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　　近日，北大法學(xué)院的3位教授收到了北京市發(fā)改委和市交通委對《公開(kāi)首都機場(chǎng)高速路收費信息的申請》的答復———據6月25日《中國青年報》報道，答復中只明確回答了機場(chǎng)高速的投資總額及4年來(lái)的通行費收入，未對“貸款總額和收費資金去向”這一核心問(wèn)題給予直接答復。此外，首發(fā)公司至今未給予任何回復。對此，教授們表示將和有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步協(xié)商，不排除采取相關(guān)法律手段。另?yè)�最新消息，首發(fā)公司已表示愿意與3位教授進(jìn)行溝通。

　　避重就輕，避實(shí)就虛，這種選擇性答復看起來(lái)頗為“高明”——既答復了申請人，避免遺人口實(shí)，又無(wú)關(guān)痛癢，不傷筋動(dòng)骨。值得警惕的是，這種選擇性答復在現實(shí)中并非孤例。比如，湖南湘潭大學(xué)法學(xué)院倪洪濤等6位法學(xué)博士，要求湘潭市政府公開(kāi)湘潭市四座大橋收費信息，在沒(méi)有得到滿(mǎn)意的答復后，其中5位博士起訴了湘潭市政府。

　　《政府信息公開(kāi)條例》已于今年5月1日起正式施行，條例讓人充滿(mǎn)期許，被稱(chēng)做“陽(yáng)光法案”。按此條例規定，政府部門(mén)應該主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息，若不然，公眾可提出申請，要求政府公開(kāi)信息。

　　有報道說(shuō)，首發(fā)公司曾表示，他們不是政府機關(guān)，信息公開(kāi)和他們沒(méi)有關(guān)系。而教授們認為，不能狹義地理解《政府信息條例》中“政府”的涵義，《條例》明確規定，法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開(kāi)政府信息的活動(dòng)，適用本條例；教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共服務(wù)事業(yè)單位在提供社會(huì )公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開(kāi)，參照本條例執行。

　　那么，相關(guān)部門(mén)為何會(huì )避重就輕、選擇性公開(kāi)信息呢？筆者認為不外乎三點(diǎn)原因。

　　其一，條例可操作性有待加強，細節有待具體化，這給一些單位拒絕公開(kāi)核心信息留下一定盲區。其二，一些部門(mén)擔心一旦信息公開(kāi)，可能引出不少“麻煩”。比如，一些部門(mén)在資金征收和使用上習慣于隱秘化，一向對外界諱莫如深。其三，一些人動(dòng)輒拿敏感問(wèn)題、個(gè)人隱私或國家秘密作擋箭牌。當不想公開(kāi)信息時(shí)，明推暗阻，尋找種種借口，不予公開(kāi)。

　　《政府信息公開(kāi)條例》的基本理念是“以公開(kāi)為慣例、以不公開(kāi)為特例”。相關(guān)部門(mén)和人員必須盡快適應在信息公開(kāi)中生存、在輿論監督中生存的態(tài)勢。

　　面對選擇性公開(kāi)現象，一方面申請人不能輕易偃旗息鼓，要窮追不舍；另一方面相關(guān)部門(mén)要在進(jìn)一步細化應公開(kāi)條款的同時(shí)，對那些敷衍塞責、拒不公開(kāi)信息的部門(mén)和人員，給予應有的懲戒。(王石川）