
根據相關(guān)規定,高速公路按還貸款公路收費,收費年限最多為20年;按經(jīng)營(yíng)性公路收費,收費年限最多為30年。也就是說(shuō),怎么收都不可能收100年,首發(fā)公司這樣對記者說(shuō),完全是撒潑。
據報道,2007年7月16日,首發(fā)公司黨辦一王姓負責人對記者強調,他們的收費行為都是按照政府相關(guān)政策來(lái)執行的,而這些政策,都是公開(kāi)的。因此,筆者認為,首發(fā)公司相關(guān)領(lǐng)導流露出的傲慢,在某種程度上,正是來(lái)源于相關(guān)部門(mén)的默許。
2005年,北京市發(fā)改委回應政協(xié)委員質(zhì)疑時(shí),只字未提機場(chǎng)高速收費,而北京市發(fā)改委有關(guān)負責人面對審計署的調查公告和公眾的質(zhì)疑,卻表示“正在考慮調整機場(chǎng)高速收費,但機場(chǎng)高速路的現行收費政策要不要停、什么時(shí)間停,這些研究工作目前已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手”。然而,問(wèn)題的核心在于,首都機場(chǎng)高速公路當初立項時(shí)定為“政府收費還貸公路”,那就不該以營(yíng)利為目的,貸款全部還清后就應停止收費,但建成收費3年多后,該高速公路就變?yōu)椤敖?jīng)營(yíng)性公路”,并重新核定了30年的收費權。一個(gè)明顯違規的行為,還“研究”什么呢?為什么不能立即叫停?
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其實(shí),高速公路不合理收費現象,在許多地方都存在。再回到當初審計署的定性,給我們的啟發(fā)是,必須立法約束高速公路的不合理收費行為,才有可能從根本上解決問(wèn)題。這是因為,相關(guān)部門(mén)的行政規定和地方性規定很難讓高速公路管理部門(mén)“敬畏”。據報道,2006年12月6日,交通部規定,新辦法出臺前暫停收費公路權力轉讓?zhuān)?007年7月,北京市第十二屆人大常委會(huì )第三十七次會(huì )議表決通過(guò)了《北京市公路條例》,條例中規定,收費公路收費期滿(mǎn)應當按照規定拆除收費設施停止收費,并由市人民政府向社會(huì )公告。顯然,這些規定都過(guò)于籠統和溫情。因此,這就需要制定面向全國的、更加嚴厲的法規。只有這樣,有關(guān)部門(mén)才不敢如此囂張,高速公路亂收費的問(wèn)題才有可能解決。
6月30日人民網(wǎng)報道說(shuō),首都機場(chǎng)高速收費問(wèn)題成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn),一些人大代表和政協(xié)委員們也站出來(lái)質(zhì)疑收費的合理性。今年2月,審計署定性首都機場(chǎng)高速公路“收費不合理但不違法違規”,而首發(fā)公司依然置若罔聞,甚至宣稱(chēng)“收100年費也行”,其副總還稱(chēng)“高速收費有利于緩解交通擁擠”。(伍里川)

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