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　　福州個(gè)體戶(hù)陳小清開(kāi)了一家不足10平米的小店經(jīng)營(yíng)水果，辦理營(yíng)業(yè)執照年檢時(shí)被按6個(gè)人收取個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )會(huì )費。同樣，私營(yíng)企業(yè)主在市工商局年檢執照時(shí)必須先繳納私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )費。(7月14日《中國青年報》)看到這則報道，不禁向福州市工商行政管理部門(mén)及個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟企業(yè)協(xié)會(huì )提幾個(gè)問(wèn)題：

　　第一，《中國個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )章程》規定，申請成為個(gè)體勞動(dòng)者的同時(shí)，即成為個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )的會(huì )員。但根據NGO理論，企業(yè)主和勞動(dòng)者是否參加某個(gè)行業(yè)組織，必須經(jīng)過(guò)自己明確的意思表示，而強制性地要求成為自己的會(huì )員，只能經(jīng)過(guò)法律級文件的授權才能成為行業(yè)規范(比如《律師法》規定，在中國境內的從業(yè)律師必須強制入會(huì )，即在登記成為中國執業(yè)律師的同時(shí)，就加入了中國律師協(xié)會(huì )成為會(huì )員)。而僅由中國個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )自行通過(guò)的《章程》就入會(huì )作出強制規定，有違法嫌疑。

　　第二，個(gè)體工商戶(hù)費屬于法定規費，與個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )的會(huì )費有著(zhù)本質(zhì)的區別。將個(gè)體工商戶(hù)費與個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )會(huì )費捆綁在一起收繳，是借行政權力保證于法無(wú)據的強制收費的行為。

　　第三，超人頭收費，無(wú)論是收繳個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )會(huì )費，還是收繳個(gè)體工商戶(hù)費，既是行政行為的失當，又有其上級瀆職的嫌疑。

　　第四，搭“車(chē)”收費，特別是搭行政管理行為之“車(chē)”，早已屬于中央紀委、國家監察部和國家工商行政管理總局三令五申所反對的錯誤行為。

　　個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )的工作人員訴苦，認為自己也做了為會(huì )員服務(wù)的工作，如今搭“車(chē)”收會(huì )費不被人所理解，有些冤枉。應當相信，我們的個(gè)體勞動(dòng)者大多數是通情達理的，如果協(xié)會(huì )的服務(wù)到位，大多數會(huì )員會(huì )贊許個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )的付出的，工作不被理解，多半還是由于服務(wù)不到家不到位。

　　不能否認這些協(xié)會(huì )平時(shí)也搞了培訓、組織了學(xué)習，但對于一個(gè)行業(yè)組織來(lái)說(shuō)，離廣大個(gè)體勞動(dòng)者所期盼的服務(wù)還存在較大差距。其實(shí)做好協(xié)會(huì )的服務(wù)工作并不難，只要按照國務(wù)院辦公廳2007年下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》辦，做好具體工作就差不多了。要知道，無(wú)論哪個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )，會(huì )員的會(huì )費不是專(zhuān)門(mén)用來(lái)養活協(xié)會(huì )的工作人員的。

　　□張經(jīng)(中國行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )網(wǎng)專(zhuān)家委員會(huì )主任）