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　　行為處罰“尺度”不一、“人情”罰等現象將被徹底遏制。日前，《四川省規范行政處罰自由裁量權的規定》正式發(fā)布施行。這意味著(zhù)，今后行政執法部門(mén)對于違法事實(shí)、性質(zhì)、情節及社會(huì )危害程度等因素基本相同或者相似的行政違法行為，所適用的法律依據、處罰種類(lèi)和幅度應當基本相同。據悉，行政執法部門(mén)規范行政處罰自由裁量權的工作，將納入行政執法責任制評議考核。

　　從重從輕有依據

　　根據《規定》，違法行為人年齡不滿(mǎn)14周歲的；精神病人在不能辨認或不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；違法行為超過(guò)法定追究時(shí)效的，依法不予行政處罰。

　　隱匿、銷(xiāo)毀違法證據的；妨礙執法人員查處違法行為、暴力抗法等尚未構成犯罪的；不聽(tīng)勸阻，繼續實(shí)施違法行為的；涉及人身健康、生命安全、公共安全、社會(huì )穩定、環(huán)境保護、經(jīng)濟秩序等違法情節惡劣，造成危害后果的；脅迫、誘騙他人或者教唆未成年人實(shí)施違法行為的；共同實(shí)施違法行為中起主要作用的；多次實(shí)施違法行為，屢教不改的；在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)實(shí)施違法行為的……制定給予從重行政處罰的標準時(shí)，應當考慮上述這些情況。

　　制定給予從輕或者減輕行政處罰的標準時(shí)，應當考慮違法行為人年滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的；受他人脅迫、誘騙實(shí)施違法行為的；涉案財物或者違法所得較少的；主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；配合行政執法部門(mén)查處違法行為有立功表現等情形。

　　重大案件應公開(kāi)

　　對于情節復雜或者重大違法行為，行政執法部門(mén)決定在自由裁量權范圍內做出適用聽(tīng)證程序的行政處罰，或者決定從重行政處罰的，應當由執法部門(mén)負責人集體討論決定，并在做出決定之日起15日內，將處罰決定書(shū)和說(shuō)明材料抄報本級政府法制部門(mén)和上一級主管部門(mén)備案。行政執法部門(mén)對于社會(huì )影響面大、公眾關(guān)注程度高的行政處罰案件，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，應當采取公開(kāi)審案等方式，接受社會(huì )監督。

　　《規定》還要求，行政執法人員濫用行政處罰自由裁量權情節嚴重的，由縣級以上政府法制工作部門(mén)或發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其執法證，并由有關(guān)部門(mén)依據《四川省行政機關(guān)工作人員行政過(guò)錯責任追究試行辦法》追究責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。(記者 張婷婷)