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　　北京房地產(chǎn)交易網(wǎng)站顯示，開(kāi)盤(pán)數天的三里屯SOHO簽約金額高達47.3億元。據《上海證券報》披露，其中50%以上房源被來(lái)自山西、內蒙古、河北的十余名“礦老板”包攬。最大的單筆投資金額超過(guò)4億元，是來(lái)自陜西的一個(gè)礦主。

　　一些“礦老板”這幾年賺錢(qián)賺海了，除了投資炒房外，還到海外狂賭，幾個(gè)億轉眼之間就賭沒(méi)了，眼都不眨。

　　礦產(chǎn)資源價(jià)格大幅攀升，國際國內皆如是。甭管是油礦、煤礦、金礦、鐵礦，還有其他種類(lèi)的礦，誰(shuí)能搞到手，準保發(fā)橫財。除了毒品、軍火生意，大概就數礦產(chǎn)生意來(lái)錢(qián)最快，堪稱(chēng)一夜暴富。

　　因為礦產(chǎn)利益實(shí)在誘人，一方面讓一些人先暴富起來(lái)，另一方面也讓一些地區由于利益沖突而帶來(lái)社會(huì )不安寧。近的例子有貴州的“甕安事件”，遠的有2006年云南“馬關(guān)事件”。今年5月、6月，“錫都”個(gè)舊兩次發(fā)生村民哄搶礦山的事件。

　　現行《礦產(chǎn)資源法》第三條明確規定“礦產(chǎn)資源屬于國家所有”，“地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變�！蔽覀兊摹稇椃ā防�，也明確規定礦山屬于國家所有。所謂“國家所有”也應當是全民所有。但是，一些礦產(chǎn)資源的“國家所有”、“全民所有”似乎只落實(shí)在字面上，而實(shí)際上卻變?yōu)闃O少數人所有。

　　礦產(chǎn)資源的所有權與使用權的分離，帶來(lái)的一個(gè)最大的問(wèn)題，就是管理不當，所有權將被架空，變成一紙空文，而擁有使用權的人，事實(shí)上擁有了所有權，成為實(shí)際的主人。記得二十年前，一位國企的廠(chǎng)長(cháng)私下聊天時(shí)說(shuō)，我對企業(yè)的錢(qián)有使用權就足夠了，不需要貪污，先轉成所有權再去個(gè)人消費。享有使用權，吃喝玩樂(lè )了，沒(méi)啥大不了。而變成所有權(貪污)之后再去花掉，問(wèn)題就嚴重了，性質(zhì)完全不同。他還舉了一個(gè)婚外情的例子：你有老婆，再找一個(gè)結婚，擁有“所有權”，算你重婚罪。如果你只是相好，頂多也就是作風(fēng)問(wèn)題。他的結論是：有使用權，可以不要所有權。

　　我們在對待礦產(chǎn)資源上，是否存在著(zhù)“有所有權，可以不要使用權”的問(wèn)題，有待認真地加以研究。在我看來(lái)，從一些“礦老板”暴富來(lái)研判，我們似乎只剩下了空頭的“國家所有”、“全民所有”。而那些擁有“使用權”的“礦老板”，一旦把他使用的那個(gè)礦挖光了，還給我們一個(gè)沒(méi)有礦產(chǎn)資源的礦，我們擁有所有權又有什么價(jià)值呢？

　　改革開(kāi)放初期，國有企業(yè)搞過(guò)一陣子“承包制”，后來(lái)無(wú)疾而終或有疾而終。那也是所有權與使用權分離，結果發(fā)現“承包人”根本不考慮企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展，連簡(jiǎn)單的設備維護也不投入，只要在承包期內能夠賺錢(qián)就行了。國家所有的礦產(chǎn)資源，不僅是我們現在活著(zhù)的所有公民的，也是子孫后代的，我們祖先給我們留下的一份大多是不可再生的礦產(chǎn)，不應當把使用權完全給少數人用來(lái)暴富而挖光、造光、花光。(蘇文洋）