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　　電腦中存有一部淫穢視頻被當地網(wǎng)警罰款1900元，南陽(yáng)市民任超奇憤而申請行政復議，一個(gè)人與一個(gè)部門(mén)開(kāi)始斗法；圍繞任超奇違法與否，網(wǎng)民與網(wǎng)警展開(kāi)網(wǎng)上激辯，一個(gè)群體與執法部門(mén)開(kāi)始網(wǎng)上斗法；北京律師聞?dòng)嵚曉�，即將引發(fā)新一輪斗法時(shí)，警方撤銷(xiāo)了對任超奇的罰款，改為批評教育。眼下，這場(chǎng)斗法表面上看已塵埃落定，但是否違法，爭論還在延續……

　　【事件】

　　電腦中存淫穢視頻被罰

　　28歲的任超奇和同為南陽(yáng)市民的李晉是生意伙伴，二人在南陽(yáng)光彩大世界開(kāi)了一家汽車(chē)配件店。8月18日，南陽(yáng)市公安局直屬分局的網(wǎng)警來(lái)到店里，稱(chēng)李晉的電腦涉嫌傳播反動(dòng)(不良)信息，要進(jìn)行檢查。

　　任超奇說(shuō)，網(wǎng)警當時(shí)順便檢查了他的電腦，發(fā)現了他下載的淫穢視頻后，就扣押了電腦主機。任超奇稱(chēng)，這部淫穢視頻是他2007年11月從網(wǎng)上下載的，長(cháng)約30分鐘。當時(shí)自己還沒(méi)有結婚，既沒(méi)有傳播，也沒(méi)有讓別人觀(guān)看。

　　9月12日，任超奇收到了警方的處罰決定書(shū)，稱(chēng)“進(jìn)行日常檢查時(shí)發(fā)現其中一臺電腦上復制下載有一部淫穢視頻”，決定對任超奇“警告并處1900元罰款”，處罰的依據則是《計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》第五條第六項和第二十條。隨后，輿論嘩然。

　　9月17日，任超奇向南陽(yáng)市公安局申請行政復議，他稱(chēng)自己看淫穢視頻雖然不對，但只是一個(gè)人觀(guān)看，沒(méi)有傳播也沒(méi)有造成嚴重后果，是否違法值得商榷。(見(jiàn)東方今報9月18日A09版)

　　9月26日下午，警方公布復議結果，認為本案認定事實(shí)清楚，適用法律正確。但因為任超奇是初次違反《計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》，且情節較輕，對其作出警告并處1900元罰款的處罰過(guò)重，因此撤銷(xiāo)處罰，給予批評教育。

　　【爭議】

　　網(wǎng)警和網(wǎng)民PK法律知識

　　就在任超奇的罰款被撤銷(xiāo)前，網(wǎng)民對“淫穢視頻事件”的關(guān)注言論，可用“鋪天蓋地”來(lái)形容，僅新浪網(wǎng)進(jìn)行的一項網(wǎng)絡(luò )調查，便有近10萬(wàn)網(wǎng)民參與。

　　對于南陽(yáng)警方對任超奇的處罰決定，很多網(wǎng)友表示吃驚，稱(chēng)“按照這樣的處罰邏輯，還有不違法的網(wǎng)民嗎”？有網(wǎng)民認為，復議結果這么快出來(lái)，與輿論和網(wǎng)民呼聲不無(wú)關(guān)系。

　　大量網(wǎng)民和媒體提出質(zhì)疑的同時(shí)，南陽(yáng)網(wǎng)警并沒(méi)有保持沉默，而是由網(wǎng)警“狂熱的風(fēng)”出面，與眾多質(zhì)疑網(wǎng)民展開(kāi)網(wǎng)上舌戰，稱(chēng)“這個(gè)案件炒開(kāi)了也好，給大家上了一堂法律課”。其中，南陽(yáng)百度吧的論戰，是網(wǎng)上舌戰的主陣地。

　　網(wǎng)友：這個(gè)處罰本身適用法律就存在著(zhù)錯誤，南陽(yáng)警方處罰依據的《辦法》是公安部于1997年12月30日頒布的，但根據2006年3月1日起施行的《中華人民共和國治安管理處罰法》規定，復制、瀏覽淫穢作品雖然不當，但如果不傳播，不用作商業(yè)用途，并不構成違法。

　　網(wǎng)警：公安局內部有專(zhuān)門(mén)研究法律的，處罰決定是需要他們批準的。經(jīng)請示公安部法制局，我們適用的法律沒(méi)有錯誤。即便是《治安處罰法》，里面也寫(xiě)得很清楚，復制淫穢物品是違法的，下載本身就是復制的一種，只不過(guò)是從互聯(lián)網(wǎng)上復制到了自己的電腦里。

　　網(wǎng)友：個(gè)人電腦是私人空間，我的電腦黃片進(jìn)得、病毒進(jìn)得、警察進(jìn)不得！請網(wǎng)警看看CCTV、《中國青年報》，人家都說(shuō)了處罰不對，你怎么看？

　　網(wǎng)警：媒體說(shuō)的是法律有問(wèn)題，不是南陽(yáng)的執行有問(wèn)題。法律怎么規定，我們怎么執行。如果法律不修改，我建議大家改一改。我們按法律執行，如果說(shuō)錯，那也不是我們的事。

　　【說(shuō)法】

　　事件戛然而止多少有些遺憾

　　“這一事件未能實(shí)現普遍意義”

　　“這一事件未能實(shí)現它的普遍意義�！北本┤痫L(fēng)律師事務(wù)所律師李方平對復議結果多少有些遺憾。

　　因代理“天津首例乙肝歧視案”而聲名遠揚的李方平律師，在見(jiàn)到關(guān)于“南陽(yáng)‘淫穢視頻事件’”報道的第二天，就向東方今報記者表示，他愿意為任超奇提供法律援助，親赴南陽(yáng)為他打一場(chǎng)訴訟官司。他說(shuō)，這場(chǎng)官司的普遍意義在于改變一種執法習慣。

　　李方平提出了他對此事的見(jiàn)解，《計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》是1997年12月30日公安部發(fā)布的部門(mén)規章。其第五條規定：任何單位和個(gè)人不得利用國際聯(lián)網(wǎng)制作、復制、查閱和傳播下列信息，包括“宣揚封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖，教唆犯罪的”等九項內容，但無(wú)限制性和操作性條款。

　　2006年3月1日起施行的《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十八條只對傳播者進(jìn)行處罰，而沒(méi)有將公民復制、查閱淫穢、色情信息納入行政處罰內容。第六十九條也是只處罰組織播放淫穢音像者，而對觀(guān)看者不予處罰。鑒于1997年公安部通過(guò)的《計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》第五條內容規定空泛且沒(méi)有可操作性又與2006年全國人大通過(guò)的《治安管理處罰法》相抵觸，應該無(wú)效�！氨O控公民隱私、上門(mén)檢查電腦，還以下載淫穢、色情信息為名予以罰款是一種明顯濫用警察權的行為�！痹�本對訴訟前景滿(mǎn)懷信心的李方平，稱(chēng)這一事件沒(méi)有實(shí)現它的普遍意義。

　　公權須學(xué)會(huì )尊重私人領(lǐng)域

　　南陽(yáng)市委黨校教授包曉認為，從媒體關(guān)注的程度和網(wǎng)友熱議的深度來(lái)看，“淫穢視頻事件”不僅反映了公民權利意識的覺(jué)醒和社會(huì )意識的增強，也暴露出了社會(huì )管理中的公權適用和私權保護問(wèn)題。

　　包曉說(shuō)，借助該案例，我們應該有更深入的思考和行動(dòng)。一是立法部門(mén)如何解決法與法打架的矛盾，盡快健全和完善相關(guān)法律體系，更好地推進(jìn)我國的法制化進(jìn)程；二是執法主體和社會(huì )管理者在運用公權力的時(shí)候，要明確執法依據、程序，增強約束力，提高執法水平；三是作為普通公民要增強法律意識，培養良好生活風(fēng)尚，在保護個(gè)人權益的同時(shí)更要維護公共利益。

　　從社會(huì )的角度看，在電腦中看淫穢視頻和在家觀(guān)看“黃片”的行為，都不應得到提倡。對于這起事件，我們應該拋開(kāi)對網(wǎng)民、警察行為的爭論，而把眼光放在那些制作販賣(mài)“淫穢視頻”的不法分子身上。這些制“黃”販“黃”的不法分子才是事件的真正“元兇”。

　　違法？不違法？爭論遠未結束

　　按照警方的說(shuō)法，任超奇肯定違法了，但鑒于是初犯，就不罰款了。對于這一結論，許多網(wǎng)友也表達了自己的看法。

　　網(wǎng)友“流浪四方”稱(chēng)，任超奇同意警方的復議結果肯定有背景，或礙于某種情面，或礙于外界壓力，或苦于家庭因素，但他的態(tài)度讓網(wǎng)友很傷心，因為事件的定論是他違法了，只是處理結果不同而已。

　　網(wǎng)友“忘記”則認為這個(gè)事件應該有更完美的結局。因為有罪沒(méi)罪、犯法沒(méi)犯法的爭議依然存在，它的意義遠遠大于1900元罰款。

　　【對話(huà)】

　　任超奇：這是全體網(wǎng)民的事情

　　今報記者問(wèn)：當初你說(shuō)過(guò)如果罰500元就認了？

　　答：那時(shí)我認為自己有錯，但覺(jué)得罰1900元太多，找媒體反映，是想讓少罰點(diǎn)兒或不罰。

　　問(wèn)：媒體報道后只罰你500元，你還認不認？

　　答：絕對不認！報紙上有報道，網(wǎng)民有討論，我也咨詢(xún)過(guò)律師，自己沒(méi)有錯，沒(méi)有錯就不接受罰款，不管多少。

　　問(wèn)：最初你為何不想打官司？

　　答：當時(shí)我咨詢(xún)了一位律師，光代理費就得2000元，我的罰款只有1900元，想想劃不來(lái)。

　　后來(lái)不一樣了，媒體報道以后,在全國引起了很大反響,不少網(wǎng)友都支持我,讓我拿起法律武器,討個(gè)說(shuō)法。這已經(jīng)不是我個(gè)人的事情了，而是廣大網(wǎng)民的事情，我得堅持抗爭到底。

　　問(wèn)：你有什么期望？

　　答：不受罰是首要的。如果因為這一事件的發(fā)展，有關(guān)部門(mén)能對《計算機信息網(wǎng)絡(luò )國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》再做出修改和完善，那是最理想的。

　　問(wèn)：滿(mǎn)意復議結果嗎？

　　答：多少有些意外，當初申請行政復議的時(shí)候并沒(méi)有期望一定會(huì )有這樣的結果，突然得到這個(gè)消息，有一點(diǎn)如釋重負的感覺(jué)，但也沒(méi)有覺(jué)得特別興奮，不過(guò)復議結果出來(lái)之后，我們終于可以不用再忐忑不安了。

　　問(wèn)：事情結束了，說(shuō)說(shuō)感受吧。

　　答：因為這件事，別人會(huì )議論，老婆也總是說(shuō)我，搞得我很不好意思�？墒怯惺裁崔k法呢？只能怪自己運氣不好。(東方今報 記者 張定有)