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　　7月20日，一則消息出現在杭城的媒體上：“市長(cháng)要公開(kāi)選聘信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員�！币粫r(shí)間有150多人參與競聘。到最后10位競聘人被聘為信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員，其中有78歲的老知識分子，有80后女青年。他們義務(wù)收集民聲民情，可以直接向市長(cháng)和分管副市長(cháng)反映問(wèn)題。杭州市推出的這個(gè)為“下情上達”打開(kāi)通途的信訪(fǎng)“直通車(chē)”，一時(shí)成為社會(huì )和媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。那么杭州市政府為什么要推出這樣的信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員制度，一個(gè)月下來(lái)效果如何，這些聯(lián)絡(luò )員又是如何為政府提供信息的呢……

　　聯(lián)絡(luò )員何福根，退休工人，67歲

　　一月接訪(fǎng)數十人，老伴成了秘書(shū)

　　何福根大伯是蔡奇市長(cháng)在7月16日聘請的市長(cháng)信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員，我去采訪(fǎng)的時(shí)候剛好他受聘一個(gè)月。今年已67歲的何大伯退休已10年了，在社區義務(wù)擔任第三退休黨支部書(shū)記，他平時(shí)愛(ài)管閑事，還是錢(qián)塘江邊“喊潮”志愿者，于是鄰里給了一個(gè)很長(cháng)的綽號叫“吃得不多管得蠻多的老頭兒”。

　　今年7月16日，杭州市市長(cháng)蔡奇在上城區下訪(fǎng)調研時(shí)，水澄橋社區的退休工人何福根向他反映杭州中河南段因沒(méi)有沿河護欄，這條河兩岸的住戶(hù)在河上洗衣服、傾倒雜物，不僅污染了河流，而且存在嚴重的安全問(wèn)題。5月份就有一名6歲的小孩落水而亡，發(fā)生了不該發(fā)生的悲劇……

　　何大伯一席話(huà)讓蔡市長(cháng)深受啟發(fā)，他當場(chǎng)聘請何福根為他的市長(cháng)信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員。此后沒(méi)幾天，杭州市政府正式發(fā)文推出《建立市長(cháng)信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員制度的實(shí)施意見(jiàn)》，并在媒體上公開(kāi)選聘信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員。

　　成了蔡市長(cháng)的信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員后，何大伯成了忙人。第二天就有家住三橋邊的幾十名住戶(hù)派了幾個(gè)代表千方百計找到他，反映社區附近一家健身房的噪音問(wèn)題，何大伯主動(dòng)調查核實(shí)形成書(shū)面材料，準備在充分調查的基礎上向市長(cháng)反映。

　　何大伯沒(méi)有手機，但很多人還是通過(guò)各種渠道找到他。一個(gè)多月來(lái)他已接訪(fǎng)了十幾個(gè)有信訪(fǎng)訴求的人，有因為住房問(wèn)題的、有為下崗待遇的、有為環(huán)境的、有為公眾利益的……

　　何大伯家里只有老兩口，兒子女兒都不在一起住，本來(lái)只有兒子女兒會(huì )打來(lái)問(wèn)候電話(huà)。而現在，經(jīng)常有一些陌生的電話(huà)來(lái)找他，他的老伴龔茶花也成了他的秘書(shū)，要幫他做接線(xiàn)員，處理事情的時(shí)候還要幫他做記錄。

　　何大伯以前還喜歡在空余時(shí)間打打撲克，現在沒(méi)時(shí)間了，既然是市長(cháng)的信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員，就不能馬馬虎虎了。對每位信訪(fǎng)訴求者的情況何大伯都要摸底，對所反映的情況他都要深入調查。

　　何大伯說(shuō)作為最基層的老百姓讓政府了解民情，為政府決策提供實(shí)情，這是他義務(wù)。他的老伴龔大媽也十分支持，她說(shuō)什么事情都要有個(gè)渠道，那樣政府與百姓之間就會(huì )心心相通�！拔依项^子做的事無(wú)非是這個(gè)渠道中一座橋上的一個(gè)小欄桿而已，事情如果能得到解決，我這個(gè)不像秘書(shū)的秘書(shū)也很高興�！�

　　何福根一個(gè)月來(lái)收集的訴求問(wèn)題，已經(jīng)在這個(gè)月12日下午蔡奇市長(cháng)約見(jiàn)聯(lián)絡(luò )員時(shí)當面交給了市長(cháng)，其中三個(gè)問(wèn)題市長(cháng)已批轉給有關(guān)部門(mén)，正在進(jìn)一步落實(shí)之中。

　　聯(lián)絡(luò )員吳偉民，裝修公司老板，51歲

　　開(kāi)著(zhù)私家車(chē)做民意“二傳手”

　　吳偉民今年51歲了，他是在報紙上看到杭州市政府公開(kāi)選聘市長(cháng)信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員的消息后，主動(dòng)去報名的。10歲那年吳偉民就曾經(jīng)跟著(zhù)父親因為平反的問(wèn)題上訪(fǎng)過(guò)。他告訴記者，蔡市長(cháng)在選聘信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員時(shí)就要求有信訪(fǎng)經(jīng)歷的人，現在成了市長(cháng)的信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員，就要為政府與百姓之間溝通，為政府在民生問(wèn)題的決策等方面做一點(diǎn)小事情。

　　吳偉民自己開(kāi)了一家賣(mài)地板的公司，生意不錯，他生性喜歡管閑事，自從當上信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員后，找他的人就不斷，他說(shuō)自己也不知道這些人是怎么知道他的電話(huà)的。

　　我去采訪(fǎng)他時(shí)，他剛好從江干區信訪(fǎng)局回來(lái)。有一家企業(yè)的退養人員因為待遇問(wèn)題找到他，他就把這些人的材料整理成文字交給當地的信訪(fǎng)部門(mén)，他說(shuō)作為市長(cháng)的信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員不可能把所有問(wèn)題都推給市長(cháng)。

　　自從7月下旬他被聘為市長(cháng)的信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員，他已接訪(fǎng)了七八批人，有的是打電話(huà)到他家里，有的打到了他的公司里，有的人直接找到他的公司里。

　　問(wèn)他煩不煩，他說(shuō)自己就是老百姓，也是這么過(guò)來(lái)的�！拔抑皇且粋�(gè)中間的二傳手�！眳莻ッ裾f(shuō)。做了這個(gè)二傳手，現在他一接到這樣的信訪(fǎng)電話(huà)，就開(kāi)著(zhù)自己的車(chē)子去調查去核實(shí)，然后再把它們轉給有關(guān)部門(mén)，他手中的筆記本十幾天就記滿(mǎn)了大半本。

　　做信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員非常忙，那么公司生意怎么辦？吳偉民說(shuō)自己做了十幾年的生意，業(yè)務(wù)很熟了，老婆和員工可以幫忙照顧生意，沒(méi)有問(wèn)題的。

　　吳偉民說(shuō)市長(cháng)信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員是新生事物，是公益性的，越是這樣的事就越要認真�！罢�府想多一個(gè)途徑傾聽(tīng)老百姓的聲音，那么我就要讓這樣的聲音更早更快地傳到政府官員那里�！眳莻ッ裾f(shuō)。

　　聯(lián)絡(luò )員薛士強，網(wǎng)絡(luò )公司從業(yè)者，70后

　　熱衷為公共利益“管閑事”

　　薛士強是位70后。他和67歲的何福根、51歲的吳偉民組合起來(lái)剛好是老中青三代，以不同的方式，不同的渠道向市長(cháng)提供信訪(fǎng)信息和百姓訴求。

　　之所以選擇薛士強作為信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員，是因他是開(kāi)網(wǎng)絡(luò )公司的，能最快了解網(wǎng)上的信息和網(wǎng)民的意見(jiàn)。而且他對杭州的人文建設特別關(guān)心，當年一家房地產(chǎn)公司要拆掉豐子愷故居，他就這個(gè)問(wèn)題多次上訪(fǎng)過(guò)。雖然最后故居仍然被拆掉了，但他懂得了如何與有關(guān)部門(mén)打交道，懂得了百姓信訪(fǎng)訴求可能會(huì )遇到的一些不暢，所以他也報名參與了這次市長(cháng)信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員的選聘。

　　薛士強當過(guò)記者，熱衷于杭州的古都文化研究，現在在一家網(wǎng)絡(luò )公司工作，因為自己的所長(cháng)，自從杭州市政府聘任市長(cháng)信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員以來(lái)，他已把所有網(wǎng)上關(guān)注的文章、網(wǎng)民的意見(jiàn)整理成冊交給了市領(lǐng)導，請他們參考。

　　前些天有市民因為皇親苑小區地下車(chē)庫被移作他用的事找到了薛士強，他把這件事整理成書(shū)面材料交給了市長(cháng)。市長(cháng)已批轉給了相關(guān)部門(mén)，目前正在進(jìn)一步處理之中。

　　薛士強說(shuō)信訪(fǎng)戶(hù)并非是要為難政府，而是心里有話(huà)，并且隨著(zhù)國民素質(zhì)的提高，有不少是為了城市建設、民生問(wèn)題和公共利益有信訪(fǎng)訴求。但這些往往被說(shuō)成是多管閑事，訴求渠道不暢或沒(méi)有下文，現在杭州建立市長(cháng)信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員制度，自己之所以參與進(jìn)來(lái)就是想讓這個(gè)渠道暢通起來(lái)。

　　杭州市市長(cháng)蔡奇——我想聽(tīng)到民眾最真切的聲音

　　自從7月下旬杭州市推出市長(cháng)信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員制度后，引來(lái)了各方關(guān)注，也引起了不小的爭議。

　　8月17日下午，杭州市市長(cháng)蔡奇在工作之余接受了本報記者的采訪(fǎng)，他說(shuō)他已看到了各界對杭州聘請市長(cháng)信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員的關(guān)注。

　　蔡奇是在一次下訪(fǎng)時(shí)聽(tīng)了一位叫何福根的老人直言不諱的發(fā)言后，想到聘請他做市長(cháng)信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員的�！耙驗榘傩盏穆曇艉苷嬲\，不委婉、不造作也不帶任何顧慮，是作為政府領(lǐng)導者最想聽(tīng)到但又最難聽(tīng)到的聲音，于是我就當場(chǎng)聘他為我的信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員�！�

　　現在杭州市政府的8位正副市長(cháng)已請了10位信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員，市長(cháng)3位，副市長(cháng)每人1位。這些聯(lián)絡(luò )員中年齡最大的78歲，最小的26歲，都有信訪(fǎng)經(jīng)歷�，F在上城區也已選聘了，接下去就要在各個(gè)區縣市和局委辦落實(shí)實(shí)施信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員制度。

　　信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員為公開(kāi)選聘，一年一聘，都是義務(wù)公益性的，每個(gè)月市長(cháng)們將與他們約見(jiàn)一次，平時(shí)也可直接跟市長(cháng)聯(lián)系，反映情況。

　　蔡奇說(shuō)他做過(guò)多年的地方行政工作，信訪(fǎng)工作好像是一個(gè)難題，但其實(shí)也不然。蔡奇在臺州工作時(shí)，有一位女同志是“老信訪(fǎng)”，甚至找到他住的招待所反映問(wèn)題，后來(lái)了解情況后幫她解決了問(wèn)題。這位“老信訪(fǎng)”不僅十分支持政府的工作，而且主動(dòng)幫政府做其他上訪(fǎng)群眾的工作。

　　“這件事說(shuō)明老百姓是十分理解我們的工作的，因此我們切不可把群眾推到對立面去，激化矛盾。我們應該主動(dòng)去傾聽(tīng)民眾真實(shí)的聲音，讓我們聽(tīng)到真話(huà)，了解實(shí)情�！辈唐嬲f(shuō)。

　　“是的，我們有專(zhuān)門(mén)的信訪(fǎng)工作機構，還有12345等等與政府可直接溝通的部門(mén)，但是老百姓直接的聲音與下屬部門(mén)的匯報不一樣的。聘任信訪(fǎng)聯(lián)絡(luò )員，我只是想多一個(gè)渠道了解民情民意。作為一名市長(cháng)我想聽(tīng)到?jīng)]有經(jīng)過(guò)過(guò)濾、沒(méi)有障礙的來(lái)自百姓最實(shí)的聲音，這對我們的工作無(wú)疑是有益的�！辈唐嬲f(shuō)。(作者：俞力培）