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頭頂懸湖的日子:總理在安置點(diǎn)待了足足38分鐘

2008年06月12日 03:28 來(lái)源:京華時(shí)報 發(fā)表評論




    6月6日上午,國務(wù)院總理、國務(wù)院抗震救災總指揮部總指揮溫家寶,四川綿陽(yáng)居民疏散安置點(diǎn),看望部分轉移安置群眾,并與安置點(diǎn)老人親切交談。 中新社發(fā) 蒲滔 攝


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  昨天,隨著(zhù)唐家山堰塞湖解除危險,綿陽(yáng)市民結束了頭頂懸湖的日子。為了在這個(gè)可以預見(jiàn)的天災中不讓百姓傷亡,5月29日,涪江沿岸20余萬(wàn)人撤離,綿陽(yáng)城6萬(wàn)余人躲到山上。

  “采取人員轉移避險的方式解決堰塞湖隱患,在我國抗震歷史上前所未有!睖丶覍氄f(shuō)。

  其間,沈家壩東街的3個(gè)社區居委會(huì )主任帶著(zhù)6000余名社區居民,住到了萬(wàn)博學(xué)校的操場(chǎng)上。在各種矛盾不斷發(fā)生和解決中,他們探索和改進(jìn)著(zhù)萬(wàn)人大轉移的日常生活模式。

  萬(wàn)人大轉移

  “地震沒(méi)把房子震垮,水災卻讓我住了這么久的棚棚!6月9日中午,85歲的黃順乾拄著(zhù)拐杖,搖著(zhù)蒲扇,坐在人群熙攘的萬(wàn)博學(xué)校禮堂里,等著(zhù)社區主任楊茂宣。他旁邊放著(zhù)一個(gè)塑料袋,里面裝著(zhù)兩包沙琪瑪、半瓶礦泉水、一盒藿香正氣膠囊。

  禮堂旁邊的籃球場(chǎng)和足球場(chǎng)里整齊地搭著(zhù)近千頂帳篷,里面集中居住著(zhù)沈家壩東街和北街的數萬(wàn)名轉移居民。

  每個(gè)帳篷都編了號,黃順乾和其余6個(gè)人住在東街-11的帳篷里。他離開(kāi)的家,在沈家壩東街社區富樂(lè )小區3樓。

  沈家壩地區,緊鄰涪江東岸,是綿陽(yáng)城區地勢最低洼的地方。

  5月30日下午4點(diǎn),黃順乾正在家里閑坐,孫子推開(kāi)門(mén),喊“撤離了,撤離了”,攙著(zhù)他就往外走,順手拎起一個(gè)早就準備好的口袋,里面裝著(zhù)四瓶水、一把雨傘和一些干糧。

  街上已經(jīng)有很多人,一輛公交車(chē)等在小區門(mén)口。孫子拉著(zhù)他擠上了車(chē),一個(gè)年輕人給他讓了座。

  1個(gè)小時(shí)零15分鐘,3輛公交車(chē)不斷往返,將沈家壩東街的6000余名居民按5天前安排好的路線(xiàn),轉移到富樂(lè )山白云洞安置點(diǎn),住進(jìn)部隊官兵和志愿者搭起的帳篷里。

  黃順乾在這里住了6個(gè)晚上。

  第7日,綿陽(yáng)下雨。在雨水的助推下,唐家山堰塞湖水溢出壩頂,緩緩流向涪江。白云洞的帳篷搭在土地上,全都漏了雨。沈家壩東街的千余名居民,再次轉移到2公里外的萬(wàn)博學(xué)校操場(chǎng)上。

  3個(gè)人的居委會(huì )

  楊茂宣實(shí)在太忙了。

  他是沈家壩東街社區的居委會(huì )副主任。沈家壩東街社區下轄18個(gè)小區,8個(gè)單位,戶(hù)籍人口10050人,外來(lái)人口4000多人。堰塞湖懸在頭頂后,一半居民選擇到外地投親靠友,6000多人住到集中安置的帳篷里。

  這個(gè)小區居委會(huì )的工作人員,只有楊茂宣、周建國和朱瓊華3個(gè)人。綿陽(yáng)市政府的所有決策,通過(guò)區縣、街道辦事處的層層會(huì )議,最終傳達到社區。3個(gè)人承擔了萬(wàn)人大轉移的所有細節工作。

  5月25日,接到要轉移的通知后,3個(gè)人分了工,書(shū)記兼主任周建國負責全面工作,副主任楊茂宣負責治安和群眾疏散,唯一的女性朱瓊華負責最需細心的物資發(fā)放和管理。

  群眾來(lái)辦事,卻并不管分工,年齡最大的楊茂宣和社區居民最熟悉,大家有什么事都找他說(shuō)。上千人集中居住在一起,每個(gè)人的問(wèn)題都不一樣。安置點(diǎn)最打頭的一個(gè)帳篷里,楊茂宣低頭抽著(zhù)煙,一邊接待反映問(wèn)題的群眾,一邊在腦子里過(guò)電影。

  “這么多工作,只靠我們3個(gè),肯定不行,也做不細!睏蠲f(shuō),他并不是個(gè)只知道賣(mài)體力的人,轉移工作開(kāi)始前,他就和同事們想好了對策。

  幾十名社區積極分子被發(fā)動(dòng)起來(lái),每棟樓選出一個(gè)組長(cháng),負責組織樓里所有居民的轉移、物資發(fā)放、政策的傳達以及情緒安撫。

  外來(lái)戶(hù)

  壓力被有效分解后,楊茂宣依舊不得閑。

  6月9日,41歲的阿壩人羅慧明,走了幾公里的山路,找到楊茂宣。她倚在帳篷門(mén)口,氣喘吁吁地問(wèn):“租房子的,能不能領(lǐng)錢(qián)?要啥條件?”

  這兩天,開(kāi)始發(fā)放每人每天10塊錢(qián)的撤離補助款。楊茂宣破舊的小靈通,一天要接500個(gè)電話(huà)。

  所有因堰塞湖疏散的群眾,不論本地人還是外來(lái)人口,不論住在安置點(diǎn)還是投親靠友,從疏散之日起到預警解除期間,每人每天可得到10塊錢(qián)、1斤糧的補助。

  羅慧明投親靠友住在姐姐家,聽(tīng)說(shuō)要發(fā)錢(qián),就回來(lái)問(wèn)。

  “把租房合同,房東和你們家所有人的身份證復印件帶來(lái),再讓房東寫(xiě)份證明!睏蠲幕卮鸷(jiǎn)單清晰。

  羅慧明犯了難,出來(lái)得急,身份證放在家里,城里戒嚴不讓回家,房東也出去避難了,證明到哪里去開(kāi)?

  “必須得有證明,救災款不能亂發(fā),要負法律責任的!睏蠲f(shuō)。他一直記得辦事處書(shū)記王慶在動(dòng)員會(huì )上對所有社區主任的叮囑,“拜托各位,賬目一定要做得清楚,不能讓大家挑出毛病!

  但在實(shí)際工作中,一些鐵打的原則,很難堅持。

  楊茂宣不僅要保證資金發(fā)放的準確,還要保證及時(shí)。特殊時(shí)期,很多人沒(méi)法工作,要讓大家能吃上飯。最難辦的,就是外來(lái)人口。

  “平常在居委會(huì )登記的外來(lái)人口不多,一說(shuō)要發(fā)錢(qián)了,就冒出好多人!睏蠲f(shuō),有些人,在別的社區領(lǐng)了錢(qián),又到這個(gè)社區領(lǐng),沒(méi)有房東的證明和租賃合同,很難證明身份,但很多人又確實(shí)沒(méi)法提供這些證明!耙恍┪覀兪煜で闆r,只能登個(gè)記,先把錢(qián)發(fā)了,以后再補材料,其他的人,實(shí)在沒(méi)得辦法!睏蠲X(jué)得很無(wú)奈。

  救濟款

  臨時(shí)辦公棚對面的禮堂里,兩張乒乓球案子一隔,王春秀和另外7個(gè)人坐在裝方便面的紙箱子上,開(kāi)始發(fā)錢(qián)。案子的另一頭,一個(gè)小時(shí)前就已排起幾十米的長(cháng)隊。

  隊伍前行得很緩慢,每發(fā)一份錢(qián),都要核實(shí)兩遍資料,然后進(jìn)行登記。不符合要求的,還要反復解釋需要備齊哪些材料。10分鐘過(guò)去后,只有一個(gè)人把240塊錢(qián)塞到腰包里,笑著(zhù)走了。已經(jīng)等了1個(gè)多小時(shí)的人群開(kāi)始躁動(dòng),有人坐到了乒乓球案子上,有人開(kāi)始破口大罵。

  負責發(fā)錢(qián)的8個(gè)人都是社區居民、志愿者。他們有明確的分工,63歲的公安局退休職工楊廷貴負責維護現場(chǎng)秩序、保護資金安全,其余7個(gè)有財務(wù)管理經(jīng)驗的人,2人負責初審,2人負責復審,2人負責登記,1人負責發(fā)錢(qián)。每天10多萬(wàn)元的現金,就裝在王春秀從不離身的腰包里。

  救濟款每次發(fā)六天的量,全部發(fā)現金,按常住人口數量撥發(fā),不夠再申請。每天早上,街道辦事處、信用社和派出所都有專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)把錢(qián)送到每個(gè)社區。如果余量大,晚上要再把錢(qián)返回街道保存,一萬(wàn)塊錢(qián)以?xún)壬鐓^可以自己保管。

  王春秀的包里,裝著(zhù)沈家壩東街14000人的口糧錢(qián)。她是楊茂宣的愛(ài)人。每次從外面辦完事,楊茂宣都會(huì )先到發(fā)錢(qián)的禮堂,看一眼賬目就走。王春秀說(shuō),她明白丈夫的意思。

  公平不公平

  緊挨著(zhù)楊茂宣的辦公帳篷,是沈家壩東街的物資倉庫。

  分管物資分發(fā)的朱瓊華,每天都待在這里,一步也不敢離開(kāi)。

  作為一個(gè)女人,朱瓊華有著(zhù)很大的耐心和細心,她身邊隨時(shí)帶著(zhù)兩個(gè)本子,一個(gè)本子,分小區記錄著(zhù)每間房子的戶(hù)主,居住人數,家里是否有老人和孩子。另一個(gè)本子上,按日期記錄著(zhù)每天物資的發(fā)放情況,領(lǐng)取人的簽字,井井有條。

  “一開(kāi)始亂得很!彼χ(zhù)說(shuō),“沒(méi)經(jīng)歷過(guò)這么大的陣勢!

  剛搬上來(lái)時(shí),大家都是各自來(lái)領(lǐng),誰(shuí)來(lái)都給發(fā),“大家都是受了災的人,不給誰(shuí)都不合適!

  慢慢的,朱瓊華發(fā)現,一些住得近的居民,總是來(lái)領(lǐng),一些住得遠的,或者腿腳不靈便的老人,領(lǐng)得少,每家每戶(hù)來(lái)領(lǐng),吵吵鬧鬧,她也根本忙不過(guò)來(lái)。

  朱瓊華改進(jìn)了工作方法!耙孕^為單位,讓物業(yè)公司負責領(lǐng),再各自發(fā)給居民!

  她還特別照顧老人、孩子、孕婦和低保戶(hù)!熬葹目畎l(fā)了以后,物資會(huì )慢慢減少,我們要把它用到刀刃上!敝飙側A說(shuō),“不可能有絕對的公平!

  朱瓊華的發(fā)放方法,引來(lái)了一些居民的質(zhì)疑。一個(gè)30多歲的男青年,經(jīng)常到門(mén)口來(lái)吵,“快十天了,我一瓶水都沒(méi)分到,都被你們拿回家了吧!

  朱瓊華不擅長(cháng)和別人爭論,一有人來(lái)吵,她就委屈得要哭!笆畮滋鞗](méi)回家了,家里人從沒(méi)管過(guò),我們都是不計報酬地為大家服務(wù),很多人還不理解!

  總理到達的安置點(diǎn)

  等了三個(gè)多小時(shí),黃順乾終于等到了楊茂宣。楊茂宣抽出了空,要把黃順乾送到10多公里外的游仙鎮。6日開(kāi)始,撤離區80歲以上的老人被安排到這里的職業(yè)學(xué)校居住。

  “撤離時(shí)間超出了我們的估計,我們也在不斷改進(jìn)安置工作!本d陽(yáng)市主管群眾疏散的副市長(cháng)林新說(shuō),“天氣太熱了,帳篷里的溫度能達到40多度,怕老人的健康出問(wèn)題!

  楊茂宣已經(jīng)往那里送了35個(gè)老人,黃順乾一直不愿去。8日,照看他的孫子被蛇咬了,他才不得不同意。一路上,黃順乾都在問(wèn),“那里什么樣子?”

  臨時(shí)負責老人安置點(diǎn)工作的游仙鎮政府工作人員賈正海接待了楊茂宣,他為難地說(shuō),“收不了了,沒(méi)床位了!

  楊茂宣給辦事處和區長(cháng)打電話(huà)溝通,黃順乾坐在椅子上等,一個(gè)已經(jīng)住在這里的老人過(guò)來(lái)和他打招呼,打聽(tīng)山上的情況,還開(kāi)玩笑說(shuō),“你要是早兩天來(lái),還能看見(jiàn)溫家寶,他和我握了手!

  溫家寶的到來(lái),讓這個(gè)老人安置點(diǎn)出了名。賈正海自豪地說(shuō),總理在我們這里待了足足38分鐘。

  協(xié)調了一個(gè)小時(shí),兩個(gè)志愿者終于從倉庫抬出了一張木板床,放在已經(jīng)住了30多個(gè)老人的一號大廳里。

  楊茂宣連忙感謝,賈正海拍著(zhù)他的肩膀說(shuō),“一定不要再往這里送了!”

  在這里照顧父親的沈女士被安排來(lái)照顧黃順乾。這里的每個(gè)老人都有一個(gè)固定看護,多半是家在北川、茂縣,受了災不能回家的學(xué)生。他們本是被安置和照顧的對象,現在為同樣被安置和需要照顧的老人服務(wù)。(記者: 劉薇)

編輯:唐偉杰】
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