中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　過(guò)去，票販子通常都是雇人排隊購買(mǎi)火車(chē)票，或是在退票窗口附近收購車(chē)票進(jìn)行倒賣(mài)，這樣既耗時(shí)，風(fēng)險又大，因為手中的車(chē)票數量有限，利潤也很低。而農民工團體火車(chē)票一次至少可以購買(mǎi)20張，省去了排隊或在退票窗口等候的麻煩，大大降低了風(fēng)險，所以，越來(lái)越多的票販子盯上了這塊“肥肉”。

　　四川省金堂縣勞動(dòng)保障局原工作人員鄧躍、趙冬梅，利用勞務(wù)輸出集體購買(mǎi)火車(chē)票的優(yōu)待政策倒賣(mài)火車(chē)票，一天就能“凈賺”1.26萬(wàn)元。8月12日，成都鐵路運輸檢察院以倒賣(mài)車(chē)票罪對鄧躍、趙冬梅依法提起公訴。9月4日，成都鐵路運輸法院依法開(kāi)庭審理此案。據悉，該案是成都鐵路警方今年截至目前破獲的最大一起倒賣(mài)車(chē)票案。

　　A【交通壓力】每年通過(guò)成都火車(chē)站外出打工的農民工就達1800多萬(wàn)人，春節前后這里更是人滿(mǎn)為患

　　四川是一個(gè)人口眾多的農業(yè)大省，勞動(dòng)力的輸出是農民增收致富最實(shí)際、最重要也是最快捷的途徑。據四川省勞務(wù)開(kāi)發(fā)暨農民工工作領(lǐng)導小組辦公室的工作人員介紹，近年來(lái)，四川省勞務(wù)輸出的人數都在1000萬(wàn)人以上。以2007年為例，當年四川全省共轉移輸出農村勞動(dòng)力2002萬(wàn)人，其中省內轉移888.78萬(wàn)人、省外勞務(wù)輸出1109.04萬(wàn)人、境外勞務(wù)輸出4.18萬(wàn)人。

　　每年如此龐大的人口“遷移”，給交通運輸帶來(lái)了巨大壓力。據統計，每年僅通過(guò)成都火車(chē)站外出打工的農民工就達1800多萬(wàn)人，春節前后這里更是人滿(mǎn)為患。為破解農民工出行難的問(wèn)題，成都鐵路部門(mén)出臺了針對農民工勞務(wù)輸出集體購票優(yōu)待政策。然后，優(yōu)待政策卻讓金堂縣勞動(dòng)保障局工作人員鄧躍、趙冬梅“用”走了樣……

　　B 【倒票地點(diǎn)】往往不在火車(chē)站及周邊，而是在勞務(wù)輸出機構所在地，使得不法行為更具隱蔽性

　　今年2月以來(lái)，鄧躍、趙冬梅利用自己的特殊身份，手持金堂縣縣政府的介紹信來(lái)到成都火車(chē)站購得成都前往北京、上海等地的火車(chē)團體票共計4359張，票面價(jià)值54萬(wàn)余元。拿到票后，他們便伙同票販子袁軍、龔仲軒、徐會(huì )勝等人(另案處理)以每張票加價(jià)30元至60元進(jìn)行倒賣(mài)，獲取非法利益。僅2月19日，鄧躍、趙冬梅就倒賣(mài)火車(chē)票315張，每張加價(jià)40元，共計獲利1.26萬(wàn)元。

　　據成都鐵路運輸檢察院偵查監督部門(mén)的負責人介紹，自2002年查辦第一起倒賣(mài)農民工團體火車(chē)票案以來(lái)，此類(lèi)案件呈逐年上升趨勢，僅今年3月7日至31日間，該院就受理公安機關(guān)移送審查批捕涉嫌倒賣(mài)車(chē)票罪的不法分子40人，涉及案件20起�！斑^(guò)去，票販子通常都是雇人排隊購買(mǎi)火車(chē)票，或是在退票窗口附近收購車(chē)票進(jìn)行倒賣(mài)，這樣既耗時(shí)，風(fēng)險又大，因為手中的車(chē)票數量有限，利潤也很低。而農民工團體火車(chē)票一次至少可以購買(mǎi)20張，省去了排隊或在退票窗口等候的麻煩，大大降低了風(fēng)險，所以，越來(lái)越多的票販子盯上了這塊‘肥肉’�！边@位負責人向記者詳解了農民工團體火車(chē)票成為票販子新寵的原因。此外，票販子倒票的地點(diǎn)往往不在火車(chē)站及周邊，而是在勞務(wù)輸出機構所在地，使得不法行為更具隱蔽性。

　　C【犯罪主體】勞務(wù)輸出機構的工作人員有的是主動(dòng)與票販子“合作”，有的則是在票販子的利誘下被拉下水的

　　參與倒賣(mài)農民工團體火車(chē)票的勞務(wù)輸出機構工作人員絕不止鄧躍、趙冬梅，劉明楊也是其中的一個(gè)。2008年春運前，無(wú)業(yè)人員朱先明、羅云貴與四川省岳池縣農工委負責勞務(wù)輸出工作的劉明楊商定，由朱先明協(xié)調關(guān)系，劉明楊負責以勞務(wù)輸出名義出具訂購火車(chē)票手續，到成都火車(chē)站訂購火車(chē)票，羅云貴聯(lián)系買(mǎi)家負責銷(xiāo)售。他們約定每張票加價(jià)倒賣(mài)后給劉明楊提成20元，朱先明和羅云貴每張票提成10元。2月10日至16日，劉明楊等人購得農民工團體火車(chē)票4000余張，加價(jià)賣(mài)給票販子陳某等人。7月30日，成都鐵路運輸檢察院以倒賣(mài)車(chē)票罪對劉明楊、朱先明、羅云貴依法提起公訴。9月10日，成都鐵路運輸法院開(kāi)庭審理此案。

　　據成都鐵路運輸檢察院一位辦案檢察官介紹，按規定，凡發(fā)售20人以上農民工團體火車(chē)票，必須憑鄉以上人民政府開(kāi)具的介紹信，由地方政府、鐵路公安機關(guān)共同審查資質(zhì)后，才能訂購。因此，在倒賣(mài)農民工團體火車(chē)票的犯罪案件中，犯罪主體一般都離不開(kāi)勞務(wù)輸出機構的工作人員。

　　“如果農民工能直接從勞務(wù)輸出機構工作人員手中買(mǎi)到加價(jià)火車(chē)票，算是運氣的。如果從經(jīng)過(guò)加價(jià)才拿到票的票販子手中再買(mǎi)票，就要掏出更多的錢(qián)�！边@位檢察官告訴記者，“內外勾結是此類(lèi)案件的特點(diǎn)。從查處的案件看，勞務(wù)輸出機構的工作人員有的是主動(dòng)與票販子‘合作’，有的則是在票販子的利誘下被拉下水的�！�

　　D 【惠民措施】因為票販子的“參與”，使得農民工的出行難上加難。勞務(wù)輸出集體購票的優(yōu)待政策，讓原本是受益者的農民工反而變成了受害者

　　農民工團體火車(chē)票原本是解決農民工出行難的一項惠民措施，卻因為票販子的“參與”，使得農民工的出行難上加難。不單單是加價(jià)，票販子還將票倒賣(mài)給非農民工，致使部分農民工買(mǎi)不到車(chē)票，無(wú)法按時(shí)出行，許多人不得不滯留車(chē)站。勞務(wù)輸出集體購票的優(yōu)待政策，讓原本是受益者的農民工反而變成了受害者。

　　每張票加價(jià)少則30元，多則百余元，表面上看只是農民工在經(jīng)濟上遭受了票販子的盤(pán)剝，但實(shí)際上是有關(guān)部門(mén)工作人員濫用購票優(yōu)待政策謀私利，極大損害了政府的公信力。

　　為維護農民工的利益，防止農民工團體火車(chē)票被倒賣(mài)，四川鐵路部門(mén)采取了多種措施。2006年春運期間，德陽(yáng)火車(chē)站就制定了《農民工團體票發(fā)售辦法》，除規定農民工團體票必須憑鄉以上人民政府開(kāi)具的介紹信辦理外，還要求車(chē)站接到購票申請后，須由站長(cháng)、客運主任和計劃員進(jìn)行集體審批。車(chē)站還建立了農民工團體火車(chē)票發(fā)售檔案，詳細記載團體車(chē)票的車(chē)次、車(chē)廂和席位號，并登記經(jīng)辦人姓名和身份證號碼等個(gè)人資料，便于售票責任追究。對于20人以上的同一批農民工團體火車(chē)票，車(chē)站要求使用一張代用票(俗稱(chēng)大票)，不得分開(kāi)發(fā)售零散車(chē)票，防止團體票被不法分子化整為零，分散倒賣(mài)。

　　成都鐵路局江油車(chē)務(wù)段則是從車(chē)票“終端”進(jìn)行倒查，每逢春運客流高峰時(shí)期，成立數支票源追查小分隊，專(zhuān)門(mén)負責追查農民工火車(chē)票，小分隊成員從不同車(chē)站上車(chē)，通過(guò)看車(chē)票、問(wèn)乘車(chē)農民工等方式，進(jìn)行票源追查，發(fā)現問(wèn)題一查到底。

　　E【法律完善】如何有效地預防打擊此類(lèi)犯罪行為，針對目前司法實(shí)踐中存在的認識分歧較大，處罰較輕的情況，應從法律上加大對倒賣(mài)車(chē)票犯罪的處罰力度

　　根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條規定，倒賣(mài)車(chē)票不構成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

　　根據《中華人民共和國刑法》第二百二十七條第二款規定：倒賣(mài)車(chē)票、船票，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處票證價(jià)額一倍以上五倍以下罰金。

　　成都鐵路運輸檢察院辦案檢察官告訴記者，倒賣(mài)農民工團體火車(chē)票多發(fā)生在春運、暑運期間，盡管前后不過(guò)三個(gè)月左右時(shí)間，利潤卻很大，僅春運一個(gè)時(shí)段，有的票販子就能獲利數10萬(wàn)元，而其中所承擔的風(fēng)險極低。倒票者即使被抓獲，由于取證比較困難，能認定的數額較少，往往只會(huì )受到罰款或拘留的處罰。即便是被判刑，也是三年以下有期徒刑、拘役或管制、或罰金。這就造成倒賣(mài)農民工團體火車(chē)票防不勝防，打而不絕。在目前春運、暑運鐵路客運運力供需矛盾一時(shí)無(wú)法解決的情況下，這種現象還將存在�！叭绾斡行У仡A防打擊此類(lèi)犯罪行為，針對目前司法實(shí)踐中存在的認識分歧較大，處罰較輕的情況，應從法律上加大對倒賣(mài)車(chē)票犯罪的處罰力度�！�(作者：劉德華 趙永剛　陶慶　曹烜 黃太平）