊德在擔任古井貢董事長(cháng)期間，私自挪用巨額公款進(jìn)行炒股，損失了一個(gè)多億，而且劉還指示多個(gè)子公司搞委托理財，大多巨虧，給古井帶來(lái)了數億損失。在古井高層多次向王效金反映情況時(shí)，他大多時(shí)間“沒(méi)有理會(huì )”，后來(lái)迫不得已讓劉“引咎辭職”，同時(shí)又安排劉做古井集團的副總裁，職務(wù)不降反升。

　　而且古井貢近年來(lái)在王效金的治理下日漸式微，凈利潤從1997年最高的1.9億元下滑至2003年的0.2億元。到了2003年下半年，共有1億元的投資流失。而這些投資大都是王效金一個(gè)人決定的。

　　而王效金幾乎從來(lái)就沒(méi)有進(jìn)行過(guò)認真地反省。他曾表示：“鑒于古井人員的素質(zhì)和目前的狀況，過(guò)去實(shí)行集權式管理，隨著(zhù)公司規模的擴大，又采取了適當的分權管理，這種分權也是建立在集權管理基礎上的分權管理。銷(xiāo)售公司未來(lái)的管理模式有可能走向在集權管理基礎上的分權管理。走向一個(gè)什么格局？就是大集權———中集權———小集權，把大大小小的權力集中在優(yōu)秀分子手里，從而避免一些市場(chǎng)的混亂和管理不到位�！�

　　記者在古井采訪(fǎng)期間，感受最深的是過(guò)去的古井管理過(guò)于集權，有章不循。據亳州市檢察院提供的情況，在王效金任職期間，無(wú)論是領(lǐng)導者崗位，還是物資采購、計劃、財務(wù)、人事等關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)部位，均有相應的責任制度，但在執行中卻大打折扣，甚至將其束之高閣。

　　檢察機關(guān)在調查古井后，提出了幾點(diǎn)預防國企老總職務(wù)犯罪的建議，包括改革國企干部管理體制，做好國企經(jīng)營(yíng)者的選任和教育工作；強化國企外部監督制約機制，確保權力健康運行；完善企業(yè)內部管理制度，使各項管理規范有序進(jìn)行；堅持“打防并舉，重在預防”的反腐策略，對腐敗分子依法嚴懲，以儆效尤。

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