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7月30日，北京大興區城管隊員來(lái)到北京武警某隊接受軍事化訓練，武警某隊指導員為城管隊員講解了奧運期間安保工作的重要性以及如何結合本職工作保障奧運會(huì )安全、勝利召開(kāi)。同時(shí)，由武警隊員糾正城管在執法時(shí)的正確站姿、走姿，使城管隊員具備了過(guò)硬的軍事化素質(zhì)，以全新的面貌迎接奧運會(huì )的召開(kāi)。 中新社發(fā) 尤嘉 攝
6月6日，棗莊市市中區城市管理行政執法局負責人在給躺在病床上的趙克超頒發(fā)1000元“委屈獎”。6月5日晚，工作人員趙克超在執法過(guò)程中被人打傷住院。該局因工作人員在執法過(guò)程中做到“文明執法、微笑服務(wù)”而受到委屈的，一律頒發(fā)“委屈獎”。據悉，從去年初至今，共有7人領(lǐng)到了“委屈獎”。 中新社發(fā) 吉 喆 攝
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法學(xué)專(zhuān)家將以城管法制專(zhuān)務(wù)身份，對城管重大決策發(fā)表意見(jiàn)并可參加案件審理。昨天，3名來(lái)自北大等院校和律所的法學(xué)專(zhuān)家正式受聘上任，西城、海淀、石景山3區首批試點(diǎn)。據了解，聘請法學(xué)專(zhuān)家到城管隊伍專(zhuān)職指導，這在全國城管系統屬首創(chuàng )。
擁有9項“權力”
據介紹，3位專(zhuān)家已與市城管執法局簽訂合作協(xié)議，按照要求，法學(xué)專(zhuān)家們每周至少在城管部門(mén)工作1天；聘期均為一年，期滿(mǎn)可續聘。在1年的任職時(shí)間內，法學(xué)專(zhuān)家將擁有包括列席市城管執法局和區(縣)城管大隊的辦公會(huì )，對城管重大決策發(fā)表意見(jiàn)等9項“權力”。
不拿固定工資
當區縣執法大隊與法學(xué)專(zhuān)家的建議出現意見(jiàn)不一時(shí)將如何處理？對此。市城管執法局相關(guān)負責人表示，凡事沒(méi)有絕對的對錯，出現不同意見(jiàn)屬于正�，F象，“雙方可本著(zhù)實(shí)事求是的原則進(jìn)行協(xié)商�！睋榻B，受聘的專(zhuān)家不拿工資，市城管執法局將支付給專(zhuān)家一定的專(zhuān)家咨詢(xún)費。
北京市城管執法局局長(cháng)車(chē)克欣表示，市城管執法局將在今后2年時(shí)間里，逐步推進(jìn)此項工作；到2010年以前，全市城管執法機關(guān)形成一個(gè)相對固定的法學(xué)專(zhuān)家團隊，“保證每個(gè)大隊有一名法制專(zhuān)務(wù)，指導區(縣)開(kāi)展工作”。
- 對話(huà)
可名正言順參與城管決策
●湛中樂(lè ) 北京大學(xué)法學(xué)院教授，受聘為海淀區城管大隊法制專(zhuān)務(wù)
新京報：之前研究城管執法，這次角色轉換，有何感覺(jué)？
湛中樂(lè )：現在我就可“名正言順”參加一些重要問(wèn)題的決策，發(fā)表意見(jiàn)。過(guò)去我們只是調研，但沒(méi)有機會(huì )參與。
新京報：能發(fā)揮什么作用？
湛中樂(lè )：作為法學(xué)專(zhuān)家，過(guò)去我們對案件的討論往往是事后的。經(jīng)常是一個(gè)事情結束了，再請專(zhuān)家談?wù)効捶ā，F在，我們能在事先或事情發(fā)展中，發(fā)表個(gè)人看法。尤其是在重大案件做出決定前，可以把我們所研究的東西融入進(jìn)去，使得所做出的行政處罰決定更趨合理、合法。
新京報：除了參與決策，還有什么樣的任務(wù)？
湛中樂(lè )：根據協(xié)議，還要對一線(xiàn)執法人員進(jìn)行法律知識教育，使他們在業(yè)務(wù)、思想等方面素質(zhì)都得到提高�，F在的職責比過(guò)去純粹的做研究更直接一些，效果也將更大一些。
城管法制專(zhuān)務(wù)9項職責
●就城管擬出的決策發(fā)表意見(jiàn)；
●參加案件審理討論；
●協(xié)助審查相關(guān)規章制度；
●為城管執法人員提供咨詢(xún)；
●參與城管法律文件審核；
●協(xié)助城管執法機關(guān)開(kāi)展調研；
●每年進(jìn)行不少于2次的法律知識講座；
●對城管執法問(wèn)題予以糾偏；
●定期向執法局反饋問(wèn)題。
(記者杜丁)
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