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　　日前，上海市民馬騁向上海市第二中級人民法院賠償委員會(huì )遞交國家賠償申請書(shū)，要求上海市黃浦區人民法院賠償其行政訴訟狀郵寄資費人民幣3.80元，而起因就是因為黃浦區人民法院沒(méi)有受理馬騁狀告上海市城市規劃管理局涉嫌違法行政一案，而且也沒(méi)有出具裁定書(shū)。

　　2008年5月，馬騁向上海市城市規劃管理局申請政府信息公開(kāi)，該局根據他的要求公開(kāi)了兩份文件，但是馬騁認為其中一份文件涉嫌違法行政，于2008年6月25日向上海市黃浦區人民法院遞交行政起訴狀，要求法院判決上海市城市規劃管理局所發(fā)行政文件違法，但法院沒(méi)有受理，也沒(méi)有向馬騁出具相應的法律文書(shū)。

　　依據我國《行政訴訟法》第42條的規定：“人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應當在7日內立案或者作出裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴�！�7月7日，法院接到馬騁的行政起訴狀已經(jīng)超過(guò)7日，馬騁到黃浦區法院立案庭了解情況，經(jīng)查，他的起訴狀法院不予受理。立案庭的法官告訴他：會(huì )發(fā)給其裁定書(shū)。7月8日，馬騁又到黃浦區法院要求簽收裁定書(shū)，立案庭法官請他第二天去法院談話(huà)。7月9日，馬騁如約前往法院談話(huà)，卻被告知法院不出具書(shū)面裁定書(shū)。

　　馬騁認為，黃浦區法院司法不作為，不僅剝奪了自己依法向上一級人民法院上訴的權利，也給自己造成了財產(chǎn)損失。所以，馬騁要求黃浦區法院賠償他郵寄起訴狀的郵政資費3.80元。

　　據了解，目前，在我國不少基層法院，不受理起訴又不出具相應法律文書(shū)的情況并不少見(jiàn)�！俺绦蚬�正對于司法公正的界定與維護有著(zhù)至關(guān)重要的意義。但現在的問(wèn)題是，根據我國現有的法律規定，法院既不立案又不出具相應的法律文書(shū)，從司法途徑尋求救濟幾乎毫無(wú)辦法�！瘪R騁說(shuō)。

　　馬騁表示，司法是國家為發(fā)生糾紛或對抗的當事人所提供的解決沖突的最佳方式，它消除了私力解決沖突可能導致的巨大代價(jià)和不公正，是國家以公力為后盾維護社會(huì )秩序的最后一道防線(xiàn)�！胺ㄔ翰涣�案又不出具相應法律文書(shū)說(shuō)明理由，這種司法不作為，不僅使司法權的存在及運行變得缺乏積極意義，而且會(huì )在公眾心目中形成司法專(zhuān)橫的印象。公民起訴，受理不受理不是法律說(shuō)了算，而是法院隨意說(shuō)了算。法院不出具裁定書(shū)，公民還不能上訴，不能找上一級法院評理，這不僅會(huì )激化社會(huì )矛盾，導致民怨的產(chǎn)生和積累，也損害了人民法院自身的形象�！�(記者周凱 實(shí)習生彭潔云）