
襲警案件的特殊性,常使得偵查員與受害者“二為一體”。在此類(lèi)案件中,應當盡可能改變管轄,以確保刑事訴訟的回避制度得以真正落實(shí),這是既保護嫌犯又保護辦案人員的“雙贏(yíng)”策略。
上海檢察機關(guān)將以涉嫌故意殺人為由,批準逮捕“滬上襲警案”嫌犯楊佳。有關(guān)人士對媒體稱(chēng),上海警方還可能對楊佳進(jìn)行司法鑒定,以防有人辯解其襲警行為出于精神病。(7月6日《廣州日報》)
平時(shí)在傷害罪案現場(chǎng),警察作為案件偵辦人,常以第三方的客觀(guān)立場(chǎng),勸導受害人家庭“節哀紓緩、相信法律,依法辦事,不會(huì )讓犯罪分子逍遙法外”等。這些“冷靜的安慰”,給了無(wú)數受害人親屬巨大的心理幫助。此次滬上慘案,不幸使警察成了直接受害人。作為公民,筆者向遇難警察表示哀悼,同時(shí)也真誠地向他們的家人以同樣的“冷靜的安慰”。一方面,橫闖警局殺人,當然是令人憤慨的嚴重暴力事件;另一方面,受害方應比普通民眾更加自覺(jué)相信:只有沿著(zhù)正當程序,使正義獲得最大程度的展現和認可,被害者方能得到更多慰藉。
對一開(kāi)始由上海警方偵查此案,坊間已有人發(fā)出善意提醒。根據《刑事訴訟法》第28條之規定,偵查人員和本案有利害關(guān)系或者與本案當事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的,應當自行回避,當事人及其法定代理人也有權要求他們回避。襲警案件的特殊性,常使得偵查員與受害者“二為一體”。在此類(lèi)案件中,應當盡可能改變管轄,以確保刑事訴訟的回避制度得以真正落實(shí),這是既保護嫌犯又保護辦案人員的“雙贏(yíng)”策略。
畢竟,回避與其說(shuō)是對偵查員原有職責的限制,不如說(shuō)是施以“隔離式的保護”,以免其迫于感情困境而偏離法律,或者即便嚴格合法,也將因身份尷尬而遭受不必要的質(zhì)疑。在此之后,由警方主持或委托對嫌犯做精神病鑒定,將進(jìn)一步凸顯“回避”的問(wèn)題。這并非吹毛求疵,因為回避不力,可能導致整個(gè)偵查過(guò)程缺乏合法性和說(shuō)服力!侗本┦芯癫∷痉ㄨb定管理辦法》就規定說(shuō),違反回避制度等法定程序的鑒定結論為無(wú)效證據,應予以排除。
根據罪刑法定原則,在法院做出有罪判決前,任何人都不應當被烙上罪犯的“金印”。此前,偵查工作惟一的導向和依歸應是“剝繭抽絲,一步步查實(shí)真相”,斷無(wú)一上來(lái)就定案,并著(zhù)力為此而準備“防守反擊”。不僅如此,偵查機關(guān)還應堅持“全面收集證據”的原則,既要收集不利于被告人的證據,還要以同樣的精力收集有利于被告人的證據。對可能出現的不同聲音,早有考慮和應對,是必要和負責的;但先做司法鑒定、“以防有人辯解”的態(tài)度,更像是出于受害人而不是行使偵查權的公共部門(mén)。
特別需要說(shuō)明的是,當年邱興華連殺10人,學(xué)界對通過(guò)該案確立“司法精神病鑒定規則”呼聲頗高。遺憾的是,當地兩級法院未能如其所愿。目前,《北京市精神病司法鑒定管理辦法》雖受稱(chēng)道,但只是地方法規;國家級的《關(guān)于精神疾病司法鑒定暫行規定》滯后且粗疏。建議有關(guān)方面抓住個(gè)案機會(huì )和現實(shí)需求,盡快統一厘定司法精神病鑒定的具體規則,以解“每有極端惡性案件則必有精神病之爭,且難有定論的爭議本身甚至模糊了人們對惡的認識和反思”的“沖淡主題”現象,在規則厘清的基礎上凝聚、砥礪和提高社會(huì )的共同價(jià)值。
□余樵(北京 律師)

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