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　　5月7日，清鎮市人民法院對清鎮市環(huán)境保護局原局長(cháng)楊貴斌濫用職權一案作出一審宣判，楊貴斌犯濫用職權罪被判處有期徒刑三年。原審被告人楊貴斌不服，提出上訴。7月3日，貴陽(yáng)市中級人民法院環(huán)境保護審判庭依法對上訴人楊貴斌濫用職權案作出終審裁定：駁回上訴，維持原判。

　　二審經(jīng)審理查明，原判認定上訴人楊貴斌擔任清鎮市環(huán)境保護局局長(cháng)期間，與貴州水晶化工集團、清鎮發(fā)電廠(chǎng)、貴州化肥廠(chǎng)等13家企業(yè)協(xié)商收取排污費，少收取排污費人民幣45，747，899元。

　　同時(shí)查明，楊貴斌在任期間，清鎮市環(huán)境保護局先后無(wú)償使用涉案企業(yè)提供的車(chē)輛，并接受排污企業(yè)贊助的沙發(fā)、電腦、數碼相機等辦公用品。楊貴斌收受排污企業(yè)共計人民幣15000元左右的“過(guò)節費”。楊貴斌與貴州水晶化工集團董事長(cháng)姚某商談合作辦廠(chǎng)，楊貴斌出資人民幣150萬(wàn)元，并負責該廠(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理，占有該廠(chǎng)40%的股份。

　　二審審理認為，楊貴斌作為清鎮市環(huán)境保護局局長(cháng)，明知其無(wú)權決定減、免企業(yè)應繳納的排污費，也明知協(xié)商收費是相關(guān)行政法規明令禁止的行為，卻超越職權，擅自與貴州水晶化工集團、清鎮發(fā)電廠(chǎng)、貴州化肥廠(chǎng)等13家企業(yè)協(xié)商收取排污費。在2004年至2006年期間，清鎮市環(huán)境保護局少征收排污費人民幣45，747，899元，致使國家利益遭受重大損失，其行為已構成濫用職權罪。楊貴斌及其辯護人所提辯解、辯護意見(jiàn)均不能成立，依法駁回上訴人楊貴斌的上訴，維持原審判決。

　　鑒于楊貴斌違反規定與企業(yè)協(xié)商收費，導致國家應當征收的該部分排污費未能及時(shí)征收。依照最高人民法院有關(guān)通知和國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》第二十一條、第二十四條之規定。貴陽(yáng)市中院向清鎮市環(huán)境保護局提出了司法建議，建議該局應對上述企業(yè)尚未足額繳納的排污費，及時(shí)予以追繳。

　　針對審理過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和漏洞，貴陽(yáng)市中院結合審判工作實(shí)際，向有關(guān)管理部門(mén)提出司法建議，促進(jìn)其完善制度，規范執法，依法行政。(貴州商報 作者： 張藝）