發(fā)表評論 根治童工之惡，光靠法制和法治遠不夠，它還須與產(chǎn)業(yè)結構升級和發(fā)展模式的矯治相結合
珠三角“四虎”之一的東莞市企業(yè)大量使用四川涼山地區童工的傷天害理惡行被媒體戳破，引起國內及港澳輿論大嘩。
這是繼去年山西“黑磚窯”事件之后又一宗震驚國際社會(huì )的“大惡”。
資本昧著(zhù)良知使用童工，通常有三個(gè)層面的原因可作分析：
其一、童工來(lái)源地一般都系中西部尤其西部欠發(fā)達省區。在“欠發(fā)達”語(yǔ)境下，又集中于老少邊窮或國家級貧困縣鄉。人心都是肉長(cháng)的，遑論自己身上掉下來(lái)的肉———因此，不論家長(cháng)采取何種方式———被迫也好、默認也罷，說(shuō)到底不是個(gè)缺心少肺的問(wèn)題，而首先是生計所迫的問(wèn)題，其中的一部分家長(cháng)還有放孩子一條生路的考慮。這個(gè)判斷不是來(lái)自于邏輯推理，而是早年我在采訪(fǎng)貴州童工遣返新聞時(shí)，部分家長(cháng)向我所倒的“苦水”。
其二、童工接收地對勞動(dòng)者基本勞動(dòng)保障的維權工作做得很不到位，中間還摻雜有勞動(dòng)執法腐敗。
其三、地方政府眼里只認CDP，對本地勞動(dòng)違法甚至犯罪現象(譬如大量使用童工)睜眼閉眼。就是萬(wàn)不得已查處一次，也是為了應對和糊弄輿論。
而黑心的企業(yè)主則摸準了地方政府的心思，從而頂風(fēng)作案、有恃無(wú)恐、恣意妄為。
這三個(gè)層面原因，無(wú)數學(xué)者、專(zhuān)家、時(shí)論者一起當“冷飯”炒了多年，局面非但難有大的改觀(guān)，反倒促使企業(yè)和地方變本加厲，花樣和手段不斷翻新。
還有一個(gè)原因比較隱蔽，未經(jīng)點(diǎn)破通常不為常人所察。這就是大量使用童工的地區，其產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟發(fā)展模式通常有與眾不同之處。
筆者先從童工流向說(shuō)起。只須上網(wǎng)搜索即可發(fā)現，童工案多發(fā)于東部沿海地區，但并非所有的東部沿海地區都在普遍和大量使用童工。拿長(cháng)三角的蘇州比珠三角的東莞，兩地企業(yè)都以外向型居多。但蘇州多年來(lái)很少有使用童工的丑聞被媒體揭露。并非蘇州防患媒體能力強，也非蘇州企業(yè)對政府攻關(guān)功夫勝東莞一籌，更不是蘇州勞動(dòng)執法比較過(guò)硬。經(jīng)我觀(guān)察，一個(gè)非�，F實(shí)的原因在于，蘇州外向型企業(yè)的產(chǎn)品檔次、技術(shù)層級和產(chǎn)業(yè)能級高出東莞一大截。另外，外資的構成也不同，蘇州的投資方以世界500強公司居多，以“歐美日新”大資本為主，而東莞則以港澳中小資本為主，有多年的事實(shí)為證，蘇州的“血汗工廠(chǎng)”遠少于東莞，還與歐美等大資本相對信守企業(yè)社會(huì )責任倫理，長(cháng)期投資發(fā)展目光較遠，而港澳資本以急功近利居多，至于不講企業(yè)責任倫理，則與當代歐美文化與漢文化及東亞文化的差異有關(guān)。
繼續分析，同樣著(zhù)眼長(cháng)三角地區，假如拿浙江的永康等市對比珠三角之東莞，就堅守企業(yè)責任倫理的底線(xiàn)----不把它作為基本的企業(yè)行為約束，抑或說(shuō)壓根就不把企業(yè)責任倫理當回事兒，那么，永康與東莞可以說(shuō)曾經(jīng)是一對難兄難弟。這又作何解？撇開(kāi)“桌面上的那些事兒”，很重要的一條，仍在于兩市產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展模式的相對趨同性，包括資本結構和產(chǎn)品檔次乃至于生產(chǎn)的組織方式。
再回到蘇州說(shuō)事，在筆記本電腦生產(chǎn)線(xiàn)上，在計算機芯片生產(chǎn)線(xiàn)上，甭說(shuō)童工難以勝任，即便是符合勞動(dòng)年齡的一般外來(lái)民工，也是難以勝任的。而類(lèi)似于永康家庭作坊式的小五金生產(chǎn)，東莞的制鞋業(yè)等等，它不需要資本密集和技術(shù)密集，只依賴(lài)勞動(dòng)密集，且產(chǎn)品的平均利潤要普遍低于資本和技術(shù)雙密集的蘇州企業(yè)群，因而，為追求利潤最大化，大量使用童工也就成為許多企業(yè)的不二法門(mén)。而地方政府勞動(dòng)執法的不作為，慫恿并放大了不法企業(yè)主的“賊膽”，一來(lái)二去、長(cháng)年累月，“孽債”越欠越多，此時(shí)，為逃避輿論對地方的質(zhì)疑，地方政府對這種違法犯罪勾當更只能捂著(zhù)、掖著(zhù)直至“壓”……
可見(jiàn)，根治童工之惡，光空喊法制和法治遠不夠，它還須與產(chǎn)業(yè)結構升級和發(fā)展模式的矯治相結合。(魯寧）
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