
因單位職工要向上級部門(mén)反映單位存在的諸多問(wèn)題,從事打印工作的女職工,打印了一份由全體職工聯(lián)名寫(xiě)給縣委、縣政府的信,未承想卻被公安機關(guān)拘留。
單位進(jìn)18人引發(fā)堵門(mén)事件
7月17日,陜西定邊縣道路運輸管理所幾位不愿透露姓名的職工說(shuō),整個(gè)事件都是因單位陸續進(jìn)了18名職工引起的。一位職工說(shuō),該單位屬于縣交通局下屬的自收自支事業(yè)單位,編制共59人,職工工資主要來(lái)源于收取的道路運輸管理費和違章罰款的上交返還。7月8日,全體員工詢(xún)問(wèn)單位領(lǐng)導,這18人都是從什么渠道進(jìn)來(lái)的,在沒(méi)得到答復的情況下,就用11輛運管車(chē)輛堵了單位大門(mén)口,希望得到一個(gè)合理的答復。直到7月9日,交通局相關(guān)領(lǐng)導前來(lái)疏散職工時(shí)表示,有意見(jiàn)應該形成書(shū)面材料,然后通過(guò)工會(huì )和支部向縣領(lǐng)導轉達。因此,41名職工將單位存在的情況,總結了6條意見(jiàn)后,交由趙曉玲打印,并由41名職工聯(lián)名簽字。就在這時(shí),單位領(lǐng)導發(fā)現了這份上報材料。
拘留原由:擅自打印上訪(fǎng)材料
7月9日下午,一支由財政、審計、組織、紀檢、監察、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)組成的工作組進(jìn)入運管所,開(kāi)始事件調查處理工作。隨后幾天內,工作組分別找相關(guān)人員談話(huà)。7月13日,該單位職工趙曉玲和田信被叫到公安局談話(huà),一些職工也陪同到公安局外等候。
談話(huà)完畢后,田信出來(lái)了,傳來(lái)的另一個(gè)消息是:趙曉玲被處以行政拘留10日。記者在一份由定邊縣公安局開(kāi)出的《公安行政處罰決定書(shū)》上看到,趙曉玲行政拘留的案由是:2008年7月9日,趙曉玲未經(jīng)領(lǐng)導同意,擅自打印職工上訪(fǎng)材料,致使定邊縣運管所工作秩序更加混亂,工作不能正常進(jìn)行。
7月18日,定邊縣縣委副書(shū)記張生平表示,據初步了解,新進(jìn)18名員工,都是從正規渠道進(jìn)來(lái)的,而且都是單位工作需要,其中5個(gè)是大中專(zhuān)畢業(yè)生,5個(gè)是復轉軍人、6個(gè)是分別從全額和差額事業(yè)單位調來(lái),還有兩個(gè)是從鄉上借調而來(lái)。趙曉玲被拘留是工作組調查了解的程序。
律師:公安處罰不符法律規定
18日下午,面對記者采訪(fǎng),趙曉玲的愛(ài)人崔志文拿著(zhù)公安局下達的行政處罰決定書(shū)怎么也想不通:“怎么打印一份反映問(wèn)題的材料也犯法呀?”
就“趙曉玲因擅自打印上訪(fǎng)材料被拘留事件”,陜西富能律師事務(wù)所武廣韜律師認為,《處罰決定書(shū)》對當事人的處罰依據和事實(shí)都應是公開(kāi)的,不存在其他隱瞞原因;該處罰是不符合法律規定的。首先,從公民言論自由方面講,書(shū)寫(xiě)打印上訪(fǎng)材料,這是言論自由的體現;其次,《治安管理處罰法》第二十三條第一款所指出的,一定是直接擾亂政府或企業(yè)正常工作的作為行為,凡法無(wú)明文規定的,就不能比照和類(lèi)推進(jìn)行處罰。(濟南日報)

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