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　　陜西省監察廳副廳長(cháng)岳崇：

　　部分公務(wù)員不作為、亂作為

　　“周正龍拍到虎照了�！边@一報告發(fā)端于鎮坪野生動(dòng)植物保護管理站，上傳于縣林業(yè)局，縣政府，直至陜西省林業(yè)廳。

　　此間，大大小小的公務(wù)員有意無(wú)意充當了“二傳手”，一棒接一棒地，將這個(gè)彌天大謊推向公眾。

　　“我們辦案重證據，堅決不搞‘有責任推定’�！痹诙嗄甑募o檢監察工作中，岳崇養成嚴謹審慎的作風(fēng)�！安榘笗r(shí)，我們要將每個(gè)涉及人員都要調查到位，不管他有無(wú)責任、責任大小。最終，我們沒(méi)有發(fā)現有公務(wù)員與周正龍勾結起來(lái)造假的事實(shí)�！�

　　岳崇說(shuō)，但是，相關(guān)公務(wù)人員在“華南虎照片事件”中存在嚴重的行政不作為、亂作為，工作極不負責任，作風(fēng)極端草率，違規違紀行為極其嚴重：

　　———李騫，鎮坪縣野生動(dòng)植物保護管理站干部。在接到周正龍拍到虎照的報告，局領(lǐng)導指派其到拍攝現場(chǎng)進(jìn)行勘驗核實(shí)后。他以時(shí)間不夠用、家里有事為由，沒(méi)有去拍攝現場(chǎng)進(jìn)行勘驗核實(shí)，且謊稱(chēng)已對拍攝現場(chǎng)進(jìn)行了勘驗核實(shí)，并虛擬了勘驗報告，對新聞發(fā)布會(huì )發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的虛假信息，負有直接責任，是嚴重的失職行為；

　　———覃大鵬，鎮坪縣林業(yè)局局長(cháng)。在接到報告后，安排李騫到拍攝現場(chǎng)進(jìn)行勘驗核實(shí)，但未督促落實(shí)，對李騫謊稱(chēng)已對虎照拍攝現場(chǎng)進(jìn)行了勘驗核實(shí)的虛擬情況信以為真，草率上報未經(jīng)核實(shí)的虛假信息，致使新聞發(fā)布會(huì )發(fā)布了虛假信息，對此負有直接領(lǐng)導責任；

　　———謝坤元，鎮坪縣經(jīng)貿局局長(cháng)。為周正龍提供照相機、膠卷；并且幫助周正龍沖印虎照；在沒(méi)有任何科學(xué)結論情況下，向縣政府和林業(yè)局有關(guān)領(lǐng)導匯報稱(chēng)，周正龍拍攝到華南虎；參與向省林業(yè)廳匯報等活動(dòng)，為周正龍造假提供方便；

　　———楊高，鎮坪縣副縣長(cháng)，分管林業(yè)工作。對縣林業(yè)局在新聞發(fā)布會(huì )前未對虎照拍攝現場(chǎng)進(jìn)行勘驗核實(shí)，草率上報未經(jīng)核實(shí)的虛假信息，造成不良的社會(huì )影響，負有領(lǐng)導責任；

　　———吳平，鎮坪縣縣長(cháng)。對本縣發(fā)生的假虎照事件，負有一定的領(lǐng)導責任；

　　———王偉峰，陜西省自然保護區和野生動(dòng)物管理工作站動(dòng)物管理科科長(cháng)，負責野生動(dòng)物保護工作。接到鎮坪縣報告后，沒(méi)有向領(lǐng)導提出應該進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)鑒定的建議，未按程序報批對周正龍的獎勵事項。對虎照未做科學(xué)鑒定和違規實(shí)施獎勵問(wèn)題負有一定責任；

　　———盧西榮，陜西省自然保護區和野生動(dòng)物管理工作站副站長(cháng)，負責野生動(dòng)物保護和華南虎野外調查工作。對虎照未做科學(xué)鑒定和違規實(shí)施獎勵問(wèn)題負有重要責任；

　　———周靈國，陜西省自然保護區和野生動(dòng)物管理工作站站長(cháng)，負責植物保護工作。對虎照未做科學(xué)鑒定和違規實(shí)施獎勵問(wèn)題負有重要責任；

　　———王萬(wàn)云，陜西省林業(yè)廳野生動(dòng)植物保護處處長(cháng)，主持野生動(dòng)植物保護處和陜西省自然保護區和野生動(dòng)物管理工作站全面工作。接到鎮坪縣報告后，在沒(méi)有組織對虎照進(jìn)行科學(xué)鑒定和派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對拍攝現場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)的情況下，草率向主管副廳長(cháng)提供虎照為真的不實(shí)信息，并建議召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、對周正龍實(shí)施獎勵；

　　———關(guān)克，陜西省林業(yè)廳信息宣傳中心主任。憑借個(gè)人攝影經(jīng)驗，對虎照進(jìn)行了簡(jiǎn)單察看，便草率認定虎照中老虎是真實(shí)的、照片是真實(shí)的。在社會(huì )關(guān)注過(guò)程中，違反組織紀律，開(kāi)設個(gè)人博客，參與爭論；

　　———孫承騫，陜西省林業(yè)廳副廳長(cháng)，分管野生動(dòng)物保護工作。在聽(tīng)取了林業(yè)廳保護處處長(cháng)王萬(wàn)云和鎮坪縣相關(guān)人員的匯報后，既沒(méi)有組織對照片真偽進(jìn)行科學(xué)鑒定，也沒(méi)有派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對拍攝現場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，草率認定虎照為真，并主持會(huì )議研究籌備召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )及給予周正龍獎勵等事項；

　　———朱巨龍，陜西省林業(yè)廳副廳長(cháng)，2007年9月3日至11月9日張社年廳長(cháng)在上海學(xué)習期間主持林業(yè)廳工作。聽(tīng)了省林業(yè)廳保護處處長(cháng)王萬(wàn)云匯報和看了虎照后，草率認定虎照為真，并同意召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )和給予周正龍獎勵。對違規召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、虎照未做科學(xué)鑒定和違規實(shí)施獎勵問(wèn)題負有重要領(lǐng)導責任。在社會(huì )關(guān)注期間，違反組織紀律發(fā)表不當言論，屬?lài)乐剡`紀行為；

　　———張社年，陜西省林業(yè)廳廳長(cháng)。2007年9月3日至11月9日在上海浦東干部培訓學(xué)院學(xué)習。對省林業(yè)廳在“華南虎照片事件”中的違規違紀問(wèn)題，以及造成的不良社會(huì )影響負有領(lǐng)導責任。

　　岳崇還指出：陜西省林業(yè)廳違反陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于建立陜西省政府新聞發(fā)布制度的意見(jiàn)》，未按規定報省政府批準，擅自召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，草率發(fā)布了未經(jīng)核實(shí)的虛假信息。而且在新聞發(fā)布會(huì )前沒(méi)有組織有關(guān)專(zhuān)家按照一定的組織形式、科學(xué)的方法和程序對虎照認真鑒別，審慎地做出科學(xué)的鑒定結論；也沒(méi)有組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照技術(shù)要求，對拍攝現場(chǎng)進(jìn)行認真核實(shí)，是在沒(méi)有鑒定結論的情況下，對周正龍實(shí)施獎勵，而且未嚴格履行必要的獎勵及財務(wù)管理程序，是嚴重違反行政工作程序和財務(wù)管理規定的行政亂作為。

　　根據《行政監察法》、《行政監察法實(shí)施條例》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員處分條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規定，監察機關(guān)決定對相關(guān)責任人員做出處理：

　　———對鎮坪縣野生動(dòng)植物保護管理站干部李騫給予行政開(kāi)除處分，地方黨組織已取消其中共預備黨員資格；對鎮坪縣林業(yè)局局長(cháng)覃大鵬給予行政記大過(guò)處分，鎮坪縣政府已決定提請縣人大常委會(huì )免去其林業(yè)局長(cháng)職務(wù)；對鎮坪縣經(jīng)貿局局長(cháng)謝坤元給予行政記大過(guò)處分，鎮坪縣政府已決定提請縣人大常委會(huì )免去其縣經(jīng)貿局局長(cháng)職務(wù)；對鎮坪縣副縣長(cháng)楊高給予行政警告處分；對鎮坪縣縣長(cháng)吳平誡勉談話(huà)。

　　———陜西省林業(yè)廳8名相關(guān)責任人也受到了處分：對省自然保護區和野生動(dòng)物管理工作站動(dòng)物管理科科長(cháng)王偉峰給予行政警告處分，對省自然保護區和野生動(dòng)物管理工作站副站長(cháng)盧西榮給予行政記大過(guò)處分，對省自然保護區和野生動(dòng)物管理工作站站長(cháng)周靈國給予行政記過(guò)處分，對林業(yè)廳野生動(dòng)植物保護處處長(cháng)王萬(wàn)云給予行政撤職處分，對林業(yè)廳信息宣傳中心主任關(guān)克給予行政撤職處分，對林業(yè)廳副廳長(cháng)孫承騫給予行政記大過(guò)處分、省政府決定免去其林業(yè)廳副廳長(cháng)職務(wù)；對林業(yè)廳副廳長(cháng)朱巨龍給予行政記過(guò)處分、省政府決定免去其林業(yè)廳副廳長(cháng)職務(wù)；對林業(yè)廳廳長(cháng)張社年給予行政警告處分。(記者 臺建林)

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