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　　廣東的政府還貸公路“收取的通行費連還利息都難”(詳見(jiàn)昨天本報A1版)。廣東的公路還貸是否已到舉步維艱的地步？省人大代表、政協(xié)委員紛紛提出自己的見(jiàn)解。

　　路橋還貸難 嚇倒投資者

　　在昨日，省政協(xié)組織的“加快廣東交通建設”的專(zhuān)題視察活動(dòng)中，省交通廳大倒苦水：“撤并一批收費站后還貸壓力成倍增加,公路收費還利息都困難�！�

　　相關(guān)部門(mén)也紛紛表示，由于通行費不足還貸，在公路收費年限內收回成本成了路橋投資者的一大難題，致使鮮有人愿意投資。

　　珠江黃埔大橋將于下半年建成通車(chē)，其項目負責人也算了一筆賬：該橋總投資41億元，通車(chē)后每天可收取100萬(wàn)的通行費，也不夠償還利息，每天必須有400萬(wàn)的通行費收入才能保證在收費年限內還清貸款。

　　省交通廳有關(guān)負責人建議，應進(jìn)一步加大各級財政對交通基礎設施的投入。在每年省財政收入增加額中，提取一定比例作為交通發(fā)展基金，重點(diǎn)用于高速公路建設的資本金和農村公路建設補助資金。

　　收費站過(guò)密 該撤還得撤

　　“盡管已撤并了一批收費站，但廣東無(wú)論是高等級公路還是普通公路，仍然存在收費站點(diǎn)不合規定設置和過(guò)多過(guò)密的問(wèn)題�！笔∪舜蟠�表李德鋒說(shuō)。

　　李德鋒說(shuō)，按規定，政府還貸公路的收費期限最長(cháng)不得超過(guò)15年。經(jīng)營(yíng)性公路的收費期限，不得超過(guò)25年。但在廣東境內還有部分收費站已超過(guò)了這兩個(gè)期限，仍然繼續收費。

　　李德鋒舉例說(shuō)，九江大橋貸款早就收回了，但主管部門(mén)監管是否到位呢？

　　李德鋒認為，“收費不足還貸”不應成為收費站不能撤并的借口。他建議，應在全省范圍內進(jìn)行一次徹底清查。對凡不符合《收費公路管理條例》的收費站，堅決撤除。對經(jīng)營(yíng)性公路收費期限已到期和已收回投資及合理回報的收費站，一律要審計后限期撤并。

　　公路收費應當全省協(xié)調

　　對于有關(guān)部門(mén)所說(shuō)“收費公路面臨還貸危機”，李德鋒表示很難贊同。

　　“有人說(shuō)收費站就像印鈔機，錢(qián)是一輛車(chē)一輛車(chē)數出來(lái)的�！崩畹落h說(shuō)，珠三角的高速公路和國道每天車(chē)流如織，這樣的收費公路怎么可能虧損？虧損的估計是邊遠區域或者山區的公路，缺少車(chē)流量。

　　“問(wèn)題在于政府將公路的經(jīng)營(yíng)權給予經(jīng)營(yíng)公司的同時(shí)，就必須考慮到區域的協(xié)調配置問(wèn)題。應把全省的公路收費納入全盤(pán)考慮，而不能只是算虧的，賺的則抹到一邊�！崩畹落h說(shuō)。

　　李德鋒認為，對欠發(fā)達地區的交通基礎設施建設應從財政上給予支持，不能一味靠收費來(lái)解決。還有就是建立區域補償機制，讓“賺錢(qián)”的公路補貼“虧錢(qián)”的公路。

　　能否嘗試“政府回購公路”

　　省人大代表譚明隆則對公路的性質(zhì)提出了質(zhì)疑。他說(shuō)：“我承認要迅速發(fā)展交通設施和撤并收費站存在一定的矛盾。但我們都是納稅人，車(chē)主們更是年復一年地在繳納養路費、車(chē)船稅等。但如果公路維修又要收錢(qián)，還貸又有收款，那我們的公路還姓不姓‘公’？”

　　譚明隆說(shuō)，公路收費(不管是政府還貸項目還是經(jīng)營(yíng)性項目)在任何國家、任何時(shí)代都不能允許其挾壟斷地位損害民生、民權以謀取少數利益集體的暴利。從理論上講，公路屬于政府必須提供給社會(huì )的公共產(chǎn)品，應該無(wú)償提供給用戶(hù)。廣東有必要先走一步，嘗試政府回購公路的做法。

　　收費賺蝕不能“自說(shuō)自話(huà)”

　　省政協(xié)常委孟浩前天恰好走過(guò)廣汕公路，他發(fā)現公示牌上清楚寫(xiě)著(zhù)：“公路收費截至2026年8月”。

　　“這條路，我從1993年就經(jīng)常走，所以記得很清楚。這不就超過(guò)了國家規定的30年的收費年限了？”孟浩說(shuō)。

　　孟浩說(shuō)，承包公路的公司一直都喊“不夠錢(qián)還貸”。但是這些公司的經(jīng)營(yíng)成本卻從來(lái)沒(méi)有人去核查，比如公司工作人員的收入如何？是否需要那么昂貴的設備？

　　“最好請一家第三方的會(huì )計公司進(jìn)行審計，這樣比自己一個(gè)人說(shuō)要有說(shuō)服力些�！泵虾普f(shuō)。(記者許琛)

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