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　　叁 “影響力”就是鈔票

　　難道田忠就真的把組織看成“白癡”？

　　記者也知道這話(huà)問(wèn)得很沒(méi)水平，可是卻很接近事實(shí)，接近田忠過(guò)于自信的思維。

　　田忠出生在長(cháng)春市東面的雙陽(yáng)，他一步一步從公社、縣區到長(cháng)春市政府、長(cháng)春市委，出人頭地后的田忠在政府與各級黨委機關(guān)中浸淫數十年，他清楚地知道，做事情要合法化；他更清楚，在現實(shí)生活中，干部一般僅對自己的直接首長(cháng)負責，他還清楚地知道，原則是給講原則的人聽(tīng)的，具體的事情還是要看具體情況。田忠從這個(gè)潛規則中提煉出一個(gè)極務(wù)實(shí)的概念：既然領(lǐng)導就是一切，那么就可以利用自己的職務(wù)，“協(xié)調”、“組織”、“影響”操作自己想做的任何事情，這樣既能夠達到目的，又不承擔法律責任。

　　記者在一份法律專(zhuān)家針對田忠貪污犯罪的論證中也讀到了類(lèi)似的意見(jiàn)。目前，我們的法律確實(shí)對某些社會(huì )生活包括黨內生活中的潛規則有點(diǎn)“無(wú)能為力”。法律畢竟不是萬(wàn)能的，尤其是面對花樣翻新的腐敗手段，但這不是本文討論的話(huà)題。

　　接觸過(guò)田忠的吉林市檢察院公訴一處處長(cháng)李野認為，田忠不屬于那種狡詐且很有城府的人，他的基層工作能力強是公認的。雖然田忠看起來(lái)似乎很內向，朋友也不多，但是他十分自信。他的自信來(lái)自實(shí)踐，只是他的實(shí)踐完全與黨和人民的利益背道而馳。

　　記者在采訪(fǎng)時(shí)，聽(tīng)到長(cháng)春市的老百姓這樣議論：田忠(作為)市委副書(shū)記，他哪兒來(lái)的那么多錢(qián)？(正因為)他是市委副書(shū)記，(所以，他)能夠弄到這么多錢(qián)！

　　類(lèi)似繞口令的話(huà)語(yǔ)點(diǎn)出了一個(gè)非常樸素的道理。我們且看田忠是怎樣“實(shí)踐”的：

　　1998年，吉林省委一位主要領(lǐng)導出訪(fǎng)古巴后，交給長(cháng)春市政府一個(gè)項目，引進(jìn)古巴的液態(tài)干擾素和丙肝疫苗技術(shù)合作，輸出長(cháng)春的玉米種植技術(shù)。由于雙方項目的技術(shù)都居世界前列，互利互惠，前景看好。

　　1998年7月，長(cháng)春市決定由時(shí)任負責農業(yè)的副市長(cháng)田忠任代表團團長(cháng)，率團出訪(fǎng)古巴考察。出訪(fǎng)考察期間，田忠代表長(cháng)春市政府與古巴方面簽訂了諒解備忘錄，決定引進(jìn)古巴的先進(jìn)技術(shù)，并在長(cháng)春建廠(chǎng)投入生產(chǎn)�；貒�后，田忠向長(cháng)春市委市政府匯報。市里決定，成立項目領(lǐng)導小組，田忠任組長(cháng)，負責這個(gè)項目的領(lǐng)導與協(xié)調工作。

　　2001年3月22日，古巴方面與長(cháng)春生物制品所簽訂項目合作合同，項目名稱(chēng)為“海伯爾”，古巴方面以技術(shù)參股，占30%的股份，長(cháng)春生物制品所出資金，占70%的股份。

　　長(cháng)春生物制品所剛與古巴方面簽完合同，這個(gè)所的副所長(cháng)、與田忠一起到古巴考察、回國后代表長(cháng)春生物制品所承擔項目技術(shù)引進(jìn)接收與生產(chǎn)等操作任務(wù)的王鵬賦(另案處理)就告訴田忠：“這個(gè)項目的啟動(dòng)資金需要2000萬(wàn)元，我們生物所現在哪兒出得起��？”

　　田忠一聽(tīng)，表面上十分平靜，畢竟是見(jiàn)過(guò)世面的副市長(cháng)嗎，可他的心里卻起了狂瀾：機會(huì )在眼前！故事的高潮也就開(kāi)始了。

　　田忠的內心狂瀾很快變成了具體的操作，按照時(shí)下長(cháng)春的說(shuō)辭，叫做“運作”。田忠也確實(shí)施展出了輾轉騰挪的功夫進(jìn)行“運作”，因為這個(gè)項目能夠賺錢(qián)已然不是紙上談兵，眼看就要變成現金了！

　　為什么？

　　項目前期運作全部完成，產(chǎn)品市場(chǎng)訂單如雪片，只是資金有缺口。一個(gè)堂堂的副市長(cháng)還能被那點(diǎn)兒資金缺口難��？更何況田忠對仕途的自信，自己任市委副書(shū)記的職務(wù)已經(jīng)遙遙在望了。一句話(huà)，資金有點(diǎn)缺口，小事一樁。

　　這么好的機會(huì )，安排自己的親朋好友來(lái)做，既好“協(xié)調”又好“組織”，甚至不用自己職務(wù)的“影響”，直接發(fā)出指令，便可以操作。

　　田忠在長(cháng)春市雙陽(yáng)工作期間，結交了一個(gè)“能人”孔海軍，“海伯爾”項目的機會(huì )來(lái)了，田忠首先想到了他，可見(jiàn)孔海軍在副市長(cháng)眼中的地位。田忠要孔海軍帶著(zhù)他的女婿王瑞遠成立了一個(gè)名為“寶邑”的民營(yíng)公司，接過(guò)長(cháng)春生物制品所所持的65%的股份。長(cháng)春生物制品所把所持股份轉移給“寶邑”公司的協(xié)議剛一簽訂，孔海軍就移民加拿大去了，女婿王瑞遠的目標過(guò)于明顯，田忠便安排小舅子媳婦王一平接手“寶邑”公司任副總經(jīng)理，直接掌控“海伯爾”項目的運作。

　　2002年2月，田忠榮任長(cháng)春市委副書(shū)記，長(cháng)春市政府沒(méi)有明確“海伯爾”項目改由其他同志負責，田忠繼續“領(lǐng)導協(xié)調”這個(gè)項目。

　　第一步是選址。

　　田忠對王一平和王瑞遠提出“海伯爾”項目選址的要求：注意環(huán)境、要有發(fā)展、地價(jià)便宜。

　　這個(gè)時(shí)刻，田忠的兒子田昌黎出現了。

　　當時(shí)下派到長(cháng)春市所轄九臺市西營(yíng)城子鎮任黨委書(shū)記的田昌黎提出：“這個(gè)‘海伯爾’項目能不能放到九臺(我那里)去？”

　　田忠說(shuō)：“你們高速公路北側有塊地挺好，但是這個(gè)項目與咱們家有點(diǎn)關(guān)系，要處理好。你去找你舅媽王一平，你要領(lǐng)著(zhù)你們鎮里的領(lǐng)導班子的人去與你舅媽談，但是不能讓他們看出你和你舅媽的關(guān)系。你也不能參與太多，牽線(xiàn)就行了。一定要向九臺市政府匯報，我讓九臺市把土地價(jià)格降低，爭取土地零地價(jià)出讓�！�

　　田忠說(shuō)的“爭取(讓九臺市政府)土地零地價(jià)出讓”，他是有把握的。且不說(shuō)別的，九臺市屬長(cháng)春市下轄的縣級市，長(cháng)春市負責農業(yè)的田忠副市長(cháng)實(shí)際就是九臺市的直接首長(cháng)，按照現有體制，直接首長(cháng)的意見(jiàn)，哪怕暗示，下級也要仔細斟酌考慮的呀！

　　時(shí)任九臺市市長(cháng)果然“力排眾議”，竟然不顧負責考察“寶邑”公司的九臺市委一位副書(shū)記的不同意見(jiàn)，決定零地價(jià)出讓九臺市西營(yíng)城子鎮32.8萬(wàn)平方米的在耕農田50年，可憐的農民兄弟得到的補償款為每平方米8元！

　　土地到手了，而且土地可以變成錢(qián)，但這需要一個(gè)過(guò)程。操作“海伯爾”項目資金缺口卻是迫在眉睫的事情，田忠考慮到貸款。

　　田忠一邊要求王一平、王瑞遠把項目的介紹與相關(guān)材料包裝好，一邊向擔保單位與銀行、長(cháng)春市財政局介紹：“‘海伯爾’項目是市里的重點(diǎn)項目，項目(前景)挺好，肯定能贏(yíng)利，你們必須支持�！�

　　結果，田忠以長(cháng)春市委領(lǐng)導的身份，使“寶邑”公司以“海伯爾”項目的名義，先后從當地銀行、有關(guān)的公司貸款、借款8000萬(wàn)元，還申請到“振興東北老工業(yè)基地基金1000萬(wàn)元，政府配套資金20萬(wàn)元。

　　你看，市委副書(shū)記的“協(xié)調”能力、“組織”能力、“影響”力，一句話(huà)，市委副書(shū)記的面子有多么大，而法律對此似乎很謙抑。

　　2005年1月，田忠那位根本就沒(méi)有什么管理能力的女婿王瑞遠為自家的“寶邑”公司采購設備時(shí)，吃了銷(xiāo)售商的回扣�？伤�吃了回扣卻沒(méi)有買(mǎi)人家的產(chǎn)品，廠(chǎng)家找上門(mén)來(lái)。事情敗露了，王瑞遠也去了加拿大，只剩下王一平獨自支撐“寶邑”公司繼續運作“海伯爾”項目。項目繼續“運作”有了難度，“寶邑”公司經(jīng)營(yíng)不下去了，田忠決定把“寶邑”公司的股權轉讓出去。在轉讓的過(guò)程中，田忠也在施展自己的“協(xié)調”、“組織”、“影響”等威懾力，他提出的轉讓條件有4條：

　　1.不讓看合同；

　　2.不讓看賬目；

　　3.不讓評估；

　　4.不簽(轉讓)合同。

　　其實(shí)田忠轉讓條件的核心就是要現金。

　　江蘇無(wú)錫一家房地產(chǎn)公司的賀老板確實(shí)有錢(qián)有氣魄，不僅承擔“寶邑”公司的巨額債務(wù)，還拿出5200萬(wàn)元現金買(mǎi)下“寶邑”公司的股權。

　　田忠冷靜地安排著(zhù)最后的事務(wù)：

　　安排孩子的舅媽王一平改名為王海琳，擔任沈陽(yáng)龍郡公司法人代表，用于接受存放“寶邑”公司股權轉讓款。股權轉讓款到賬后，田忠安排王一平償還了幾筆債務(wù)之后；他把余額2261.23萬(wàn)余元作了這種分配：給了自己的兒子田昌黎400萬(wàn)元；給長(cháng)春生物制品所副所長(cháng)王鵬賦100萬(wàn)元；還給女婿王瑞遠公司前期墊付款484.9萬(wàn)元；剩下的1381萬(wàn)元現金，田忠收為己有，法院認定：田忠在這里侵吞的是國有土地有償使用權的變現。

　　肆 還有一些小事情

　　1993年2月，田忠開(kāi)始擔任長(cháng)春市副市長(cháng)；2002年2月，擔任長(cháng)春市委副書(shū)記，主要負責領(lǐng)導長(cháng)春市的農業(yè)工作；2006年6月開(kāi)始，分管組織工作。檢察機關(guān)查明，2000年到2006年7月，田忠在擔任長(cháng)春市副市長(cháng)、市委副書(shū)記期間，利用職務(wù)之便，接受當事人的委托，為他人謀取利益，非法收受他人賄賂139.5萬(wàn)元。

　　田忠受賄，主要有兩部分，一部分是干部晉升，找他通融，他還是“辦事”的，在這個(gè)方面，他的“口碑”不錯。另一部分則有他妻子的“功勞”

　　在這里有必要說(shuō)說(shuō)田忠的家庭。

　　田忠的愛(ài)人李玉英初中畢業(yè)，文化程度不高，卻到一家民營(yíng)公司當上了“高級顧問(wèn)”，每個(gè)月3000元工資，后來(lái)漲到每月5000元，在這個(gè)公司一共領(lǐng)到了15萬(wàn)元工資。其實(shí)，李玉英一天也沒(méi)有到這個(gè)公司上過(guò)班。

　　2003年，地處長(cháng)春郊區風(fēng)景秀麗的石頭口門(mén)水庫管理局蓋家屬樓。2004年8月，李玉英由兩個(gè)女兒陪著(zhù)到水庫游玩，她看到剛蓋好的家屬樓，就想要一套。水庫管理局郝局長(cháng)聞聽(tīng)后便說(shuō)：“你們家要買(mǎi)一套(房子)，給你留一套，我裝修好了，給你送鑰匙去�！笔潞�，管理局郝局長(cháng)連房錢(qián)都替她交上了。

　　田忠在長(cháng)春市政府、市委工作多年，他的子女卻都沒(méi)有受到良好的教育。有人以雙陽(yáng)的教育基礎薄弱為由，這樣的說(shuō)法有些傷人。其實(shí)，記者從更多的事例看到的是家庭教育的因素與作用。與田忠的子女接觸過(guò)的人，或遠或近，都有自己的看法。

　　就說(shuō)田昌黎吧。

　　他在九臺市西營(yíng)城子鎮任黨委書(shū)記，曾為那里的百姓作過(guò)不少的好事，到現在，那里善良的村民還跟記者念叨著(zhù)田書(shū)記借助他父親的影響，在大旱的2005年從臨近的農安縣調來(lái)上百臺抽水機點(diǎn)種的大恩大德�？蛇�是這位田書(shū)記，不久前，被以非法持有槍支罪，判處有期徒刑三年。

　　還有王一平，法院以其犯有隱瞞非法所得罪，判處其有期徒刑三年，并處罰金20萬(wàn)元。

　　在田忠一案的采訪(fǎng)過(guò)程中，記者感到最無(wú)奈的，是以每平方米8元被迫出讓自己承包的土地使用權達50年的農民兄弟。那里的一位農村干部告訴記者：“這里的土地問(wèn)題大著(zhù)呢，市里的干部隨意出賣(mài)這里的在耕農田早已不是什么新鮮事兒了！”

　　其實(shí)，當初以零地價(jià)出讓給“寶邑”公司的32.8萬(wàn)平方米的九臺市西營(yíng)城子鎮在耕農田下一步如何處理，更是政府應該引起足夠重視的迫切而又實(shí)際問(wèn)題。（作者：劉建新 祝連勇）