中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　越是在社會(huì )轉型期，越要重視權力機關(guān)的規范化

　　盛產(chǎn)黃金的陜西省潼關(guān)縣近年發(fā)生多起涉黑案件，尤其是當地公安機關(guān)成為“重災區”。一些暴富人群和黑惡勢力刻意拉攏腐蝕政法機關(guān)工作人員，包括縣公安局長(cháng)、副局長(cháng)、局紀檢委書(shū)記在內的二十余名干警先后被“拖下水”，形成“資源之爭與權力之爭”交織的混亂局面。

　　接受本刊記者采訪(fǎng)的當地群眾認為，在查處大案要案的同時(shí)，必須盡快規范金礦開(kāi)采秩序，根除資源無(wú)序開(kāi)發(fā)與爭奪衍生的深層社會(huì )危害。

　　涉案人員增多“再生”周期縮短

　　2007年10月28日，陜西省渭南市中級人民法院公開(kāi)審理了潼關(guān)縣馮永強等21人涉黑大案，包括潼關(guān)縣公安局原副局長(cháng)田平利、原局紀檢委書(shū)記熊金祥在內的6名公安干警被列為被告。

　　這是自2002年以來(lái)，潼關(guān)縣挖出的第三起涉黑大案。5年間，這個(gè)縣公安系統已有20余名干警因違法違紀被查處。發(fā)案率之高、涉案人數之多極為罕見(jiàn)。

　　開(kāi)庭伊始，檢察機關(guān)宣讀了長(cháng)達24頁(yè)的萬(wàn)字起訴書(shū)，27名被告人分兩排起立聽(tīng)審，宣讀的時(shí)間長(cháng)達70分鐘。

　　檢察機關(guān)指控，這一涉黑團伙在馮永強的直接領(lǐng)導，骨干成員別發(fā)民、岳許寶、李國華、唐昌平、趙寶民、羅天興、別耀民、覃見(jiàn)祿、王多權、王小雙的積極追隨，以及成黎明、簡(jiǎn)文義等十余名打手的參與下，自1998年11月以來(lái)，在潼關(guān)及周邊礦區實(shí)施犯罪活動(dòng)10起，其中為掠奪礦產(chǎn)資源而動(dòng)輒使用武力(炸藥包、自制汽車(chē)彈、鎬把)聚眾斗毆作案1起；故意殺人作案1起，導致2人死亡、1人重傷；組織尋釁滋事作案7起，致2人輕傷、9人輕微傷；為鞏固其工隊人員而故意傷害他人1起，傷2人，2人為輕傷。

　　27名被告人，被控組織和領(lǐng)導黑社會(huì )性質(zhì)組織罪、參加黑社會(huì )性質(zhì)組織罪、包庇黑社會(huì )性質(zhì)組織罪、縱容黑社會(huì )性質(zhì)組織罪、聚眾斗毆罪、故意殺人罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪、行賄罪、介紹賄賂罪等10宗罪名。

　　本刊記者近日在潼關(guān)縣采訪(fǎng)，當地群眾對公安機關(guān)的評價(jià)一度極為負面。潼關(guān)縣公安局一位負責人說(shuō)，這次涉案的黑社會(huì )頭目馮永強竟是縣公安局禮聘的“警風(fēng)監督員”，加上有6名干警為其充當“保護傘”，為他們擔任辯護的律師團多達29人。一段時(shí)間老百姓對公安部門(mén)的議論不堪入耳。許多干警怕挨罵，都不愿意穿警服上街。

　　2002年，潼關(guān)縣公安局原局長(cháng)助理翟戰旺率領(lǐng)數十名民警堵了潼關(guān)縣縣委大院。此事起因于潼關(guān)縣商業(yè)局原局長(cháng)升任潼關(guān)縣公安局交警大隊長(cháng)，引起公安局內部不滿(mǎn)。這次被外界稱(chēng)為“要官事件”的大案，最終引發(fā)了潼關(guān)縣一批領(lǐng)導翻船。

　　2003年，“父子假警察案”震動(dòng)全國。案件過(guò)程荒唐至極：潼關(guān)縣太要鎮農民杜武奇，于1990年在礦山爭斗中傷害致人死亡后，畏罪潛逃。1999年，在富平縣委組織部、縣公安局主要領(lǐng)導“運作”下，杜武奇竟成為富平縣正式民警。2000年前后，在時(shí)任潼關(guān)縣公安局長(cháng)王忠明的幫助下，杜武奇年僅14歲、正上初中的兒子，成為正式在編的公安干警。此次案發(fā)，杜武奇、王忠明等涉案人員依法被判刑。

　　同年，盛福會(huì )、李文軍等36人黑社會(huì )團伙被打掉。從1995年開(kāi)始，兩人相互勾結，為爭奪礦產(chǎn)資源，瘋狂作案29起，并使用各種手段將當地行政機關(guān)人員拉下水，案驚北京。

　　2006年，縣公安局兩名合同制民警參與綁架案被查處；2007年，又有6名公安干警涉嫌充當黑社會(huì )團伙“保護傘”被列為被告。

　　打掉一個(gè)杜武奇，出來(lái)一個(gè)盛福會(huì )；打掉一個(gè)盛福會(huì )，又揪出來(lái)馮永強。大案頻發(fā)，發(fā)人深思。

　　潼關(guān)縣政法委一位負責人說(shuō)，“父子假警察案”發(fā)生后，上級部門(mén)在潼關(guān)進(jìn)行了多次打黑行動(dòng)，對金礦開(kāi)采秩序和政法隊伍也進(jìn)行了整頓，包括原縣委書(shū)記李紀計、縣長(cháng)王元安在內的多名領(lǐng)導受到黨紀政紀處分。但黑社會(huì )性質(zhì)組織仍不斷出現，昨日的執法人員，今天淪為黑社會(huì )“保護傘”，當年的“打黑英雄”，轉眼又成了黑社會(huì )團伙首領(lǐng)。其滲透能力變強、再生周期變短，導致當地群眾對政府產(chǎn)生信任危機。

　　資源之爭走向權力之爭

　　潼關(guān)縣一些干部和群眾反映，潼關(guān)縣公安機關(guān)內部頻頻挖出“保護傘”，說(shuō)明涉黑犯罪由資源之爭向權力之爭演化，對社會(huì )的危害程度加深。黑社會(huì )團伙開(kāi)始介入黨政機關(guān)權力斗爭，個(gè)別干部甚至利用黑社會(huì )團伙鏟除異己，形成資源之爭與權力之爭相交織、黑社會(huì )團伙內部爭斗與不法干警內部爭斗相交織的混亂局面。

　　在潼關(guān)縣公安局原局長(cháng)王忠明和局原紀檢委書(shū)記熊金祥之間的權力爭斗中，2007年被挖出的黑社會(huì )團伙首領(lǐng)馮永強充當了重要角色。

　　王忠明先是想通過(guò)打擊馮永強進(jìn)而鏟除熊金祥，不料熊金祥搶先下手，利用另一黑惡勢力分子杜武奇的“父子假警察案”，將王忠明整垮。

　　在斗爭中獲勝的熊金祥不忘“關(guān)照”馮永強，2003年親自推薦馮永強為縣公安局“警風(fēng)監督員”，此后，潼關(guān)縣公安局又公開(kāi)給馮永強“平反”，宣布當初王忠明欲將其作為黑惡勢力分子打擊是“冤案”。

　　作為回報，馮永強讓熊金祥之弟與其合伙經(jīng)營(yíng)金礦，結成“利益共同體”。

　　據潼關(guān)縣政法委一位負責人介紹，潼關(guān)縣黑惡勢力一度可以干預干部任免。據記者了解，2003年已被打掉的黑社會(huì )團伙主犯李文軍，竟可以要求當時(shí)的縣委書(shū)記按自己的意愿臨時(shí)動(dòng)議任免干部。而一些不法干警也通過(guò)黑惡勢力參與礦產(chǎn)資源爭奪，此次落馬的縣公安局原副局長(cháng)田平利，就在馮永強的兩個(gè)坑口入股，參與經(jīng)營(yíng)牟利。

　　檢察機關(guān)在公訴書(shū)中指出，正是通過(guò)熊金祥、田平利等人的“關(guān)照”，馮永強的黑惡勢力才不斷壯大。為掠奪礦產(chǎn)資源，以馮永強為首的黑社會(huì )團伙在潼關(guān)及周邊礦區實(shí)施犯罪活動(dòng)10起。為幫馮永強掩蓋罪行，熊金祥置國法于不顧主使造假，導致民工黃豐收死亡案8年無(wú)法破獲。田平利也多次為馮永強掩蓋犯罪事實(shí)。

　　核心成員“隱蔽化”“漂白”手法多樣化

　　潼關(guān)縣公安局一位負責人說(shuō)，核心成員“隱蔽化”、“漂白”手法多樣化是潼關(guān)黑社會(huì )案件出現的新特點(diǎn)。

　　潼關(guān)是全國第三黃金大縣，資源無(wú)序開(kāi)采是導致當地黑社會(huì )團伙滋生的主要原因之一。通過(guò)礦產(chǎn)資源爭奪，黑社會(huì )團伙能夠迅速積累起巨額財富，進(jìn)而以巨額財富騙取社會(huì )光環(huán)，拉攏腐蝕干部和編織保護網(wǎng)，其核心成員與以往人們心目中“小混混”一般的黑社會(huì )形象格格不入，他們往往將自己包裝成具有一定社會(huì )地位和聲望的知名人士，具有更大欺騙性、隱蔽性、危害性。

　　據記者了解，此次被查處的潼關(guān)黑社會(huì )團伙主犯馮永強原是四川籍小工頭，通過(guò)各種違法犯罪活動(dòng)和非法采礦，馮永強不到15年就積累起數千萬(wàn)元的資產(chǎn)。案發(fā)時(shí)個(gè)人持有黃金5.7萬(wàn)克、白銀6.2萬(wàn)克，其在西安購置的別墅就耗資800余萬(wàn)元。公安機關(guān)查封扣押馮永強的犯罪物資時(shí)，僅其持有的4000余克汞金價(jià)值就達400余萬(wàn)元。

　　憑借手中聚斂起的巨額財富，黑惡勢力核心分子不斷將自己包裝成社會(huì )名人。馮永強在案發(fā)前，是潼關(guān)縣公安局的“座上賓”，并曾協(xié)助縣公安局“破獲”了多起大案。

　　據檢察機關(guān)辦案人員介紹，潼關(guān)黑惡勢力分子通過(guò)違法犯罪活動(dòng)獲取巨額財富的同時(shí)，不惜血本拉攏腐蝕公職人員。黑社會(huì )團伙分子李文軍被打掉前，為抹平一起血案的活動(dòng)花費就達70萬(wàn)元。馮永強團伙多年用于拉攏關(guān)系、尋求保護等的費用支出高達104.3萬(wàn)元。潼關(guān)縣公安局原紀檢書(shū)記熊金祥、副局長(cháng)田平利、法制科科長(cháng)王君逢，縣公安局礦區分局局長(cháng)張宏，礦區分局刑警隊人王爭利等，先后被馮永強拖下水淪為其“保護傘”。

　　潼關(guān)縣公安局一位負責人說(shuō)，縣公安隊伍人員素質(zhì)參差不齊，273名干警中有87人是工人出身，加之公安系統管理體制存在問(wèn)題，為黑惡勢力拉攏腐蝕提供了可乘之機。過(guò)去拘留、取保候審等治安措施，局里主要由法制科科長(cháng)王君峰一人負責，這樣就很容易出漏洞�，F在局里已建立了重大復雜刑事案件集體研究決策制度。

　　潼關(guān)縣政法委一位負責人說(shuō)，潼關(guān)目前常住人口16萬(wàn)，但外來(lái)人口一度高達15萬(wàn)。2000年前，實(shí)行的是“大礦大開(kāi)、小礦小開(kāi)，有水快流的”礦業(yè)開(kāi)發(fā)政策，當時(shí)的黨政軍，各色人物和單位蜂擁而至介入金礦開(kāi)采，導致資源掠奪性開(kāi)發(fā)、社會(huì )混亂發(fā)展，當時(shí)刑事案件年發(fā)案率一度高達400多起。目前暴露出的“亂象”，是當時(shí)礦產(chǎn)資源無(wú)序開(kāi)發(fā)留下的“后遺癥”。

　　潼關(guān)縣一些基層干部認為，由于過(guò)去介入黃金開(kāi)采的部門(mén)和單位眾多，潼關(guān)縣人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)異常復雜，許多案件的發(fā)生和處理，當地政府根本無(wú)法左右，由于一些案件得不到及時(shí)處理，為黑社會(huì )團伙產(chǎn)生和介入提供了可乘之機，并使他們不斷發(fā)展壯大。他們認為，根除當年資源無(wú)序開(kāi)發(fā)與爭奪帶來(lái)的深層社會(huì )危害，是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程，目前正向好的方面發(fā)展。

　　據了解，隨著(zhù)黑惡勢力不斷被鏟除，礦產(chǎn)開(kāi)采秩序逐步規范，潼關(guān)縣社會(huì )治安形勢出現明顯好轉。(記者張軍)