
檢察機關(guān)的介入使這起高考舞弊案的查處得以繼續向縱深發(fā)展,避免使該案件的查處僅僅停留在就事論事上
國人關(guān)注的甘肅“天水高考舞弊案”調查處理工作已告結束,31名公務(wù)人員和3名基層派出所協(xié)管人員被嚴肅處理。其中,涉及此案的3名民警、1名教師以及1名派出所雇傭人員已被檢察機關(guān)決定逮捕。經(jīng)檢察機關(guān)縝密偵查,正是上述5人收受賄賂,違法為山東考生違法辦理假戶(hù)籍、假身份證,涉嫌濫用職權犯罪和受賄犯罪,使得這起高考舞弊案險些得逞。
此次由天水市檢察院組成的調查組人員均是反瀆職侵權部門(mén)的業(yè)務(wù)骨干。由此斷定,檢察機關(guān)是以查辦濫用職權罪來(lái)介入這起影響惡劣的高考舞弊案的。同時(shí),經(jīng)檢察機關(guān)初步調查,幾名民警是在收取了好處費后,才違法給二十多名山東籍考生辦理了戶(hù)籍、身份證的,使得這些考生能夠相對容易地獲得“高考資格”。這表明這幾名涉案民警還存在著(zhù)受賄行為。如今在查辦天水高考舞弊案涉案民警犯罪時(shí),只有將濫用職權與接受賄賂兩種不法行為都納入偵查視野內,才能從法理上說(shuō)得通這幾名民警膽大妄為、為一己私利置國家法律于不顧的最終動(dòng)機與目的,而不是為個(gè)別人的“人情”所左右。
無(wú)疑,檢察機關(guān)的介入使這起高考舞弊案的查處得以繼續向縱深發(fā)展,避免使該案件的查處僅僅停留在就事論事上。透視這起高考舞弊案,始作俑者當然是陽(yáng)谷和天水兩地的那對農業(yè)局副局長(cháng)夫婦和幾個(gè)教師,但即使他們能有通天的本領(lǐng),倘若不在替考者的戶(hù)籍和身份證件上動(dòng)腦筋、變花樣,就難以讓替考者堂而皇之地坐在考場(chǎng)中。因此,我們完全可以認定,正是這幾個(gè)見(jiàn)利忘義的公安民警的所為在這起高考舞弊案中起到了關(guān)鍵作用,而非一般性的協(xié)助。很難想象,當舉國上下正處于齊心協(xié)力投入抗震救災的特殊時(shí)刻,這幾個(gè)身為國家工作人員的民警卻在上演著(zhù)一場(chǎng)濫用職權和收受賄賂的鬧劇,以如此惡劣行徑助推高考舞弊并險些得逞,實(shí)在令人齒冷,不嚴肅查處就無(wú)以取信于民。
與此同時(shí),檢察機關(guān)的介入使查辦這起高考舞弊案件更具公正性和權威性,避免將該案件僅僅按一般性違紀或個(gè)別事例對待。如上所述,由于二十幾個(gè)替考者得到了“貨真價(jià)實(shí)”的戶(hù)籍和身份證件,才險些讓這起影響惡劣的高考舞弊得逞,也從中暴露了案發(fā)地派出所內部管理的混亂與缺乏制約監督。如今,為使這一案件的案情能盡快水落石出,同時(shí)也顯示辦案的公正性和權威性,檢察機關(guān)適時(shí)介入這起案件的偵查活動(dòng),自然比由公安機關(guān)自行查辦更具公正性和權威性,也更符合權力制約和監督原則。鑒于以往在發(fā)生類(lèi)似事件時(shí),由本系統上級部門(mén)負責調查和處理的最后結果,大多是從是否違反黨紀政紀方面考慮,較難掌握罪與非罪的界限。因此,當天水高考舞弊案一旦涉及國家工作人員濫用職權與賄賂犯罪時(shí),檢察機關(guān)依法介入不但有助于查處犯罪,而且會(huì )及時(shí)幫助消除社會(huì )公眾的疑慮和不安,從而更加符合社會(huì )主義公平與正義的理念。
再者,檢察機關(guān)介入這起高考舞弊案于法有據,能夠進(jìn)一步體現出社會(huì )主義法治的極大權威。按照我國刑事訴訟法等有關(guān)規定,檢察院依法對刑事訴訟實(shí)行法律監督,其中就包括可以派員提前介入公安機關(guān)的偵查活動(dòng),行使偵查監督權。天水高考舞弊案參與人數之多、涉及部門(mén)之廣、以及影響之惡劣,查處之難度也非一般刑事案件所能比,因此由檢察機關(guān)提前介入至為必要。當然,介入不等于替代,檢察機關(guān)提前介入只是實(shí)施有效的偵查監督,即有助于徹底查清這起罕見(jiàn)的影響極為惡劣的案件的所有遺留問(wèn)題,并將所牽涉到的不法之徒均繩之以法,決不姑息,并做到不冤枉一個(gè)無(wú)辜之人。(劉國航)

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