

已竣工的別墅每幢三層,別墅之間互相獨立,正在裝飾內部
7月18日,法制日報以《“最牛處級別墅群”事件該如何定性》為題,對信陽(yáng)市國土資源局11名處級干部超面積集資建房涉嫌侵吞國有資產(chǎn)等問(wèn)題進(jìn)行了報道。報道刊發(fā)后,在讀者中引起強烈反響。有知情讀者向記者透露說(shuō):“信陽(yáng)市為什么避重就輕地對國土資源局處級干部超面積集資建房問(wèn)題進(jìn)行處理?建這樣的別墅,警告一下、寫(xiě)一份檢查就完了?與‘最牛處級別墅群’相比,信陽(yáng)市還有‘更牛的別墅群’!”
7月28日,記者經(jīng)實(shí)地采訪(fǎng)發(fā)現,知情讀者提供的情況基本屬實(shí)。
“最牛處級別墅群”的保安也很“!
“信陽(yáng)市國土資源局的處級領(lǐng)導太少,別墅太多,因此,有相當一部分用來(lái)與信陽(yáng)市委、市政府的領(lǐng)導分享。領(lǐng)導們車(chē)來(lái)車(chē)往,導致門(mén)口堵車(chē)!睘榱撕藢(shí)讀者的這個(gè)說(shuō)法,7月28日,記者再次來(lái)到位于信陽(yáng)市湖東大道的國土資源局家屬院進(jìn)行采訪(fǎng)。
這里緊鄰信陽(yáng)市的浉河和湖東大道,交通便利,環(huán)境優(yōu)美,被譽(yù)為信陽(yáng)市最適合居住的區域。記者剛進(jìn)入家屬院,就被身穿淡藍色服裝的保安攔住盤(pán)問(wèn),“你們是干什么的?找誰(shuí)叫誰(shuí)過(guò)來(lái)領(lǐng)你們!”記者解釋說(shuō):“到這里來(lái)看看!”保安呵斥道:“這里不允許外人進(jìn)來(lái)!”當記者表明自己的身份時(shí),保安大聲說(shuō):“那就更不能進(jìn)來(lái)了!”說(shuō)著(zhù)便用雙手往外推記者,并趁機搶抓記者手中的相機。
記者剛被推出大門(mén)外,橫攔在家屬院門(mén)口的黑色電動(dòng)伸縮門(mén)便關(guān)上了。
盡管記者的采訪(fǎng)不被歡迎,還是找到了信陽(yáng)市國土資源局的一名負責人。這名負責人不耐煩地說(shuō):“這里面住的都是國土局的處級干部,有的已經(jīng)退休,有的還在職,沒(méi)有市委、市政府的領(lǐng)導!
記者了解到,這些“處級別墅”的住宅面積為242.77平方米。副處級干部住宅面積為180~200平方米,科級干部為150平方米,一般職工都是120平方米。
信陽(yáng)市國土資源局一名干部反問(wèn)記者:“我們的住房在信陽(yáng)市不算大,有的比我們處級干部住的面積大得多!
而記者了解到,2005年,河南省委辦公廳、省政府辦公廳在聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于廳以上領(lǐng)導干部住房問(wèn)題的通知》中提出,廳級干部的住房面積為120平方米。信陽(yáng)市國土資源局一般職工的住房面積就達到120平方米,而處級干部的住房面積則超出了“廳級”干部住房標準的兩倍。
“政和花園”里確有別墅
在信陽(yáng)市區北部的羊山新區新七大道,有一個(gè)當地群眾人人皆知的新建小區——“政和花園”。當地人告訴記者:“這就是信陽(yáng)市公務(wù)員住宅小區!”
7月28日下午,記者在“政和花園”小區看到了一個(gè)30多畝的人工湖,湖畔綠樹(shù)婆娑。環(huán)湖而立的是一座座紅頂黃墻的別墅,每幢別墅三層。別墅之間互相獨立,依次排列。
記者在別墅群的門(mén)口看到了一個(gè)掛有“信陽(yáng)市公安局前進(jìn)派出所政和花園警務(wù)室”的牌子。警務(wù)室牌子的前方有一個(gè)標有“信陽(yáng)市政和花園B區施工進(jìn)度公示牌”。公示牌上的樓盤(pán)編號從B1到B45,面積均為583平方米,開(kāi)工日期均為2006年9月15日,竣工日期均為2008年6月30日。其中,B1到B24的項目負責人為魯波,B25到B45的項目負責人為吳紀亮。
當地群眾告訴記者,“政和花園”是信陽(yáng)市公務(wù)員住宅小區,目前分A、B、C、D四區進(jìn)行建設。其中,B區內為“別墅群”,就是編號前帶B字的樓盤(pán),按照公示牌上的編號看,公開(kāi)的別墅應為45套。
一名知情群眾還拿出信陽(yáng)當地媒體的一篇報道讓記者看,報道的內容是某領(lǐng)導到“政和花園”督察工程進(jìn)度。某領(lǐng)導指出,“‘政和花園’小區建設事關(guān)行政中心區搬遷,關(guān)系廣大公務(wù)員切身利益,務(wù)必搶抓進(jìn)度,確保質(zhì)量!
據了解,羊山新區是信陽(yáng)市的新城區。設立羊山新區是信陽(yáng)市委、市政府加快城市化進(jìn)程,全面建設小康社會(huì )的重大戰略舉措。根據河南省委、省政府《關(guān)于加快城鎮化進(jìn)程的決定》(豫發(fā)[2003]9號)明確要求,信陽(yáng)市到2020年,發(fā)展成為100萬(wàn)人的大城市。而目前信陽(yáng)市不到省委、省政府要求的一半,拉大城市框架,建設新城區勢在必行。根據城市總體規劃,羊山新區面積為76平方公里。
信陽(yáng)市“別墅群”引起上級部門(mén)關(guān)注
7月28日,當記者把采訪(fǎng)到的相關(guān)情況向信陽(yáng)市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋并核實(shí)時(shí),得到的答復是,此事已引起上級有關(guān)部門(mén)的關(guān)注,正在進(jìn)一步處理之中,目前不便表態(tài)。
記者來(lái)到信陽(yáng)市紀委,詢(xún)問(wèn)有關(guān)信陽(yáng)市國土資源局11名處級干部超面積集資建房問(wèn)題的調查及處理定性時(shí),一名蘇姓工作人員說(shuō),他們只有接到市委宣傳部的通知才能接受采訪(fǎng)。當記者問(wèn)及信陽(yáng)市紀委7月11日作出“五條處理決定”后,目前的落實(shí)情況時(shí),這位工作人員說(shuō):“你們還是找市委宣傳部吧!
記者來(lái)到信陽(yáng)市委宣傳部出示相關(guān)手續要求安排采訪(fǎng),一劉姓工作人員說(shuō),上級有關(guān)部門(mén)正在調查,目前還沒(méi)有結果,等調查結果出來(lái)后再通知記者。
相關(guān)信息應及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)
“不管是信陽(yáng)市國土資源局11名處級干部超面積集資建房問(wèn)題,還是羊山新區‘政和花園’B區‘別墅群’問(wèn)題,既然社會(huì )各界表示關(guān)注,信陽(yáng)市有關(guān)部門(mén)應理所應當地把建房資金的來(lái)源、建設土地來(lái)源的合法性等信息向社會(huì )公開(kāi)。如果不公開(kāi),就會(huì )引起社會(huì )各界無(wú)端的猜疑,就會(huì )讓人想到公共權力因為深陷利益而被鈍化的問(wèn)題!编嵵荽髮W(xué)一位社會(huì )學(xué)教授在接受記者采訪(fǎng)時(shí)認為。
“信陽(yáng)市在‘別墅群’的問(wèn)題上,說(shuō)明了在領(lǐng)導干部住房建設及管理上缺乏有力的監督機制,或者是監督機制出了問(wèn)題!边@名教授認為,如果作為監督者的上級修建的住宅樓比下級還豪華,就不會(huì )有底氣去治理下級的違規行為。
有關(guān)專(zhuān)家認為,官員“別墅群”近年來(lái)頻頻曝光,說(shuō)明這種現象不僅信陽(yáng)有,全國其他地方也可能有。在這個(gè)問(wèn)題上,有關(guān)紀檢、監察部門(mén)應有所作為,對本地的“官員別墅群”進(jìn)行一次檢查,一經(jīng)發(fā)現就應提請當地有關(guān)紀檢、監察部門(mén)進(jìn)行處理,并向社會(huì )公開(kāi)調查處理的依據、標準,明確和澄清群眾所關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,避免讓人揣測其所謂的嚴肅處理,維護黨紀、國法的嚴肅性。 (記者鄧紅陽(yáng) 文/圖)
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