災區政府現在時(shí)
四川災區政府大遷徙：一個(gè)鎮政府分作五處辦公
2008年06月12日 10:01 來(lái)源：法制網(wǎng)-法制日報 
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發(fā)表評論 太陽(yáng)正紅，王銳坐在條桌后頭，瞇著(zhù)眼睛在看一張死亡人口注銷(xiāo)戶(hù)口申請表。
王銳是四川省北川羌族自治縣曲山鎮鎮長(cháng)助理。
曲山鎮是北川縣政府所在地。在那場(chǎng)災難中，曲山鎮政府被夷為平地。幸存的鎮干部們被分到五個(gè)地點(diǎn)辦公。
曲山鎮政府的五個(gè)辦公點(diǎn)
距北川縣城2公里：任家坪
王銳現在的辦公地點(diǎn)，就在這個(gè)小村子里。
“曲山鎮抗震救災指揮部”的牌子，掛在一戶(hù)人家的門(mén)前。對面就是北川中學(xué)的廢墟，擺著(zhù)幾個(gè)花圈、一個(gè)水果香案。三名特警面向廢墟恭恭敬敬鞠躬。
剛剛渡過(guò)劫難的百姓，有太多的事情需要咨詢(xún)———失去生命的親人的戶(hù)口如何注銷(xiāo)、死亡人口撫慰金如何領(lǐng)、參加保險如何兌現等等。王銳與幾個(gè)工作人員一遍遍解釋著(zhù)，天天如此。
鎮政府的公章不在指揮部，但凡群眾需要開(kāi)具證明，都由干部簽字代替印章。
距北川縣城5公里：擂鼓鎮
每隔幾分鐘，天空就一陣轟鳴，一架直升飛機降落了，卷起一地的黃土。
運送物資的車(chē)輛行駛在狹窄的道路上，揚塵四起。
北川擂鼓鎮，坐落在一個(gè)較為寬闊的平壩上。地震后，這里成為北川最大的受災群眾安置點(diǎn)。臨時(shí)安置著(zhù)3萬(wàn)多名受災百姓。曲山鎮在這里設有辦事處，負責受災百姓的統計、救災物資的收發(fā)。
北川羌族自治縣抗震救災指揮中心也設在擂鼓鎮。
廢墟上搭建的帳篷密密麻麻挨在一起，一塊地勢稍平的廢墟上搭建了20多個(gè)帳篷，分別是衛生防疫組、聯(lián)絡(luò )組、恢復建設組和對口支援組等12個(gè)組。
北川幸存的領(lǐng)導干部和5月31日下派到這里的縣領(lǐng)導干部就在帳篷里面辦公。每一間帳篷“辦公室”有20多平方米大，五六張辦公桌放在中間，基本上每頂帳篷里面有2臺筆記本電腦，一部座機電話(huà)是與外界聯(lián)絡(luò )的重要通訊工具。
帳篷群邊，有一排11頂白色的帳篷格外醒目，帳篷邊立著(zhù)一塊白底黑字的牌子：北川羌族自治縣公安局。
距北川縣城50公里：安縣黃土鎮
曲山鎮一些受災群眾被安置在此，鎮政府相應設立一個(gè)辦事處，管理、服務(wù)受災的人們。
距北川縣城80公里：綿陽(yáng)市
九州體育館里，安置了數千曲山受災群眾。曲山鎮政府便又設立一個(gè)辦事處。
距北川縣城5公里：唐家山堰塞湖周?chē)?/strong>
疏散區里，一些老鄉不愿撤離，曲山鎮派干部設立一個(gè)辦事處，勸離群眾。
一個(gè)設在鄰縣的縣政府
安昌鎮距北川縣城30公里，是另一個(gè)縣———安縣的縣城。
6月11日，安縣安昌鎮大西街，臨街擺滿(mǎn)各種小攤，枇杷已經(jīng)上市，叫賣(mài)聲此起彼伏。5月22日，北川羌族自治縣政府臨時(shí)辦事處在這條街掛牌成立。辦事處將幫助災區群眾重返家園、重建家園。
這是一個(gè)條件相當簡(jiǎn)陋的政府———45個(gè)單位擠在只有70平方米的餐廳里，每4個(gè)單位在一個(gè)鋪著(zhù)綠布的桌子上辦公。長(cháng)桌共計有11張。45個(gè)單位只有兩臺電腦，擺放在宣傳部和人武部的桌子上，打印機、掃描儀等辦公設備不見(jiàn)蹤影。
在辦事處大廳一角，堆放著(zhù)不少單位的標牌，這些單位還沒(méi)有在辦事處設點(diǎn)�！坝械氖菍�(shí)在抽不出人，還有的根本沒(méi)法派人來(lái)�！毙麄鞑恳晃还ぷ魅藛T介紹，有些單位在地震后就完全沒(méi)有人了。
各個(gè)單位的主要工作是相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún)、統計本單位所屬失蹤人員。
三年后將有個(gè)新北川
“新縣城選址已經(jīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證，正報國務(wù)院審批�！北贝ǹh委副書(shū)記蒲方方一臉期待：“估計很快就有結果了！”
北川縣城被毀后不久，國家抗震救災規劃專(zhuān)家組開(kāi)始實(shí)地考察和論證，選擇北川老縣城的重建地點(diǎn)。
20多天過(guò)去，重建地址初步確定：綿陽(yáng)的板凳橋。
板凳橋位于安縣安昌鎮和黃土鎮的交界處，依山傍水，歷史上就是羌族活動(dòng)和聚居的地區。
“羌族是一個(gè)山地民族，既喜歡山又喜歡水，和山水有著(zhù)非常深厚的淵源，所以既要研究山體，又要構筑一個(gè)非常有吸引力的生態(tài)環(huán)境和非常好的一個(gè)水系�！敝袊鞘幸巹澰O計研究院院長(cháng)李曉江介紹：“板凳橋首先是安全的，在地質(zhì)方面將來(lái)震災或者其他的地質(zhì)災害比較少。在這樣一個(gè)地方重建北川縣城更有利于羌族文化的傳承�！�
而蒲方方更看重的是，新址距離綿陽(yáng)市區比較近，從交通、大的空間布局等各方面都有利于帶動(dòng)新北川產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。他說(shuō)，按照國家的規劃，將用三年時(shí)間基本完成北川縣城恢復重建的目標。到那時(shí)，國徽自然會(huì )懸掛在縣政府大樓上。
在帳篷里辦公已成惟一選擇
記者所到之處，發(fā)現受災地區政府機關(guān)在帳篷里辦公，已經(jīng)成為了惟一的選擇。
地震重災區都江堰市向峨鄉政府大樓倒塌，鎮上的干部們在帳篷里辦公。
距離成都市100多公里的什邡市紅白鎮，“開(kāi)展土地調查，全面落實(shí)耕地保護制度”的紅色橫幅還掛在街道上，街角上的鎮政府辦公大樓早成了一片廢墟。這個(gè)鎮在大地震中房屋倒塌率達到95%，剩下了幾十棟無(wú)法居住的危房，鎮上的干部們也在帳篷里辦公。
在廣元，市委、市政府、市人大、市政協(xié)、總工會(huì )比鄰，各職能單位以及迅速組建的抗震救災指揮部都搬進(jìn)了帳篷。一天24小時(shí)里，每個(gè)部門(mén)的帳篷里都有人在辦公。
……
災區重建，任重道遠。災區政府遷徙以及正常辦公，也給百姓樹(shù)立了重建家園的信心。(記者 臺建林 文／圖）
【編輯:朱鵬英】
專(zhuān)題報道:四川汶川地震
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