
家屬那種焦灼的、期望的眼神,甚至會(huì )跪在你面前,他們把唯一的希望給了你,我很想去改變,可是我無(wú)能為力,我甚至不敢看他們的眼睛。——許興國
都江堰,有著(zhù)2000年歷史的文化古城,世界自然文化遺產(chǎn)。此次地震,二王廟、青城山等著(zhù)名景觀(guān)遭受重大損傷,死亡人數為3075人,受傷人數10560人,失蹤512人,受災人口達到58萬(wàn)人。僅房屋倒塌造成的損失就達300多億元,預計總體直接經(jīng)濟損失將超過(guò)800億元。此外,道路等基礎設施損毀較嚴重,整個(gè)城市的道路體系受到了很大的破壞,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也受到了致命性的打擊。都江堰市市長(cháng)許興國:38歲!5·12”地震那一天,距離他當選都江堰市長(cháng)不到半年。
災難突降:最為艱難、刻骨銘心
南都:你是我采訪(fǎng)過(guò)的受災區縣縣市長(cháng)中最年輕的一位。當這個(gè)災難來(lái)臨的時(shí)候,你扛得了嗎?
許興國:這是我有記憶以來(lái),對我影響最大、最艱難的一件事情。前所未有,刻骨銘心。
南都:當一切改變的時(shí)候,你有過(guò)惶惑嗎?
許興國:地震發(fā)生的時(shí)候,我們正在中巴車(chē)上,去一個(gè)鄉鎮,那里有一個(gè)農村改革研討會(huì )等待著(zhù)我,忽然感覺(jué)車(chē)在起伏,就像在大海上顛簸,我們以為輪胎爆了。停下車(chē),就發(fā)現旁邊很多農房在垮塌。我四處打電話(huà)了解情況,但是所有的電話(huà)都不通,我們就作出決定,返回市里。
南都:當時(shí)你還不知道災難的實(shí)際情況。
許興國:沒(méi)有。只是知道很?chē)乐。我們馬上做了一些應急性的部署,比如維護交通秩序,分配干部了解各地受災情況,馬上組織自救,另外跟成都市政府取得聯(lián)系報告情況,當時(shí)只有公安局一部電話(huà)可以向外打得通,這個(gè)電話(huà)就成了我們跟成都、省里聯(lián)系,甚至是溫家寶總理坐鎮指揮的唯一通訊工具。
南都:幸運的是,都江堰距離成都最近,交通也沒(méi)有阻斷,因此成為溫家寶總理和救援部隊最先到達的地方。
許興國:但我還是感覺(jué)非常困難。主要是因為通訊不暢,指揮體系不能馬上形成,安排工作比較零碎。就算我了解到各個(gè)點(diǎn)位的大致情況,但是整個(gè)城鄉還是不斷有人前來(lái)報告,哪里情況危急。我當時(shí)的感覺(jué)就是,市政府成為老百姓唯一的求救點(diǎn),唯一可以依靠的力量。
深感負疚:不能讓遺體壓廢墟里
南都:你當時(shí)的感受是什么?
許興國:壓力很大。我有一種負疚感,我覺(jué)得我對不起他們。我特別特別的壓抑,這個(gè)壓抑在一兩天以后,已經(jīng)壓得我喘不過(guò)氣來(lái)。就好像我在跑步,我想努力跑得快一點(diǎn),想跟時(shí)間賽跑,可我的腳步怎么都邁不快。
南都:時(shí)間越長(cháng),意味著(zhù)生的希望越渺茫。
許興國:這里有兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是跟時(shí)間賽跑救活人,第二個(gè)階段是跟時(shí)間賽跑挖遺體,這個(gè)時(shí)間也不能長(cháng),這對家屬是一個(gè)交代。還有就是我越來(lái)越體會(huì )到救援的專(zhuān)業(yè)性的重要,(需要)專(zhuān)業(yè)的人員,專(zhuān)業(yè)的設備,不是靠一腔熱情就能把人救出來(lái)。我們缺乏的就是這個(gè)。這使得后來(lái)我們知道有人在活著(zhù),可是我沒(méi)有能力把他救出來(lái),這是我最痛苦的地方。
南都:這種場(chǎng)面你看到了嗎?
許興國:有。有一個(gè)點(diǎn),我們甚至派過(guò)若干支力量去,都拿不下來(lái)。有的樓是整體傾斜著(zhù)壓下來(lái),人就在下面,你必須想辦法定向爆破,精確計算,否則沒(méi)辦法施救。我的體會(huì )就是,越懂專(zhuān)業(yè)越懂技術(shù),救的人越多。但是現實(shí)是,每得到一個(gè)受災點(diǎn)報告,就好像在我心里又增加了一塊磚,不斷地壓,不斷地壓。
南都:有時(shí)候,哭是一種宣泄的方式。
許興國:但是這個(gè)時(shí)候,哭已經(jīng)不能解決任何問(wèn)題。那種感覺(jué)和回憶,是我永遠也忘不了的,但也是我一輩子也不愿意再想起的。某種程度上,我努力想去改變這種現實(shí),甚至我知道我很可能救不了他,但是我還是要盡我所有的力量,全力以赴,盡力去做。
南都:為什么?
許興國:因為不去做,我就不能原諒我自己。事實(shí)證明,我們做的這些措施還是解決了很多實(shí)際問(wèn)題。最初我是無(wú)人、無(wú)設備,后來(lái)經(jīng)過(guò)上級政府和黨中央,各種救援力量趕過(guò)來(lái),我開(kāi)始有了力量,但這時(shí)候管理又成為很大難題,因為人員不是我的,力量不是我的,設備不是我的,但我必須支配它,這個(gè)體系,我們慢慢建立起來(lái),后來(lái)建設得非常好,非常有效。
南都:你這種壓抑,到什么時(shí)候才開(kāi)始得到緩解?
許興國:一直持續到那些危樓有解決方案的時(shí)候。大概是4天以后,活的希望已經(jīng)很渺茫了,但我還是非常壓抑,因為我急需要把危樓下廢墟下的人都取出來(lái)。我覺(jué)得我不能讓遇難者的遺體還長(cháng)久地壓在這個(gè)城市的廢墟和風(fēng)雨里。
南都:是因為良心嗎?
許興國:一種良心,一種責任。這個(gè)工作做不好,家屬的情緒會(huì )更不穩定,更悲痛;還有,我們也要對得起死者,對得起這個(gè)城市,盡快消除這座城市的慘痛陰影。
(旁白:地震后,都江堰上游紫坪鋪水庫的安全曾經(jīng)讓無(wú)數成都人擔心,此次地震的烈度,已經(jīng)大大超過(guò)了紫坪鋪水庫建設時(shí)的抗震烈度。如果一旦大壩潰決,整個(gè)成都將被淹沒(méi)。)
南都:地震發(fā)生以后,你擔心過(guò)紫坪鋪水庫的安全問(wèn)題嗎?好多人都捏了一把汗。
許興國:這倒真的沒(méi)有。因為我相信科學(xué)。因為我是學(xué)工程的,我知道紫坪鋪的建設,必然有個(gè)安全系數,比如抗7度烈度,建設的時(shí)候安全系數會(huì )放大到8度以上,在工程方面,如果要求承載100噸,那么設計的時(shí)候,可能為了安全起見(jiàn)實(shí)際上可能能承載150噸。我們都知道這一點(diǎn),要求是(抗烈度是)7,我們肯定不會(huì )就按照7來(lái)做。
我們第一時(shí)間也和專(zhuān)家去檢測了,事實(shí)證明水庫是安全的。
聚源中學(xué):懷疑校舍建設要有證據
(旁白:跟很多受災縣市一樣,在這次地震中,聚源中學(xué)、新建小學(xué)等三所學(xué)校和中醫院是受災最重的地方,其中三所學(xué)校有上千名學(xué)生死亡。)
南都:我到每個(gè)受災縣市去,都不得不問(wèn)一個(gè)同樣的話(huà)題,我們的學(xué)校應該不應該更牢固一些,它們的倒塌,除了天災以外,有沒(méi)有別的隱患存在?當孩子們的家長(cháng)追問(wèn)的時(shí)候,你覺(jué)得有壓力嗎?
許興國:現在是非常時(shí)期,學(xué)生家長(cháng)應該支持我們,讓政府全力去做好受災群眾的安置工作。但是如果他們認為學(xué)校建設有問(wèn)題,一個(gè)是理智冷靜,一個(gè)是依法處理。如果確實(shí)有證據,這屬于有問(wèn)題的工程,我們堅決處理,絕不姑息。但是一定要有證據而不能憑著(zhù)感覺(jué)。因為地震屬于天災,波的傳遞是無(wú)法用一條線(xiàn),也無(wú)法用現有的科學(xué)知識來(lái)解釋的,如果是正常使用中倒塌,那就很容易說(shuō)明問(wèn)題,但是在地震中倒塌,就很難解釋。
南都:現在很多學(xué)校需要重建,我們是不是需要讓孩子們的學(xué)校更堅固一些?
許興國:我們正在全面實(shí)施我們的標準化建設,抗震能力非常強,這次20多所學(xué)校都挺過(guò)來(lái)了,這次倒塌的都是標準化實(shí)施以前的房子,由于歷史原因,可能堅固性會(huì )差一些。
南都:從你的感情上來(lái)講,你會(huì )不會(huì )對孩子們聚集的校舍更多一些注意力?
許興國:這是肯定的。我們首先考慮的就是公共事業(yè)建筑標準化,統一的標準,更高的要求。
景區損傷:二王廟青城山主體還在
南都:這次地震對都江堰市的旅游產(chǎn)業(yè)損傷很大,我也知道你一直兼任都江堰市旅游景區管理局局長(cháng),你怎么看待這次傷害?
許興國:從目前來(lái)看,對旅游影響比較大。對景區設施、古建筑文物的破壞都是巨大的,但是過(guò)去兩年我們已做了很多保護性的測繪,未來(lái)的恢復重建還是有信心的。
南都:這種破壞,是不可修復的嗎?
許興國:有些是毀滅性的,但是我們可以根據原來(lái)掌握的資料重建,本來(lái)這些古建筑也是每年都有維修的,看起來(lái)整體沒(méi)有變,實(shí)際上里面很多材料已不斷更新,只是這一次范圍更大。二王廟、青城山后山等景區受損嚴重,自然風(fēng)景有一定變化,但是主體還在。
南都:以前都江堰是個(gè)欣欣向榮的旅游城市,現在我看到的確是商業(yè)停滯,店鋪關(guān)門(mén),一片瘡痍。
許興國:現在正在陸續恢復。都江堰已經(jīng)算恢復得比較快的了,一些店鋪還不能營(yíng)業(yè)是因為它所在的樓房還沒(méi)有經(jīng)過(guò)評估機構評估,它還能不能繼續使用。
南都:根據現有的評估結果來(lái)看,都江堰要重建多少樓房?
許興國:超過(guò)50%.剩下25%需要加固才能使用,25%可以直接使用,F在從國家,省,到我們,都在研究,都江堰的下一步恢復重建該怎么走,現在我們除了建設活動(dòng)板房以外,已經(jīng)在選點(diǎn)準備建設長(cháng)期的救助性安居房,我們都在想,如何把群眾的安居房建好,速度要加快,再加快。
南都:對一個(gè)人口超過(guò)20萬(wàn)的城市來(lái)說(shuō),重建超過(guò)50%的房子,也是一項艱難和浩大的工程。
許興國:我到安置點(diǎn)去,看到受災群眾愁眉苦臉,我就很沉重,但是看到他們笑,我就很愉快。我只覺(jué)得時(shí)間緊迫,要努力再努力,要讓他們只有笑,沒(méi)有悲傷。雖然現在做的難度很大,但是經(jīng)過(guò)這場(chǎng)浩劫,我覺(jué)得再大的困難已經(jīng)不算什么了。我們都活下來(lái)了,還有雙手,有什么能比活著(zhù)更好呢?還有什么困難是不可戰勝的呢?
-論“撤干”
特殊時(shí)期對干部有特殊要求
●旁白:5月18日,都江堰市委市政府作出決定,4名領(lǐng)導干部因救災不力而被撤職。其中,該市民政局原副局長(cháng)肖蓉被指在地震災情統計工作中不正確履行職責,不及時(shí)、不科學(xué)統計,導致統計錯誤。
南都:這次地震也是對干部隊伍的一個(gè)嚴峻考驗。你對你手下的干部的表現,滿(mǎn)意嗎?
許興國:說(shuō)實(shí)在的,這支隊伍很好。在最初混亂的情況下,不召即來(lái),來(lái)之能戰,受災輕的就組織力量去救災情重的,當時(shí)都是自由組合,看似無(wú)序其實(shí)很有序,救人、救人,搶險、搶險,這個(gè)目標就是最大的序?傮w上,我是很滿(mǎn)意很喜歡這支隊伍。
南都:那為什么還會(huì )有4名干部被免職呢?
許興國:大災面前顯素質(zhì),大災面前現作風(fēng),這幾名同志沒(méi)有經(jīng)受住大災的考驗。
南都:這個(gè)時(shí)候去處理干部,合適嗎?是殺一儆百嗎?
許興國:就像戰場(chǎng)上,不允許有失誤。這是特殊的時(shí)候做出的特殊處理,特殊的時(shí)候,對干部更有特殊的要求。說(shuō)殺一儆百不合適,我們不會(huì )為了警示其他干部而去“犧牲”任何人。
南都:不怕有錯殺嫌疑?
許興國:免職決定是慎重的,是集體研究的結果。
本版文/圖:本報特派首席記者 姜英爽

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