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揭密"中國紀委書(shū)記第一貪"曾錦春案偵破查處過(guò)程(2)

2008年04月17日 08:55 來(lái)源:南方都市報 發(fā)表評論

  突破口

  黃江武被抓,專(zhuān)案組截獲其所謂借給曾錦春200萬(wàn)元在張家界鎳鉬礦投資的問(wèn)題

  決定對曾立案調查后,湖南省紀委的專(zhuān)案組對群眾反映曾錦春的數十個(gè)問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)和分析。鑒于曾錦春對反映他的問(wèn)題早有防范,調查組決定打破常規,另辟蹊徑,希望找到曾錦春防線(xiàn)的薄弱點(diǎn)和案件的突破口。

  據此,專(zhuān)案組確定了“先新后舊,先罪后錯,先易后難,重點(diǎn)突破”的調查思路,并制定了詳細的調查方案。

  按照方案,專(zhuān)案組兵分兩路,一路繼續對60余個(gè)老問(wèn)題逐個(gè)進(jìn)行審查和可行性分析,為尋找切入點(diǎn)和日后的拓展調查作好準備;另一路則撇開(kāi)原來(lái)的問(wèn)題努力尋找新的線(xiàn)索和突破口。

  此時(shí),再次“雙規”了8天后的趙德忠,被釋放了。而湖南省公安廳也于2006年7月22日派出了以刑警總隊副總隊長(cháng)為首的三人調查組抵達郴州。

  據湖南省紀委一位參與調查的工作人員透露,此時(shí),湖南省紀委的專(zhuān)案組經(jīng)過(guò)緊張縝密的摸排,也收集到了趙德忠的情況。

  為了及時(shí)獲取黃江武的直接證據,湖南省紀委調查組于2006年8月10日請省公安廳配合,利用黃江武參與聚眾賭博之機將其抓獲。經(jīng)過(guò)艱苦交鋒,黃初步交待了其請托曾錦春幫忙辦理采礦證、干預公安辦案和從看守所撈人,與曾錦春密謀打擊報復趙德忠,并向曾行賄37萬(wàn)元人民幣的犯罪事實(shí)。

  但此后談話(huà)陷入嚴重的對峙和僵持狀態(tài),并出現了異常的翻供情況。調查組分析認為黃江武與曾之間肯定還存在更嚴重的問(wèn)題沒(méi)有交待。

  針對黃江武竭力想與辦案人員套近乎的舉動(dòng),專(zhuān)案組有意安排辦案或陪護人員與其獨處,并取得了他的信任,黃果然中計,用許以重金和電站干股的方式拉攏、收買(mǎi)辦案和陪護人員給曾錦春傳遞信息和紙條,以期與曾串供并訂立攻守同盟。

  至此,專(zhuān)案組從中截獲了其尚未交待的向曾錦春行賄73萬(wàn)元以及所謂借給曾錦春200萬(wàn)元用于在張家界鎳鉬礦投資的問(wèn)題。該礦的暴露,為拓展線(xiàn)索渠道提供了條件。

  啃下硬骨頭

  偵破曾錦春一案,“我們依法訊問(wèn)近300次,訊問(wèn)的全過(guò)程全部實(shí)行了同步錄音錄像”

  李大倫案發(fā)后,2006年8月9日,52歲的郴州市委宣傳部長(cháng)樊甲生接到湖南省委開(kāi)會(huì )通知,匆匆趕至長(cháng)沙,下車(chē)后即被專(zhuān)案組控制。2007年11月5日,這位靠大肆打壓媒體和輿論,獲得“郴州礦難救火隊長(cháng)”稱(chēng)號的意識形態(tài)官員,被株洲市中級人民法院一審判決犯受賄、行賄、巨額財產(chǎn)來(lái)源不明罪,處有期徒刑19年。李、樊的相繼“落馬”,又牽出了158名黨政干部和商人。

  2006年9月19日下午,曾錦春被湖南省紀委“7·19”專(zhuān)案組實(shí)施控制。

  曾錦春被抓當晚,郴州市區鞭炮聲此起彼伏。慶賀人流還打出橫幅,有一條橫幅上寫(xiě)著(zhù):“感謝黨中央為郴州人民除害!”

  2007年9月7日,中央紀委就曾錦春違法違紀案件發(fā)出了通報,通過(guò)對曾案的簡(jiǎn)要剖析,向紀檢監察機關(guān)和干部提出了三點(diǎn)警示性要求,剖析到位,要求明確。

  但曾錦春案的審訊工作難度非同小可,2007年11月13日下午,湖北武漢,全國檢察機關(guān)訊問(wèn)全程同步錄音錄像工作經(jīng)驗交流會(huì )開(kāi)始大會(huì )發(fā)言。湖南省檢察院反貪局副局長(cháng)尹冠林以該院偵破曾錦春一案為背景,介紹了該省實(shí)行訊問(wèn)全程同步錄音錄像的經(jīng)驗。

  尹冠林說(shuō),“曾錦春曾任市委副書(shū)記、紀委書(shū)記,熟悉審訊方法和謀略,而且在檢察機關(guān)立案前已被紀檢部門(mén)調查過(guò)三次,早就訂立攻守同盟。面對這塊硬骨頭,我們依法訊問(wèn)了近300次,訊問(wèn)的全過(guò)程全部實(shí)行了同步錄音錄像,而且對該案涉及的其他犯罪嫌疑人也實(shí)行了訊問(wèn)全程同步錄音錄像……”

  從2006年12月1日曾錦春被長(cháng)沙市公安局刑事拘留,12月14日被逮捕,至此番即將開(kāi)庭審理,已歷時(shí)一年零七個(gè)月。去年4月,湖南省紀委副書(shū)記張衛平在新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō),“目前已初步查明曾錦春受賄高達3000余萬(wàn)元,不明財產(chǎn)5000萬(wàn)元”。

  貪腐之家

  檢方查明:曾錦春?jiǎn)为毷帐苜V賂計人民幣2628.8萬(wàn)元;與妻子、兒女等人共同收受賄賂計人民幣482.6萬(wàn)元

  在與湖南省紀委副書(shū)記張衛平的表述對比中,記者注意到,此次公訴中,曾錦春被指控涉嫌受賄3152.25萬(wàn)元,960.75萬(wàn)元財產(chǎn)來(lái)歷不明,約4000萬(wàn)元計為紅包禮金、投資收益未寫(xiě)入起訴書(shū)。

  現年61歲的曾錦春是郴州汝城縣人,大學(xué)畢業(yè)后到臨武縣工作,從一個(gè)中學(xué)教師干起,人到中年,由一個(gè)異鄉的鄉村教師成為該縣的一號人物,繼而成為了郴州市舉足輕重的人物,可謂仕途順暢。

  他26歲任公社副書(shū)記,開(kāi)始走上領(lǐng)導崗位,30出頭進(jìn)入縣級班子,37歲就任臨武縣委書(shū)記,之后擔任過(guò)多個(gè)單位的主要領(lǐng)導,47歲進(jìn)入市級班子,在市紀委書(shū)記崗位上任職長(cháng)達10年之久。

  郴州市紀委一位負責人對記者說(shuō),最近幾年的曾錦春,主要心思都放在玩弄權術(shù)、謀取私利上去了。機關(guān)內部管理,他基本上不過(guò)問(wèn),隨你們去搞,常委分工自2000年以來(lái)到換屆一直沒(méi)有發(fā)生變化,但他一直沒(méi)弄清楚各位常委具體分管什么工作。甚至連一些在市紀委工作了多年的處室負責人還有對不上號的,在一次洽談會(huì )上,一位在市紀委開(kāi)了18年車(chē)的老司機也經(jīng)常被曾錦春當作客人敬酒。

  郴州市紀委一位工作人員對記者說(shuō),曾錦春對自己的家人、親屬管教不嚴,甚至放縱他們插手工作。在郴州,凡是他的家人以及能與他搭上關(guān)系的人都很牛氣。據說(shuō),曾在任期間光提拔親戚就達40余名。

  一名經(jīng)歷者告訴記者,曾錦春的妻子唐國菊好打麻將,賭注也不小,但只能贏(yíng)不能輸,誰(shuí)要是不懂得這一點(diǎn),和了她的牌,她就會(huì )大發(fā)雷霆。

  曾錦春的兒子曾峰在湖南省團省委工作,一名知情者向記者透露,曾教育兒子時(shí)說(shuō),“工作再努力也沒(méi)用,重要的是把關(guān)系搞好,如果需要錢(qián)疏通,盡管開(kāi)口!睋,在世界杯期間,曾峰五天內共花掉185萬(wàn)元。

  檢方查明:曾錦春?jiǎn)为毷帐芩速V賂計人民幣2628.8萬(wàn)元,美元4.25萬(wàn)元;與妻子唐國菊、兒子曾峰、女兒曾云悉等人共同收受他人賄賂計人民幣482.6萬(wàn)元,港幣6萬(wàn)元。

  極權疆界

  “曾錦春說(shuō)立案就立案,說(shuō)雙規就雙規,放人就放人”:“李大倫自己都不干凈,怎么可能去監督曾錦春?”

  翻看曾錦春的滑落軌跡,在2006年之前,湖南省紀委曾三次派人到郴州調查曾錦春,當時(shí)的結論是:曾錦春是一個(gè)基本合格的紀委書(shū)記。

  郴州市紀委一名官員對本報記者說(shuō),曾錦春將紀委的權力發(fā)揮到了極致。起訴書(shū)顯示,曾錦春為了給自己行賄的老板辦事,在各級各部門(mén)打招呼批條子,通常暢通無(wú)阻。對于異己分子,曾錦春采用雙規手段,僅2001年到2002年,曾錦春在臨武縣、宜章縣和桂陽(yáng)縣就非法拘禁干部群眾30多人。

  在通常的表述中,“雙規”是黨組織內部的一種“家法”,上述紀委官員向記者透露,但在實(shí)際操作中,雙規對象沒(méi)有界線(xiàn)。按照規定,紀委有權“責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時(shí)間、地點(diǎn)對調查事項涉及的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明”。這并不局限于黨員。

  “在郴州,曾錦春說(shuō)立案就立案,雙規就雙規,放人就放人。自2000年至他案發(fā),基本上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)召開(kāi)過(guò)立案和采取措施的常委會(huì )。他的做法基本上是把立案、雙規直接批示在舉報信上,或口頭交待辦案人員!边@位官員說(shuō)。

  “在案件調查上,他玩弄權術(shù)的手段也發(fā)揮得淋漓盡致。他對案件調查非常關(guān)注,有些案件在調查之初,他會(huì )一天一個(gè)電話(huà)詢(xún)問(wèn)案件進(jìn)展情況,舉報的問(wèn)題如果還一時(shí)查不出結果,他就會(huì )說(shuō)要繼續加壓、肯定有問(wèn)題,實(shí)在查不出,紅包禮金問(wèn)題總應該有,總要搞出一些問(wèn)題來(lái)。如果被調查對象方面有人不斷找他求他,他就會(huì )打電話(huà)給調查人員,說(shuō)某某不要再查了,立即解除雙規,也不講什么理由。給人的印象是,他開(kāi)始把人家往死里整,逼得人家來(lái)求他,他滿(mǎn)意了,也就不講什么程序,直接叫調查人員放人,案子也就虎頭蛇尾,不了了之!

  郴州市委一位官員對記者說(shuō),曾錦春案提出了兩個(gè)問(wèn)題:紀委的權力疆界在哪里?誰(shuí)來(lái)監督曾錦春?

  “在制度上,同級黨委直接監督紀委,可是李大倫自己本身都不干凈,怎么可能去監督曾錦春?”紀委一名官員如是說(shuō)。據透露,湖南省紀委曾三次派人到郴州調查曾錦春,派下去的人也僅僅只是走過(guò)場(chǎng),甚至沒(méi)有去調查,“曾錦春跟省紀委的人也很熟,誰(shuí)也不會(huì )去得罪他!

  一種姿態(tài)

  2007年1月11日,郴州市委宣傳部高調發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持新聞媒體工作的意見(jiàn)》,提到設立“輿論監督獎”

  曾錦春本月23日開(kāi)庭的消息,被控制在小范圍內流傳。300公里外的郴州,一片冷清。經(jīng)過(guò)新一輪的洗牌后,這里的主政者們開(kāi)始小心翼翼地重建秩序。

  但也有高調之舉,2007年1月11日,郴州市委宣傳部高調發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持新聞媒體工作的意見(jiàn)》,提到設立“輿論監督獎”,引起強烈社會(huì )反響。

  現任郴州市委宣傳部部長(cháng)李薦國曾笑著(zhù)對媒體說(shuō),“增設的輿論監督獎,實(shí)際上是表明我們的一種姿態(tài),不是一個(gè)‘物化’了的獎,側重于精神和價(jià)值的體現!

  這無(wú)疑表達了新一屆領(lǐng)導班子的姿態(tài)。但對于趙德忠來(lái)說(shuō),舊的一頁(yè)還沒(méi)過(guò)去。

  據《瀟湘晨報》報道,2006年,肖興旺因持槍傷人被判入獄,花了600萬(wàn)打點(diǎn)疏通關(guān)系,在服刑期間,肖多次開(kāi)著(zhù)牌照為湘L0181警的三菱吉普警車(chē)回家,而這輛警車(chē)是桂陽(yáng)縣公安局一位與肖關(guān)系甚密的領(lǐng)導的專(zhuān)車(chē)。

  2006年9月7日,桂陽(yáng)縣一名副縣長(cháng)帶領(lǐng)荷葉礦區綜合執法大隊到貴達煤礦執法,肖興旺帶著(zhù)100余名手持馬刀和砍刀的年輕人圍住執法隊,叫囂:誰(shuí)敢動(dòng)砍死誰(shuí)。最終執法隊被趕出貴達煤礦。

  2007年7月22日,桂陽(yáng)縣荷葉鎮居民譚家忠夫婦開(kāi)車(chē)辦事,中途被兩名騎摩托車(chē)的歹徒攔住,朝譚家忠夫婦連開(kāi)4槍?zhuān)驄D倆受重傷。譚的妻子認出,朝他們開(kāi)槍的人正是肖興旺。

  如今的趙德忠有些心灰意冷,他回憶起最后一次被雙規時(shí),在招待所寫(xiě)信給曾錦春,他大喊道:曾書(shū)記,希望你在晚年即將退休的時(shí)候,有個(gè)美麗而漂亮的轉身,不要因為幾個(gè)犯罪分子,悔恨終身,死無(wú)葬身之地!

  他覺(jué)得那是一種姿態(tài)。

  “這不是一種物化的獎,是表明一種姿態(tài)!弊蛉,郴州市委宣傳部部長(cháng)李薦國也在電話(huà)里對記者提起這個(gè)詞。那是當記者問(wèn)起“輿論監督獎”設立一年了,有無(wú)兌現的時(shí)候。他強調說(shuō),“去年以來(lái),所有報道過(guò)郴州的媒體,我們都一一致信感謝,這表明了政府對媒體信任,焦點(diǎn)訪(fǎng)談去年來(lái)我們這里采訪(fǎng),最后沒(méi)播,他們是被我們這種姿態(tài)感染了!

  郴州眾貪,“三不倒”書(shū)記最貪

  在這起全國罕見(jiàn)的郴州官場(chǎng)系列腐敗案中,以曾經(jīng)三次被湖南省紀委立案調查,自稱(chēng)“告不倒、查不倒、管不倒”的曾錦春案尤為引人關(guān)注。

  “郴州眾貪”,以曾錦春涉案金額最大,遠超市委書(shū)記李大倫。

  長(cháng)沙市檢察院長(cháng)達三萬(wàn)余字的長(cháng)檢刑訴[2008]第2號起訴書(shū)指控:曾錦春自1997年下半年至2006年9月?lián)沃泄渤恢菔形睍?shū)記、紀委書(shū)記期間,利用職務(wù)之便,在礦產(chǎn)承包、糾紛處理、工程招投標、職務(wù)升遷、違紀違法案件的查辦等方面為他人謀取利益,單獨或伙同家人共同收受首清文、黃生福等45人賄賂共計人民幣3111.4萬(wàn)元、美元4.25萬(wàn)元、港幣6萬(wàn)元,折合人民幣共計3152.25萬(wàn)元。此外,曾錦春尚有折合人民幣共計960.75萬(wàn)元的巨額財產(chǎn),不能說(shuō)明其合法來(lái)源。(龍志)

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