
近日,北京鐵路運輸法院宣判了一起春運期間火車(chē)票退票糾紛案。依法駁回了原告的訴訟請求。
今年2月7日,旅客劉玲從火車(chē)票代售處購買(mǎi)了一張2月8日12時(shí)57分從北京西開(kāi)往邢臺的T145次火車(chē)票,后其因故不能乘坐該次列車(chē),便于2月8日上午9點(diǎn)5分到達北京西客站退票窗口辦理退票。工作人員以劉玲“沒(méi)有在開(kāi)車(chē)前6小時(shí)之前辦理退票”為由拒絕退票。劉玲遂將北京鐵路局告上法庭,請求法院判令北京鐵路局返還購票款55元,并支付交通費、查詢(xún)費40元。
原告劉玲認為,原、被告之間是鐵路旅客運輸合同關(guān)系,合同的內容就是車(chē)票記載的內容,其中關(guān)于“開(kāi)車(chē)前”退票時(shí)間的條款是唯一的對合同雙方當事人具有拘束力的合同內容,雙方應依該條款來(lái)履行。被告單方?jīng)Q定調整退票時(shí)間,即使經(jīng)過(guò)媒體宣傳,也只能是對企業(yè)的一種宣傳,不能約束其他人。
被告則認為,國家鐵路運輸主管部門(mén)于2008年1月7日發(fā)出通知,決定在春運期間,一般旅客退票時(shí)間調整為不晚于開(kāi)車(chē)前6小時(shí)。被告退票執行的是國家規定,而且被告通過(guò)新聞傳媒、電子顯示屏提示、張貼提示等方式向社會(huì )和旅客進(jìn)行了廣而告知,原告在購票之前應當知道國家在春運期間退票時(shí)間的特殊規定,原告的訴訟請求不應當得到法律的支持。
法官說(shuō)法
乘車(chē)須知非鐵路旅客
運輸合同的全部?jì)热?/p>
審理該案的法官說(shuō),根據《中華人民共和國鐵路法》的規定,國家鐵路實(shí)行高度集中、統一指揮的運輸管理體制,鐵道部對國家鐵路的管理不僅僅是行政管理,而且行使部分業(yè)務(wù)管理權,所有國家鐵路運輸企業(yè)必須嚴格服從鐵道部的統一管理、統一指揮和統一調度。
火車(chē)票是鐵路旅客運輸合同的基本憑證,其規格樣式由鐵道部統一規定,火車(chē)票上載明的內容即發(fā)站和到站站名、座別、臥別、徑路、票價(jià)、車(chē)次、乘車(chē)日期、有效期等并非是鐵路旅客運輸合同的全部?jì)热荻侵饕獌热,合同雙方的其他權利義務(wù)由國家有關(guān)鐵路旅客運輸的法律、法規、規章,尤其由《鐵路旅客運輸規程》明確加以規定,并以公開(kāi)出版發(fā)行等方式向社會(huì )公眾公示告知,旅客購買(mǎi)火車(chē)票,應視為對這些相關(guān)規定的認可,即上述相關(guān)規定視為合同的內容,雙方當事人應當共同遵守。
關(guān)于退票時(shí)間問(wèn)題,火車(chē)票背面的《鐵路旅客乘車(chē)須知》中雖有“如不能按時(shí)乘車(chē),須在開(kāi)車(chē)前辦理退票手續”的內容,但同時(shí)也有“未盡事項請參閱《鐵路旅客運輸規程》”的內容,該規程第四十八條第二款規定了“必要時(shí),鐵路運輸企業(yè)可以臨時(shí)調整退票辦法”。
該法官說(shuō),本案中,鐵道部作為全國鐵路運輸企業(yè)的主管部門(mén),為更好利用運能,于2008年1月7日決定春運期間將一般旅客退票時(shí)間調整為不晚于開(kāi)車(chē)前6小時(shí),而且被告通過(guò)報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體、在車(chē)站公告等方式向社會(huì )廣泛進(jìn)行了宣傳告知,原告在2008年2月7日購買(mǎi)火車(chē)票,自愿接受被告提供的運輸服務(wù),應當視為對春運期間調整退票時(shí)間規定的認可。(喻 楠)

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