
為解決交通違章被處罰人逾期不繳納罰款的問(wèn)題,今年9月,重慶市公安局交通管理局沙坪壩區支隊,向沙坪壩區法院行政庭申請執行49件交通管理行政處罰,罰款金額從50元至200元不等。
“交警有沒(méi)有必要為50元的罰款起訴?”有市民質(zhì)疑。昨天,記者對相關(guān)人員進(jìn)行了走訪(fǎng)。
市民觀(guān)點(diǎn):
手段很多
何必上法院
“對200元以下罰款的遲交人進(jìn)行起訴,似乎有些不合理!奔易∩称簤蔚臈钕壬Q(chēng)。
楊先生表示,其實(shí),這些司機或者車(chē)主不繳納罰款,年審時(shí)一般都通不過(guò),沒(méi)有必要大費周章地去起訴。當然,有些老賴(lài)由于“欠款”過(guò)多,也沒(méi)打算開(kāi)車(chē)。對這樣的司機,交警沒(méi)有強制執行權,只能通過(guò)法院解決。合川的周先生還認為,很多遲交罰款者其實(shí)并非故意,因為200元就將人起訴,似乎有點(diǎn)浪費司法資源。
昨日,記者還聯(lián)系上前日已經(jīng)繳了罰款,并在沙區法院銷(xiāo)案的戴先生。他稱(chēng),今年1月,他誤闖單行道被罰款200元,自己就托朋友幫忙繳罰款。哪知,朋友并沒(méi)有幫忙繳,交警也沒(méi)有通知自己去繳,自己稀里糊涂成了“老賴(lài)”。突然接到法院文書(shū),心里還是害怕,這次連同滯納金一共繳了1700元。
交警總隊:
依法辦事
絕不是作秀
昨日下午,記者來(lái)到市交警總隊。法制處一負責人解釋?zhuān)捎谖覈姓幜P法確立了罰繳分離的執法原則,交警部門(mén)雖然現場(chǎng)作出了罰款處罰決定,卻沒(méi)有現場(chǎng)收繳罰款的權力。因此,被處罰人收到罰單后,必須在限定期限內到指定銀行繳納罰款。以前,根據《機動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規定》,對于遲繳罰款3個(gè)月以上,或是連續兩次遲繳罰款的人,在機動(dòng)車(chē)年審時(shí),交通管理部門(mén)可直接對其扣除12分,這就意味著(zhù)機動(dòng)車(chē)駕駛人要在十五日內到交通管理部門(mén)接受為期七日的道路交通安全法律、法規和相關(guān)知識的教育,并接受科目統一考試。此規定在2007年作了修改。根據修改后的規定,對于遲繳罰款的駕駛員,交管部門(mén)再不能直接扣除12分,而是將罰款和罰分帶入下個(gè)周期。
“由于處罰力度相對減小,部分駕駛員沒(méi)有按期繳納罰款!痹撠撠熑朔Q(chēng),由于交警沒(méi)有強制執行的權力,根據我國《行政處罰法》等相關(guān)法律規定,他們只能申請強制執行。
“我們是依法辦事,絕不存在作秀!痹撠撠熃榻B,《機動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規定》修改后,他們的工作量確實(shí)增加了。當然,即使可以申請法院強制執行,他們也會(huì )按法律規定認真做好罰款追繳工作。
根據中華人民共和國公安部令,新版《機動(dòng)車(chē)登記規定》將于今年10月1日施行。該法規明確規定,如果存在拖欠罰款的現象,將不能進(jìn)行登記或通過(guò)年審。
沒(méi)繳罰款能否通過(guò)年審?昨天,記者就這個(gè)問(wèn)題詢(xún)問(wèn)了巴山車(chē)管所,車(chē)管所一工作人員稱(chēng),“罰款沒(méi)交肯定通不過(guò)!
據悉,從今年7月到9月,我市一共有630起案件被提請法院強制執行。
法院:
行政法
賦予了權力
據沙區法院相關(guān)負責人介紹,以前,如果被處罰人逾期不繳納罰款,制裁其不履行行為的主要手段是車(chē)管部門(mén)在車(chē)輛年審、交管部門(mén)在駕照年審時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )查詢(xún)予以把關(guān),不予通過(guò)。但此種方法的實(shí)施也存有較大缺陷,如車(chē)管部門(mén)對車(chē)輛進(jìn)行檢審與交警部門(mén)對駕車(chē)人的處罰是否具有關(guān)聯(lián)性,被處罰的駕車(chē)人不是汽車(chē)的車(chē)主,大多數持C照駕駛員的執照6年一審,等到其駕照年審時(shí),幾年前的處罰已無(wú)意義。因此,為解決這一問(wèn)題,交警部門(mén)開(kāi)始依照行政訴訟法的相關(guān)規定,申請人民法院行使司法強制權,直接針對交通違章者執法,進(jìn)而落實(shí)處罰。
該負責人稱(chēng),去年9月,該院從首次受理交警部門(mén)申請執行交通行政處罰以來(lái),至今該院已受理此類(lèi)案件62件。此次受理的49件,是交警沙坪壩區支隊今年以來(lái)發(fā)出的交通違章處罰,罰款金額從50元至200元。由于某些被處罰人拖延的時(shí)間較長(cháng),因此要同時(shí)繳納數額較高的滯納金。
按照執行程序,被執行人接到執行通知書(shū)后,應該在規定的時(shí)間內,到交警部門(mén)指定的銀行繳納罰款和滯納金,然后持交款憑證到沙區法院銷(xiāo)案。如果被執行人接到執行通知書(shū),超過(guò)規定期限,仍拒不繳納罰款和滯納金,法院將對被執行人采取拘留等強制措施。此類(lèi)案件的執行費用是每件50元,由被執行人繳納。(記者 羅璽 王明 實(shí)習生 周牧曉畋)
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沒(méi)有其他手段
只能依靠法院
由于沒(méi)有其他處罰手段,高速執法自從成立開(kāi)始,就一直通過(guò)申請法院強制執行來(lái)追繳罰款。
昨日,記者來(lái)到高速公路執法中隊,一位叫楊端的執法人員稱(chēng),面對高速路上的違章,他們采取兩種方法:罰款200元以下的,執法隊員可當場(chǎng)征收。另外,駕駛員在方便的情況下,也可以到各執法站點(diǎn)繳款!拔覀儧](méi)有強制執行權,也沒(méi)有辦法在事后給駕駛員施壓!睏疃朔Q(chēng),在駕駛員遲遲不繳納罰款的情況下,他們只能根據法律,申請法院強制執行。

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