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　　日前，湖南省株洲市紀委、市監察局正式出臺《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò )反腐倡廉工作機制的暫行辦法》(下稱(chēng)《辦法》)。具體措施有：紀委部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)機構，設立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)頁(yè)，專(zhuān)門(mén)舉報信箱，專(zhuān)人查閱，三日內向信訪(fǎng)人作出受理反饋，另外在互動(dòng)論壇有“紀檢監察論壇”專(zhuān)門(mén)網(wǎng)名代表紀委發(fā)言。網(wǎng)絡(luò )反腐引起公眾熱議，《辦法》被一些網(wǎng)友稱(chēng)為“中國網(wǎng)絡(luò )反腐第一辦法”。

　　對于網(wǎng)絡(luò )反腐，你有什么意見(jiàn)呢？這一舉措能否開(kāi)辟反腐的網(wǎng)絡(luò )戰場(chǎng)，讓貪官陷入網(wǎng)民的汪洋大海中無(wú)處遁形？

　　上周，中國青年報社會(huì )調查中心通過(guò)益派調查公司，對全國31個(gè)省、區、市3046人進(jìn)行的一項調查顯示，54.3%的公眾對株洲網(wǎng)絡(luò )反腐新嘗試的態(tài)度是“要看具體執行情況”，49.9%的人肯定該舉措“適應網(wǎng)絡(luò )時(shí)代反腐倡廉的要求”，44.4%的人認為這是“網(wǎng)絡(luò )反腐制度化的重要一步”，也有8.0%的人認為這是“作秀，起不到作用”。

　　天涯論壇的一名網(wǎng)友對“網(wǎng)民全動(dòng)員加上人肉搜索抓貪官”做了一番“暢想”：貪官甲剛在郊區買(mǎi)了一棟小別墅，就被小保姆把照片傳到網(wǎng)上，隨即貪官甲受到網(wǎng)友“重視”，于是常去大吃大喝的飯店被曝光，連常吃的菜單也被公布，濫用公款買(mǎi)的3輛豪華汽車(chē)車(chē)牌號也被公告天下，還有經(jīng)手的工程項目都被一一曝光……然后公安機關(guān)順著(zhù)這些線(xiàn)索核對一下，派個(gè)車(chē)把甲直接帶到審訊室就可以了。

　　也有網(wǎng)友留言說(shuō)：“80%的職務(wù)犯罪是通過(guò)舉報發(fā)現的。群眾的眼睛是雪亮的，力量是無(wú)窮的。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )反腐，為群眾舉報創(chuàng )造了便利條件，開(kāi)辟了反腐新渠道，是對傳統反腐舉報制度的有效補充�！�

　　調查顯示，對于網(wǎng)絡(luò )反腐引起熱議的原因，61.3%的人認為在于“引起網(wǎng)友關(guān)注，增強反腐力量”；54.3%的人認為網(wǎng)絡(luò )反腐“有可能直接和領(lǐng)導人對話(huà)，減少實(shí)施阻礙”；49.8%的人覺(jué)得“各級領(lǐng)導人越來(lái)越關(guān)注網(wǎng)絡(luò )民意”；還有39.7%的人認為“網(wǎng)絡(luò )舉報成本低”。

　　中國人民大學(xué)行政管理學(xué)研究所所長(cháng)、制度分析與公共政策研究中心主任毛壽龍說(shuō)，在一些地方，信訪(fǎng)難，舉報更難，本是人民公仆的職能部門(mén)成了老百姓不能接近的“大衙門(mén)”，想要舉報貪官要經(jīng)過(guò)層層“官關(guān)”，一不小心還會(huì )遇到“鬼門(mén)關(guān)”，貪官在落網(wǎng)之前把舉報人整得家破人亡的事情屢見(jiàn)不鮮。而網(wǎng)絡(luò )反腐之所以受到熱捧，最主要的原因就是建立了一條舉報人到監督機關(guān)的直達通道，某種程度上消除了很多舉報路上的危險障礙。

　　家住北京市海淀區的鄭先生則質(zhì)疑：“我們怎么知道這不是一個(gè)‘圈套’？網(wǎng)絡(luò )雖然匿名性較好，但是通過(guò)IP地址這樣的方式還是很容易查到。很多實(shí)名舉報最后都遭到打擊報復，更不要說(shuō)舉報人的網(wǎng)絡(luò )地址被外泄。要是舉報人得不到保護，就等于把和貪官作對的人都扔到了‘圈套’里，一個(gè)一個(gè)都收拾干凈了，那貪官就放心了�！�

　　南京市金陵中學(xué)教師葉海忠說(shuō)：“原來(lái)反腐渠道是信件、電話(huà)或者上訪(fǎng)，網(wǎng)絡(luò )反腐增加了一種網(wǎng)絡(luò )傳送舉報材料的舉報形式。但是現在信訪(fǎng)以及紀委反腐的機構已經(jīng)夠多了，都充分利用了嗎？增加的網(wǎng)絡(luò )渠道能根本變革反腐工作的開(kāi)展嗎？”

　　調查顯示，對于網(wǎng)絡(luò )反腐，69.7%的公眾擔心“對于舉報信息只受理，不處理”；58.3%的公眾認為“網(wǎng)上虛假信息耗費人力物力，難以兼顧現實(shí)中的反腐工作”；54.2%的公眾擔心“舉報信息會(huì )被屏蔽”；54.0%的公眾“害怕舉報信息外泄，受到報復”。

　　《大連晚報》的編輯張兮兮說(shuō)：“陽(yáng)光是最好的防腐劑，只有將一切信息放在公眾可見(jiàn)的視野范圍之內，把受理和處理信息及時(shí)公開(kāi)，接受輿論監督，才能防止暗箱操作并保證處理的公正和公平�！�

　　北京大學(xué)政治發(fā)展與政府管理研究所學(xué)術(shù)委員會(huì )主任李景鵬教授說(shuō)，貪官都怕把自己置于人民眼睛之下，會(huì )想法設法阻擾反腐力量。政府部門(mén)要消除人們的疑慮，別無(wú)它法，只能用實(shí)際行動(dòng)建立人們的信任，人久見(jiàn)人心。

　　調查中，對于網(wǎng)絡(luò )反腐制度化，有公眾擔心類(lèi)似《辦法》的出臺，只反下面的小官，對同級部門(mén)不起作用�！叭绻�平級的黨政領(lǐng)導有問(wèn)題，紀委有多大膽子去查呢？”葉海忠說(shuō)。

　　李景鵬教授認為，網(wǎng)絡(luò )反腐制度建立過(guò)程中，各部門(mén)的職能整合必不可少，要真正由人治向法治轉變，政策執行不能單純依靠黨內一把手推行，要實(shí)現官員換屆不影響政策執行，只有通過(guò)人大、司法監督機制的介入和相互間的職能整合，才能真正走向反腐制度化。

　　調查顯示，完善網(wǎng)絡(luò )反腐，73.2%的公眾認為應該把受理和處理信息及時(shí)公開(kāi)，接受輿論監督；66.9%的公眾認為應該立法，使網(wǎng)絡(luò )反腐制度化；67.4%的公眾認為要切實(shí)保護舉報人信息，保證“盡其言，不獲罪”，還有39.5%的公眾贊同人大監督機制介入網(wǎng)絡(luò )反腐。(汪東亞）