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　　曾憲忠說(shuō)，2006年，經(jīng)國土部門(mén)批準，縣里將城區幾百畝地征為住宅用地，由四大機構工作人員自愿報名申請集資建房。按照曾憲忠的說(shuō)法，西城區當時(shí)地價(jià)不高，但他們按最高的補償價(jià)——每畝地4.2萬(wàn)的價(jià)格給農民補償，至于為什么村民們說(shuō)拿到的補償款只有每畝3.3萬(wàn)元，“可能是被鄉里或村里克扣了，這個(gè)就不清楚了”。

　　曾憲忠說(shuō)，西城區當時(shí)的地價(jià)每平方米只有173元，員工們認領(lǐng)的價(jià)格是175元／平方米,再加上市政道路建設的費用，買(mǎi)150平方米的地，要交200平方米的錢(qián)，所以很多人認為不值，“宣傳部和統戰部就沒(méi)一個(gè)人要，縣人大有人掏錢(qián)以后覺(jué)得不劃算，退了9戶(hù)”。

　　真的不劃算嗎？村民們說(shuō)，縣里征地以后，轉手就以高價(jià)賣(mài)給了開(kāi)發(fā)商。曾憲忠說(shuō)，由于認購的人不多，公務(wù)員住宅用地只占了50畝，其余的土地陸續以招標拍賣(mài)的方式出讓?zhuān)�正是這些土地出讓金，讓政府有了資金發(fā)展經(jīng)濟，帶動(dòng)整個(gè)縣的發(fā)展，“也才有了西城區的今天”。

　　曾憲忠說(shuō)，這里地價(jià)上升一方面來(lái)源于整體大環(huán)境的改善，包括縣里經(jīng)濟發(fā)展，交通更加方便，尤其是去年滬陜高速和寧西鐵路開(kāi)通以后，大大優(yōu)化了商城縣的投資環(huán)境；另一方面，這幾年縣里對城西發(fā)展非常重視，集資建房的同時(shí)改善了市政道路設施，兩方面因素加起來(lái)，使得這塊土地的人氣逐漸旺起來(lái)，由原來(lái)的無(wú)人問(wèn)津變成了競相購買(mǎi)�！斑@樣，原來(lái)沒(méi)認購的人覺(jué)得虧了，賣(mài)地的農民也認為補償得低了，這兩部分人開(kāi)始鬧事、上訪(fǎng)，才形成了現在的問(wèn)題�！�

　　“矛盾上升以后，縣里很重視，也相繼出臺了一些政策，嚴禁倒買(mǎi)倒賣(mài)，限制過(guò)戶(hù)，逐步規范西城區房地產(chǎn)發(fā)展�！痹鴳椫艺f(shuō)。

　　失地農民如何生存

　　村民們告訴記者，由于大多數村民不同意賣(mài)地，村里的補償款到現在也沒(méi)全發(fā)下去，有的只是以“借”的名義領(lǐng)出些錢(qián)，按人頭每人兩萬(wàn)元�！坝腥苏f(shuō)我們是刁民，想多訛點(diǎn)錢(qián)，其實(shí)不是錢(qián)多錢(qián)少的問(wèn)題，我們多少錢(qián)都不想賣(mài)，土地是農民的根��！縣里土地本來(lái)就少，就剩西城這片良田了，他們還不肯放過(guò)，以每畝3萬(wàn)多元的價(jià)格賣(mài)掉。先不說(shuō)子孫后代如何生存，這兩萬(wàn)元還買(mǎi)不到兩萬(wàn)斤大米，我們失去了土地，也就失去了職業(yè)，將來(lái)的日子可怎么過(guò)呀？”王建則說(shuō)。

　　“他們跟我們說(shuō)土地是國家的，國家在需要的時(shí)候就要收回去。我們雖然不懂法，但也知道國家保障農民土地承包權幾十年不變。如果說(shuō)搞開(kāi)發(fā)，能帶動(dòng)縣里整體經(jīng)濟發(fā)展，我們也支持，我們就是想不通，祖祖輩輩耕種的良田成了官員的別墅，這是國家的需要嗎？”一周姓村民說(shuō)。

　　記者初步算了一下，即使按曾憲忠所說(shuō)的當時(shí)的地價(jià)——每平方米173元算，每畝地的價(jià)格是11.5萬(wàn)多元，遠遠超過(guò)了農民所得的3萬(wàn)多元，而此后農民想在新建的樓房里買(mǎi)房，一套100平方米的房子至少要100多萬(wàn)元，這對他們來(lái)說(shuō)更是天文數字了。如今，他們只能居住在原來(lái)簡(jiǎn)陋的瓦房中，靠四處打零工過(guò)日子。

　　“我們在電視里看到，中央一再強調要解決失地農民的再就業(yè)問(wèn)題，但我們失地多年了，根本沒(méi)人管�！绷硪煌跣沾迕窀嬖V記者，當時(shí)征地時(shí)，政府承諾修建用工優(yōu)先考慮本地村民，所以有些村民就用補償的錢(qián)買(mǎi)了三輪車(chē)等，希望能在工地上找點(diǎn)活兒干。但后來(lái)施工方故意刁難，惡意壓低價(jià)錢(qián)，最后沒(méi)幾戶(hù)做成的。

　　王大爺告訴記者，后來(lái)縣委、城建局等出面和施工方協(xié)商，請有車(chē)的十幾戶(hù)人家吃了頓飯，每人給了1000多元，算是“買(mǎi)斷”了，今后施工方?jīng)]有義務(wù)一定要用本地村民做工�！半m然給的錢(qián)只占做工的1／10，但村民們沒(méi)辦法只好同意了，沒(méi)想到，這竟然是一個(gè)陷阱。不久那十幾戶(hù)村民紛紛被拘留，有的還被判了刑，定的罪是‘敲詐勒索’，還說(shuō)農民是黑社會(huì )，這真是比竇娥還冤��！”

　　這時(shí)一位婦女眼眶濕了，她的丈夫就是因此入牢，被判刑半年，前幾天剛剛出來(lái)。

　　曾憲忠對此表示，政府當時(shí)確實(shí)照顧失地的農民，優(yōu)先用工，但他們抬高價(jià)錢(qián)，自己把事辦砸了�！盎�本上是過(guò)路就收錢(qián)，男女老少人人有份，不給錢(qián)就采取鎖車(chē)等極端行為，有的還跟施工方起了沖突，公安局才出面維持秩序，拘留了幾個(gè)人�！�

　　“其實(shí)我們就是想找點(diǎn)活兒干，沒(méi)有地，又不讓干活，還怎么活呀！”那位婦女抹干眼淚，輕輕說(shuō)了一句。