

從地震發(fā)生那一剎那,人們就在關(guān)注一個(gè)數字——這場(chǎng)天災,到底奪去了多少人的生命。
這個(gè)死亡數字,牽動(dòng)著(zhù)人們的神經(jīng),它是衡量災情嚴重程度的重要指標,是制定救災決策的重要依據。更重要的是,對逝者人數的準確統計,是對逝者的基本尊重。
在災難使一個(gè)城市瞬間陷入混亂和無(wú)序中時(shí),這個(gè)關(guān)鍵數字如何統計出來(lái)?記者以什邡市為樣本,采訪(fǎng)了整個(gè)死亡數字的統計鏈條。
步行數公里調查數據
通往山區的道路,余震不斷,距紅白鎮8公里遠的山路上,一座鐵路橋垮塌。杜甫華只得步行前往,8公里路走了兩個(gè)多小時(shí)。
5月12日下午兩點(diǎn)28分,汶川大地震爆發(fā)。
兩點(diǎn)40分,地震發(fā)生后12分鐘,什邡市教育局辦公室杜甫華,從教育局出發(fā),驅車(chē)前往20公里外的紅白鎮,他的任務(wù),是迅速趕到那里了解學(xué)校的傷亡情況。
“地震發(fā)生后,所有通信信號全部中斷。為了解災情,必須親自前往調查! 杜甫華說(shuō)。什邡市教育局此前的分片包干制度發(fā)揮了作用。此前,什邡市教育局所有工作人員,每個(gè)人分片負責3所學(xué)校,地震發(fā)生后,他們被迅速派往自己負責的學(xué)校了解情況。
杜甫華前往的紅白鎮,是離市中心最遠的山區鎮,也是此次什邡市受災最嚴重的鄉鎮之一,這里有紅白中學(xué)和紅白小學(xué)兩所學(xué)校。在通往學(xué)校的路上,由于路橋垮塌,杜甫華只能步行前往,8公里路走了兩個(gè)多小時(shí)。
當天晚上10點(diǎn),杜抵達紅白中學(xué)。50歲的紅白中學(xué)校長(cháng)夢(mèng)明福正在組織搶險,見(jiàn)到杜,他一下哭了出來(lái),“天啊,咋辦呢,至少有80個(gè)學(xué)生還壓在下面!”
杜又趕緊來(lái)到更靠北的紅白小學(xué),這里的傷亡情況更加慘重。杜花了半個(gè)小時(shí),了解了兩所學(xué)校初步估計的傷亡數字,又趕緊趕回市里。即便如此,紅白鎮統計數字還是最后一個(gè)到達,時(shí)間是13日凌晨1點(diǎn)。
什邡市教育系統22所中小學(xué)的死傷數字,在13日凌晨3點(diǎn)獲得,距地震爆發(fā)12個(gè)小時(shí)。
據估計,全市共有980名師生,被掩埋在廢墟之下。這個(gè)數字在13日上午,被傳遞到什邡市抗震救災指揮中心,教育局同時(shí)向德陽(yáng)市教育局、省教育廳進(jìn)行了匯報。
鎮政府第一時(shí)間統計 地震發(fā)生得太突然了,整個(gè)鎮都亂了套,我馬上往洛水中學(xué)跑,擔心那里的學(xué)生。
除了受災嚴重的教育系統和工業(yè)系統,更全面的統計數字,由各鄉鎮政府在第一時(shí)間提供給什邡市指揮中心。
洛水鎮鎮長(cháng)蘭勇,12日晚上,通過(guò)電話(huà)把全鎮的傷亡人數,匯報給了什邡市市委辦公室和市政府辦公室。
他第一時(shí)間從洛水中學(xué)校長(cháng)李長(cháng)霞口中,得到了初步的傷亡數字,大概100人。
那一天,洛水中學(xué)剛剛把上課時(shí)間從下午兩點(diǎn)調整到兩點(diǎn)40分,這40分鐘的調整,救了很多孩子的命。
地震發(fā)生時(shí),1300多名洛水中學(xué)的學(xué)生,有的已經(jīng)來(lái)到教室,有的還在宿舍或者從宿舍來(lái)教室的路上,有的在從家里趕來(lái)學(xué)校的路上,有的可能還在網(wǎng)吧貪玩。被瞬間倒塌的教學(xué)樓壓住的,主要是已經(jīng)來(lái)到教室的學(xué)生和老師。
“地震發(fā)生后也就1分鐘,我們就把所有老師和學(xué)生集中到了操場(chǎng)上,每個(gè)班的班主任清點(diǎn)人數,發(fā)現少了100多名學(xué)生,這些學(xué)生應該大部分被壓在了廢墟下!辨偵虾徒逃值娜藖(lái)問(wèn)的時(shí)候,李長(cháng)霞把這個(gè)初步估計的數字告訴了他們。
從各個(gè)系統得到數據并進(jìn)行匯總分析后,13日凌晨5點(diǎn),什邡市政府首次對外發(fā)布死亡統計數字。
驛站式傳遞死亡數隨著(zhù)救援的逐步推進(jìn),秩序逐步穩定,新的死亡人員不斷出現,死亡數字也不斷得到更新。
“只要有新的傷亡數字出現,我們都要隨時(shí)向指揮中心匯報,開(kāi)始幾天,每天至少報告3次,各個(gè)學(xué)校也要每天給我們電話(huà)報告一次!苯逃侄鸥θA說(shuō)。
這種用電話(huà)匯報的方式,在紅白鎮等通信中斷的鄉鎮,成為難題。地震發(fā)生后,紅白鎮通信信號、水電路全部中斷,直到17日才恢復,如何進(jìn)行傷亡數字的匯報?
“我們采取了最原始的驛站傳遞的辦法,每天兩次,紅白鎮兩所學(xué)校都會(huì )派專(zhuān)人走路到鎣華鎮,再由鎣華鎮的人接替,把兩個(gè)鎮的數字,帶到通信暢通的八角鎮,由八角鎮的人打電話(huà)把三個(gè)鎮的數字報告給教育局,這樣是最快也最節省體力的方法!倍鸥θA說(shuō)。
在所有的廢墟中,學(xué)校幾乎是救援最早清理最快的。到14日上午,洛水中學(xué)倒塌的教學(xué)樓,已經(jīng)被翻了個(gè)個(gè)兒。此時(shí),學(xué)校統計的學(xué)生死亡人數是79人,他們向教育局和什邡市抗震救災指揮中心作了匯報。
“這79個(gè)人,都是必須見(jiàn)了尸體的!崩铋L(cháng)霞說(shuō),這些死者,主要有幾種情況,一是從廢墟中挖出的尸體,被直接送到鎮政府的停尸間,家長(cháng)會(huì )來(lái)這里認領(lǐng),學(xué)校從鎮政府的登記中,確定死者身份,確定死亡人數;還有一部分,是被送到各個(gè)醫院后不治身亡的,這些數據從各個(gè)醫院獲得。
“一些家長(cháng)不在的,或者被送到外地醫院救治身亡又沒(méi)人去認領(lǐng)的,我們就很難確定身份,只能按失蹤處理。這些失蹤的人,在被發(fā)現后,有可能轉化為死亡人數!崩铋L(cháng)霞說(shuō)。
每天匯報村里的數據我敢保證我報的數字,98%準確。死一個(gè),要有一座墳的,而且,這是天災,又不影響我的政績(jì),我沒(méi)必要少報。少報了,以后涉及到賠償,老百姓會(huì )來(lái)鬧的!瘪R國華說(shuō)。
隨著(zhù)救災秩序的恢復,各個(gè)鄉鎮逐步建立正規的傷亡信息匯報制度,確定專(zhuān)門(mén)人員,負責每天兩次向什邡市救災指揮中心匯報死亡數字。
洛水鎮的馬國華,在地震發(fā)生3天后,被安排做這項工作。她的本子上,記錄著(zhù)15日以來(lái),洛水鎮15個(gè)村、社區以及4所學(xué)校每天匯報的死亡數字。最新的統計數字,截止到5月20日,洛水鎮死亡人數是395人。
從15日開(kāi)始,洛水鎮余安村村支書(shū)曾德安每天要給鎮里的馬國華打電話(huà),匯報村里的死傷數字!坝芯蛨髷底,沒(méi)有就報零,隨時(shí)報!
昨天上午10點(diǎn),有個(gè)村民報告曾德安,村里楊長(cháng)會(huì )的尸體找到了,曾得安立刻打電話(huà)向馬國華更新了數字。曾德安了解死亡數字的途徑,是村里各個(gè)生產(chǎn)隊長(cháng)和村民匯報的數字。馬國華說(shuō),他認為,村民也不會(huì )多報,誰(shuí)也不會(huì )冒著(zhù)忌諱,去吃死人飯。
統計終端的信息員
在這里,有一個(gè)27人的數據信息統計小組,負責全市災情信息的數據匯總、分析、整理。
這些來(lái)自鄉鎮、工業(yè)經(jīng)濟局、安監局、教育局、武裝部以及4個(gè)大型公司的死亡統計數字,全部匯總到位于什邡市體育場(chǎng)的抗震救災指揮中心,這里是全市死亡數字統計的終端?拐鹁葹闹笓]中心有一個(gè)由27名信息員。
“我們行政體系中的信息員系統,發(fā)揮了重要作用。這次搶險救災,我們迅速利用了這個(gè)體系,進(jìn)行死亡數字的統計!笔糙锌拐鹁葹闹笓]中心信息組負責人朱曉峰稱(chēng),由這個(gè)系統提供的統計數字,也通過(guò)教育、工業(yè)等系統匯報的數字相互印證和補充,盡可能保證死亡數據的準確性。
在每個(gè)災區,通過(guò)基本一致的流程,死亡數字被逐級匯總到四川省抗震救災指揮部,再被提供到國務(wù)院抗震救災指揮部,最終匯總成那個(gè)牽動(dòng)人心的數字。
從地震發(fā)生時(shí)到現在,這個(gè)數字不斷攀升,截至記者發(fā)稿時(shí)為止,國務(wù)院公布的死亡數字為,40075人。
記者:所謂死亡人數,是見(jiàn)到一具尸體才能算一個(gè)數字嗎?
朱曉峰:肯定是這樣,這是一個(gè)非常嚴肅的問(wèn)題,死亡人數不能估算?隙ǖ靡(jiàn)到尸體,才能進(jìn)入死亡名單。否則我們要算在失蹤范圍。有的人,就壓在廢墟中找不到,可能已經(jīng)死了,但也只能算失蹤。
死亡數字 有一個(gè)修正過(guò)程
記者:這次地震災情這么嚴重,最初什邡公布的死亡數字只有100多人,公眾認為公布的死亡數字偏低,是不是這樣?
朱曉峰:數據肯定要有一個(gè)修正的過(guò)程,我們只能保證數據越來(lái)越趨近于準確。我們一開(kāi)始公布的數字,主要是山區的數字,因為山區的通信道路都斷了,很難在第一時(shí)間掌握準確的數據。我們的原則一般是不能高估死亡人數,力求準確。
上報死亡人數 有專(zhuān)人負責
記者:如何確保每個(gè)環(huán)節的統計數字嚴肅準確,不出現漏報瞞報?
朱曉峰:我們上報的死亡人數,都要有具體的名單。而且我們指定專(zhuān)人負責,日后只要統計數據出了問(wèn)題,就由這個(gè)人擔責。在這種大災難面前,沒(méi)有人敢掉以輕心。
旅客和外來(lái)務(wù)工者 身份難確認
記者:統計的難點(diǎn)主要在哪里?
朱曉峰:難點(diǎn)在一些非常住人口的統計。比如旅游人員、外來(lái)務(wù)工者,我們在統計時(shí),很難確認其身份。
一般旅游者,我們是通過(guò)農家樂(lè )登記的旅游者信息確認其身份,通過(guò)旅游景點(diǎn)的門(mén)票數統計人數。外來(lái)務(wù)工者,我們主要通過(guò)企業(yè)系統來(lái)統計,然后再和鄉鎮信息員系統統計上來(lái)的數字進(jìn)行比對。
-對話(huà)
昨天,記者就有關(guān)地震死亡人數問(wèn)題,采訪(fǎng)了什邡市抗震救災指揮中心信息組負責人朱曉峰。
廢墟中找不到 只能算作失蹤
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