
今年6月21日~23日,經(jīng)過(guò)番禺區的廣州地鐵4號線(xiàn)用于通信調度的電波頻率,在該區海傍、低涌、石碁站等處,多次受到不明電臺的惡意挑釁干擾。當地鐵公司發(fā)出“關(guān)門(mén)”信號時(shí),不明電臺就發(fā)出“開(kāi)門(mén)”信號;當地鐵公司發(fā)出“行車(chē)”信號時(shí),不明電臺則發(fā)出“停止”信號,對地鐵班車(chē)的正常營(yíng)運進(jìn)行惡意干擾。番禺區無(wú)線(xiàn)電管理辦公室因此對石碁鎮、石樓鎮使用無(wú)線(xiàn)電對講機的單位進(jìn)行逐一排查,最終鎖定石樓鎮鎮內亞運新城一工地為干擾源。日前,番禺區無(wú)線(xiàn)電管理辦公室以非法設置無(wú)線(xiàn)電頻率和占用合法頻率為由,對該工地進(jìn)行行政處罰。
據介紹,該不明電臺甚至還發(fā)信號挑逗車(chē)站乘務(wù)人員,并謊稱(chēng)地鐵有炸彈。
6月25日,廣州市無(wú)線(xiàn)電管理辦公室和番禺區無(wú)線(xiàn)電管理辦公室出動(dòng)無(wú)線(xiàn)電監測車(chē)2輛,在廣州地鐵4號線(xiàn)海傍、低涌、石碁站的周?chē)贾脽o(wú)線(xiàn)電監測網(wǎng)絡(luò )和警戒崗。但直到當天深夜,不明電臺信號都沒(méi)有再出現,所以無(wú)法鎖定目標。6月27日,番禺區無(wú)線(xiàn)電辦改用地毯式的搜尋辦法,對鄰近的石碁鎮、石樓鎮等兩個(gè)鎮內使用無(wú)線(xiàn)電對講機的單位逐一排查,最終鎖定石樓鎮鎮內亞運新城一工地為干擾源。
番禺區無(wú)線(xiàn)電管理辦公室主任賴(lài)建強告訴記者,根據他們掌握的資料,在地鐵4號線(xiàn)附近沒(méi)有合法登記的該頻率無(wú)線(xiàn)電臺站,為此,他們就把第二次檢查的重點(diǎn)放在了地鐵4號線(xiàn)沿線(xiàn)的臨時(shí)建筑工地上。根據經(jīng)驗,那里經(jīng)常因工程進(jìn)度需要使用流動(dòng)性無(wú)線(xiàn)電對講機。經(jīng)過(guò)排查,他們終于在地鐵4號線(xiàn)旁的一處亞運城建設工地,找到并確定了肇事的無(wú)線(xiàn)電干擾源。據了解,該工地為了方便工程調度,未經(jīng)申請便為其工作人員配備了無(wú)線(xiàn)電對講機。
據賴(lài)建強介紹,該工地上所使用的無(wú)線(xiàn)電對講機共有40多臺,都是建筑商從市場(chǎng)上買(mǎi)回來(lái)的二手對講機,其頻率信號也是對講機買(mǎi)進(jìn)時(shí)就事先寫(xiě)好的。當時(shí),番禺區無(wú)線(xiàn)電管理辦公室對該工地40多臺對講機原先未經(jīng)申請就擅自使用的、與地鐵調度信號剛好匹配的電波頻率全部予以扣除,并“象征性地扣了一臺機,沒(méi)有罰款”。同時(shí),又為該工地指定了1個(gè)電波頻率,供其作調度工程建設對講機使用。
無(wú)線(xiàn)電臺站只有1000多臺。而從各鎮街自查反饋回來(lái)的情報看,全區在用的無(wú)線(xiàn)電臺站數量大約5000臺。
賴(lài)建強說(shuō),無(wú)線(xiàn)電頻率資源屬于國家公共資源,必須先進(jìn)行登記申請,取得無(wú)線(xiàn)電管理辦公室的許可后才可以使用。申請一個(gè)頻率的費用,“一般而言也就是130元/年左右”。但很多人還是不愿意申請登記,就擅自使用。造成這種局面的原因,他認為,在很大程度上跟《行政許可法》實(shí)施以后留下的管理空白有關(guān)系。原先,所有無(wú)線(xiàn)電站設備的生產(chǎn)和銷(xiāo)售,均要獲得國家無(wú)線(xiàn)電管理部門(mén)的事先審批許可方能進(jìn)行。而新的《行政許可法》實(shí)施后,對于銷(xiāo)售環(huán)節就沒(méi)有什么有效管理措施了。很多銷(xiāo)售商不向管理部門(mén)申請,隨便寫(xiě)些電波頻率信號就把東西賣(mài)出去,很容易對合法使用的無(wú)線(xiàn)電臺站造成干擾和破壞。(葉平生 潘萱、陳曉潔)
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