
河南開(kāi)封市第二人民醫院的護士周丹(化名)6月2日接到單位通知:停職回家做父母的工作,“何時(shí)簽了(拆遷協(xié)議)何時(shí)上班!苯刂劣浾甙l(fā)稿時(shí),周丹仍停職在家。
周丹的遭遇并非個(gè)案。在開(kāi)封市的舊城改造中,讓公職人員停職停薪做親屬的動(dòng)遷工作近乎成為了一種政策。為了免受“株連”,甚至有人與父母脫離關(guān)系。
有律師稱(chēng),責任自負是現代法律的基本精神,這樣動(dòng)遷是對法律的藐視和踐踏,政府將為此付出公信力的代價(jià)。
事件:父母不拆遷子女停職停薪
近日,網(wǎng)友“gwhql”在論壇上發(fā)表題為《河南開(kāi)封正在上演現代版株連九族》的帖子,訴說(shuō)妻子周丹因父母不拆遷而被單位兩次停職的經(jīng)歷,記者隨后聯(lián)系到發(fā)帖人王軍(化名)。
王軍說(shuō),因為岳父家沒(méi)有與拆遷辦簽下拆遷協(xié)議,在開(kāi)封市第二人民醫院上班的妻子被停職,醫院要求她全脫產(chǎn)做父母的動(dòng)遷工作,妻子五月份的工資也被單位扣下,醫院稱(chēng)何時(shí)做通(父母的工作)何時(shí)給。
早在2007年11月28日,周丹就已經(jīng)接到醫院的口頭通知,稱(chēng)其“父母未與拆遷辦簽訂拆遷協(xié)議,被停止一切職務(wù)回家做動(dòng)遷工作!蓖B毴旌,這件事情不了了之。
王軍說(shuō),妻子第二次被停職后,朋友給他支了一招,“讓我老婆和父母脫離關(guān)系!睋私,確實(shí)有人為了保住工作而采取和父母脫離關(guān)系的辦法。一開(kāi)始這個(gè)辦法還有效,后來(lái)即使脫離關(guān)系也不被認可,一樣要去動(dòng)遷。
背后:拆遷補償過(guò)低致使進(jìn)度緩慢
據了解,2007年7月,開(kāi)封市元宏房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司對醫院后街這一地塊進(jìn)行開(kāi)發(fā),建成后的小高層住宅均價(jià)在每平方米2800元左右。由于每平方米不到1000元的補償與開(kāi)封目前3000元左右的房?jì)r(jià)相差甚大,動(dòng)遷工作進(jìn)展緩慢。周丹說(shuō),父母可拿到大約11萬(wàn)元補償金,這些錢(qián)原地回遷根本沒(méi)戲。即使買(mǎi)樓齡10年以上的二手房,也只能買(mǎi)到五六十平方米,父母和姐姐兩家五口人根本住不下。
更令周丹不解的是,她結婚后即出去另住,父母家拆遷與否是父母與拆遷辦的事,怎么會(huì )和她的工作掛鉤?現在,醫院領(lǐng)導每天都會(huì )問(wèn)她動(dòng)遷的進(jìn)展,“怎么像是我家(被)拆遷一樣?”
隨后,記者聯(lián)系到周丹所在醫院的辦公室,負責人告訴記者,院方確實(shí)對幾個(gè)公職人員停薪停職,“同意拆遷了再發(fā)(工資)”。
“我們也不想這樣!痹撠撠熑苏f(shuō),醫院是治病救人的地方,拆遷不是醫院的職能,況且現在病人多,人手不夠,院方也不想讓職工停職!皬氖欣锏絽^里,區里到衛生局,衛生局到醫院,(命令)一級一級往下壓,作為市級醫院,理解要執行,不理解也要執行!
與周丹一起被停職的還有她的兩名同事。在開(kāi)封市第二人民醫院對這三人的停職通知上,寫(xiě)明是“按市衛生局下發(fā)‘關(guān)于加大公職人員拆遷力度的通知’”。開(kāi)封市衛生局5月30日下發(fā)的這個(gè)通知要求,從自6月2日起,各單位涉及拆遷的公職人員一律停薪停職,全部脫產(chǎn)回家做工作。
拆遷辦:全市實(shí)施職工停職動(dòng)遷
記者接著(zhù)又聯(lián)系了開(kāi)封市國土局房屋拆遷管理處,一位工作人員告訴記者,讓職工停職回家動(dòng)遷的不止醫院,“全市都這樣。什么時(shí)候親屬簽字同意拆遷,(公職人員)什么時(shí)候才能上班!
這名工作人員說(shuō),作為公職人員,要站在一個(gè)高度,有高覺(jué)悟,這也是開(kāi)封市建設發(fā)展的需要。面對記者“這樣做沒(méi)有法律依據”的質(zhì)疑,該工作人員回答說(shuō),市里就是這樣規定的,如果有疑問(wèn)可以打市長(cháng)熱線(xiàn)。
記者隨即撥打了開(kāi)封市市長(cháng)熱線(xiàn),接電話(huà)的工作人員稱(chēng),有關(guān)拆遷的投訴無(wú)法受理,因為“沒(méi)有這個(gè)權限”。工作人員讓記者在市長(cháng)接待日時(shí)當面投訴。
2008年6月14日,河南省政府信息網(wǎng)報道開(kāi)封市房屋拆遷工作第4次專(zhuān)題會(huì )議召開(kāi),市長(cháng)周以忠在會(huì )上強調,要把重點(diǎn)解決拆遷項目中的單位戶(hù)和公職人員戶(hù)的拆遷問(wèn)題作為突破口,相關(guān)單位戶(hù)、公職人員戶(hù)要在拆遷工作中起帶頭作用!案鲉挝淮_保6月20日之前完成應承擔的公職人員戶(hù)的拆遷工作,7月10日前完成拆遷任務(wù)”。
律師:踐踏法律精神影響政府公信
廣東正大方略律師事務(wù)所余樹(shù)林律師表示,責任自負是現代法律的基本精神,這種動(dòng)遷方式簡(jiǎn)直就是古代社會(huì )“株連九族”封建思想的延續,是對法律精神的踐踏。
余樹(shù)林律師還表示,拋開(kāi)法律的問(wèn)題,相對于個(gè)人,單位處于強勢地位,這樣做無(wú)異于恃強凌弱。即使公職人員訴諸法律,除非不想繼續在這個(gè)單位工作下去,否則今后的升職評職稱(chēng)等一系列問(wèn)題,難免不被刁難,單位的這種行為無(wú)異于以前途來(lái)“要挾”員工。這樣下去勢必會(huì )影響政府的公信力,也是對依法治國、依法行政的公然挑戰。(記者魏麗娜)
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