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　　假“城管”亂收費 商戶(hù)不敢言

　　三亞崖城鎮行政執法大隊表示將盡快調查并提醒商戶(hù)嚴防受騙

　　核心提示 昨日上午，記者接到三亞崖城鎮一姓桌的居民打來(lái)電話(huà)，稱(chēng)他所在的崖城鎮崖州路這兩天有“城管”來(lái)收費，不但態(tài)度惡劣，更讓人意想不到的是，強行收取了商戶(hù)的高額費用卻不給商戶(hù)開(kāi)出任何收費證明。記者來(lái)到崖州路對商戶(hù)進(jìn)行了調查，崖城鎮執法大隊隊長(cháng)說(shuō)：“亂收費的城管決非我們的工作人員，是另有其人冒充城管向百姓收費!”

　　僅憑一張處罰單

　　就向商戶(hù)收費用

　　記者走進(jìn)一家綜合商店里，店里經(jīng)營(yíng)有五金交化，生活用品等，店鋪有20多平米，由于貨物太多，好多貨物都被擺在了門(mén)面以外。不愿透露姓名的店老板告訴記者，9月8日幾名穿著(zhù)執法大隊制服的人員來(lái)到他們店里，以“占道經(jīng)營(yíng)”為由，向他們收取了50元的費用，而在此前的9月1日，他們以同樣的理由，剛被處罰了50元的“占道經(jīng)營(yíng)費”。當記者問(wèn)及是否是同一批人向他們收取的費用時(shí)，店老板表示，收取費用的人都穿了執法大隊的制服，因生意忙碌所以不太注意。據店老板介紹，從7月份開(kāi)始，每個(gè)月都有“城管”來(lái)向他們收取費用，收費時(shí)的說(shuō)法還不一樣。7月份他們來(lái)收取時(shí)說(shuō)是房檐費，老板解釋說(shuō)“城管人員”所謂的房檐費，是指他們門(mén)面上面為遮風(fēng)避雨自行搭建的房檐，因占據空間而產(chǎn)生的費用，店老板苦笑：“這個(gè)房檐自我們來(lái)做生意就有了，現在來(lái)收取房檐費，以前怎么沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)?”8月份，他們同樣被收取了50元的費用，理由是占道經(jīng)營(yíng)。而對此，店老板是敢怒而不敢言。店老板聲稱(chēng)：“50元就50元了，生意比較難做，只要還有生意做，我們也不想惹那么多麻煩�！�

　　根據商戶(hù)反映的信息，記者又走訪(fǎng)了幾家商鋪。記者來(lái)到另一家經(jīng)營(yíng)生活用品的綜合商店，此商店同樣由于貨物眾多，將一部分貨物擺在了鋪面以外經(jīng)營(yíng)，記者問(wèn)店里老板近期有無(wú)城管人員來(lái)收取占道費或房檐費之類(lèi)的費用，店老板表示沒(méi)有，“他們不敢來(lái)收取我的!”店老板笑稱(chēng)。記者又問(wèn)不敢來(lái)收取是什么意思，店老板解釋說(shuō)：“他們收費要有證明啊，我只交正常的費用，衛生費每月30元，按年收取的，一年360元，除此之外我沒(méi)有交過(guò)其他費用了�！�

　　收300元占道經(jīng)營(yíng)費

　　卻不開(kāi)任何收費證明

　　走訪(fǎng)中，記者發(fā)現一家來(lái)自廣西的經(jīng)營(yíng)戶(hù)同樣被收取了占道費，可與其他經(jīng)營(yíng)戶(hù)不同的是：他家商鋪竟一次性交納了300元的費用，而且沒(méi)有開(kāi)給他們任何收費證明。商戶(hù)老板介紹，9月9日來(lái)了一群自稱(chēng)是城管的人向他們收取費用，原因同樣是占道經(jīng)營(yíng)。而這幫人收完錢(qián)就走了，根本沒(méi)有意思要開(kāi)收費證明。當記者問(wèn)及為什么不向收費人索要證明時(shí)，該經(jīng)營(yíng)戶(hù)只有簡(jiǎn)單的一句回答“我們是外地人!”此商鋪老板很無(wú)助也很無(wú)奈地表示，以前也有自稱(chēng)是城管的來(lái)收費，還在商鋪外面畫(huà)上了一條紅線(xiàn)，說(shuō)商品只能在紅線(xiàn)內擺放，如果超出了紅線(xiàn)，他們就要收取占道經(jīng)營(yíng)費了。記者在現場(chǎng)看到，這家經(jīng)營(yíng)戶(hù)與其他家不同的是，所有的經(jīng)營(yíng)商品都擺放在紅線(xiàn)以?xún)�。當記者�?wèn)及這是第幾次向你們收取費用，是否還記得收費人的模樣時(shí)，店老板表示：“別問(wèn)了，我們不想多惹事�！�

　　隨后記者又走訪(fǎng)了附近的10多家商鋪，其中3家均表示在9月8日、9日兩天收取了50元的占道經(jīng)營(yíng)費，還有另幾家表示沒(méi)有收取。被收取費用的商戶(hù)表示，以前也有過(guò)此行為，收了就收了，只要還有生意做，我們都不想惹那么多麻煩。

　　城管稱(chēng)收費另有其人

　　將盡快調查嚴肅處理

　　針對商戶(hù)的反映，記者來(lái)到了崖城鎮城管部門(mén)——三亞市崖城鎮綜合行政執法大隊。據執法大隊分管城管收費的中隊長(cháng)孫有華介紹：“9月8日、9日兩天，我們執法大隊的15名工作人員都被派去參與鎮政府組織的‘創(chuàng )意新城’拆遷工作，所以絕對不可能是我們的人去收的費用�！贝箨犻L(cháng)熊師發(fā)介紹：“商戶(hù)反映的7、8月份的每月50元占道經(jīng)營(yíng)費也不可能是我們收取的。按照標準，崖城對占道經(jīng)營(yíng)的商戶(hù)處以罰款金額是5到20元不等，而商戶(hù)反映的收取50元的占道經(jīng)營(yíng)費是完全不可能的�！�

　　隨后熊隊長(cháng)和孫隊長(cháng)隨記者來(lái)到了崖州路，其中一名商戶(hù)拿出了自己交納的現金收據給記者看，現場(chǎng)熊隊長(cháng)和孫隊長(cháng)一致否認了此收據為執法大隊開(kāi)出的。而對于收據中的收款人劉×勝，兩名隊長(cháng)也表示，此人不是執法大隊中的工作人員。

　　據熊隊長(cháng)介紹說(shuō)，執法大隊是今年2月份成立的，5月份剛剛接手管理城管，目前工作還處在初級階段，管理上也存在有缺陷，目前他們剛剛向鎮政府起草了報告，要求對當地混亂的城管和環(huán)衛中隊進(jìn)行整合，便于他們開(kāi)展工作。

　　熊隊長(cháng)說(shuō)，在執法大隊成立之后，裁掉了一部分老城管，懷疑可能會(huì )是部分老城管所為。熊隊長(cháng)表示，對于此事件，他們將盡快調查清楚，嚴肅處理。

　　隊長(cháng)出示正規罰單

　　提醒商戶(hù)嚴防受騙

　　熊隊長(cháng)介紹說(shuō)，接到群眾反映的城管亂收費的情況已不是第一次了。上次同樣接到群眾說(shuō)有“城管”向他們收取不正常費用，而最后熊隊長(cháng)將他們隊里的15名執法人員全部集合讓受害群眾辨認時(shí)，群眾才明白上了假城管的當!熊隊長(cháng)說(shuō)，假城管收費時(shí)很明顯，他們只向商戶(hù)開(kāi)出了現金收據，這一點(diǎn)是根本不符合法律程序的。為了更清楚地讓商戶(hù)明白正規處罰單和假冒處罰單的區別，中隊長(cháng)孫有華特別拿來(lái)正規處罰單給在場(chǎng)商戶(hù)講解�！罢�規處罰單上必須注明是‘海南省政府非稅收入一般繳款書(shū)’，并且根據崖城鎮的規定，對于向崖州路上的占道經(jīng)營(yíng)情況，我們會(huì )根據情節輕重給予5到20元不等的罰款，不會(huì )超過(guò)20元，絕對沒(méi)有50元之說(shuō)。同時(shí)，執法人員在執法時(shí)必須兩人以上在場(chǎng)，且亮出自己證件后方可向商戶(hù)開(kāi)出罰單�！�

　　最后，執法部門(mén)也表示，近些年百姓因為辨別意識差，加之害怕報復心理，導致社會(huì )上一些不法分子趁機鉆了空子。對此，執法部門(mén)提醒：綜合行政執法人員當場(chǎng)作出處罰決定時(shí)，應當向當事人出示執法證，告知當事人違法事實(shí)，處罰理由、依據及享有的權利;制作《檢查筆錄》(除隨地吐痰、亂扔等違法行為外);填寫(xiě)《當場(chǎng)處罰決定書(shū)》交當事人簽收。(來(lái)源： 海南特區報)