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　　這個(gè)交警副大隊長(cháng)

　　不想讓人超他的車(chē)

　　有人超了，他下令把人家車(chē)扣了

　　理由是“闖紅燈，涉嫌盜搶”

　　5個(gè)月過(guò)去，這事兒有了處理結果

　　道路上車(chē)輛發(fā)生搶行現象十分常見(jiàn)，但交警六大隊一副大隊長(cháng)遇到這情況后卻不愿意了，先是責令民警以該車(chē)涉嫌盜搶為由進(jìn)行暫扣，當調查發(fā)現該車(chē)不屬盜搶車(chē)輛后，又以闖紅燈為由進(jìn)行處罰，當兩項處罰均行不通后，最后又以機動(dòng)車(chē)不符標準為由處罰150元。昨日，市政府法制局通報批評了交警六大隊隨意執法行為，并對該大隊一名民警和兩名大隊領(lǐng)導追究了行政執法責任。

　　有人超了他的車(chē)，他又加油門(mén)超了過(guò)去

　　警察與市民的糾紛開(kāi)始了

　　據介紹，今年5月8日上午，交警六大隊副大隊長(cháng)王發(fā)戰在家調休，接大隊通知后，身著(zhù)便服駕駛車(chē)牌號為豫A5571警的警車(chē)沿東風(fēng)路自西向東去單位開(kāi)會(huì )。10時(shí)40分許，與其同向行駛的王某駕車(chē)超越了王發(fā)戰的警車(chē)。王發(fā)戰遂又超越該車(chē)，兩車(chē)發(fā)生了互相搶行的小糾紛。

　　之后，王發(fā)戰將該車(chē)攔在眾意路和東風(fēng)東路交叉口附近，指令六大隊民警時(shí)和平、占耀文到現場(chǎng)，以車(chē)輛闖紅燈、涉嫌盜搶為由將該車(chē)暫扣，而王發(fā)戰駕車(chē)離開(kāi)現場(chǎng)。

　　為此，民警時(shí)和平以“時(shí)和平、郭浩”的簽名向王某開(kāi)具了編號為1107879的行政強制措施憑證，把車(chē)暫扣至鑫源停車(chē)場(chǎng)。

　　然而，該車(chē)經(jīng)進(jìn)一步檢查，并不屬盜搶車(chē)輛。卻發(fā)現該車(chē)被加裝了氙氣燈，時(shí)和平就以闖紅燈名義將該車(chē)移交六大隊違法處理室，并告訴違法處理室民警“這是王發(fā)戰副大隊長(cháng)攔下的，發(fā)現闖紅燈了”，并示意“此條不能改，處理時(shí)給王副大隊長(cháng)說(shuō)一下”。

　　之后，該車(chē)以闖紅燈遭受處罰。車(chē)主王某持暫扣單到違法處理室接受處理，即申辯沒(méi)有闖紅燈，不認可該處罰。當時(shí)，六大隊未以闖紅燈處罰王某。

　　5月12日，時(shí)和平以王某駕駛機件不符合技術(shù)標準的機動(dòng)車(chē)，開(kāi)具了簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)，對其罰款150元。無(wú)奈之下，王某繳納了該罰款。

　　車(chē)子一扣，想咋處理就咋處理？

　　市法制局主持公道：六大隊五處違規

　　昨日，市法制局指出，交警六大隊對于該事的處理有五大違規行為。

　　第一，執法隨意。先以有盜搶嫌疑暫扣車(chē)輛，經(jīng)查不屬盜搶車(chē)輛后，又在沒(méi)有確實(shí)證據情況下按當事人闖紅燈處罰，爾后又未按闖紅燈進(jìn)行處罰，最終以當事人駕駛了機件不符合技術(shù)標準的機動(dòng)車(chē)處罰。在此次執法過(guò)程中，認定的當事人的違法行為多次變化，反映了交警六大隊執法的隨意性。

　　第二，執法程序違法。據調查，交警六大隊參與5月8日執法暫扣車(chē)輛的是民警時(shí)和平、占耀文，但在出具給當事人的處理通知書(shū)上的簽名卻是“時(shí)和平、郭浩”，而郭浩未參與這次執法活動(dòng)，此程序明顯違法；事件發(fā)生在5月8日，而六大隊卻在5月12日作出簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)，違反了“適用簡(jiǎn)易程序處罰應當當場(chǎng)作出”有關(guān)規定。

　　第三，處罰決定適用法律錯誤。處罰車(chē)主王某的違法行為是駕駛機件不符合技術(shù)標準的機動(dòng)車(chē)，但在處罰依據上除適用《道路交通安全法》第二十一條外，還適用了《道路交通安全法實(shí)施條例》第五十五條第(二)項。

　　“這兩項法律依據都不是此案處罰的直接依據，且實(shí)施條例第五十五條第(二)項規定的是，‘載貨汽車(chē)車(chē)廂不得載客。在城市道路上，貨運機動(dòng)車(chē)在留有安全位置的情況下，車(chē)廂內可以附載臨時(shí)作業(yè)人員1至5人，載物高度超過(guò)車(chē)廂欄板時(shí)，貨物上不得載人’，這一依據與事實(shí)毫不相干，適用法律錯誤�！笔蟹ㄖ凭钟嘘P(guān)負責人說(shuō)。

　　第四，處罰結果不適當�！叭舭瘩{駛機件不符合技術(shù)標準的機動(dòng)車(chē)的違法行為處罰，那也不應當罰款150元，按照《鄭州市公安局交通巡邏警察支隊罰款自由裁量階次制度》規定，100元才是罰款的基準�！�

　　第五，處罰事實(shí)缺乏確實(shí)證據。因為執法民警對機動(dòng)車(chē)輛檢查發(fā)現的車(chē)輛被加裝氙氣燈的證據沒(méi)有調取。

　　副大隊長(cháng)行政警告，大隊長(cháng)通報批評

　　交警支隊也集體遭到通報批評

　　市法制局有關(guān)負責人分析了此次事件的原因，交警支隊對行政執法工作不重視，疏于管理規范，慣性執法意識和習慣未轉變到位。交警六大隊和執法民警法律意識不強、責任心不強、文明執法意識不強、執法隨意和不認真、不規范。

　　最終，市法制局根據有關(guān)規定，并經(jīng)市政府決定，對有關(guān)責任人給予以下處理：民警時(shí)和平執法方式隨意，違反法定的行政處罰程序，實(shí)施行政處罰，處罰中適用法律錯誤，作出處罰決定不適當，應負直接責任，給予行政記過(guò)處分。副大隊長(cháng)王發(fā)戰沒(méi)能更好地履行法律賦予的職責，應負直接領(lǐng)導責任，給予行政警告處分。大隊長(cháng)趙勇因對執法隊伍建設管理、思想教育抓得不夠、不嚴，應負領(lǐng)導責任，責令作出深刻書(shū)面檢查，予以誡勉談話(huà)，通報批評。

　　同時(shí)，交警支隊因不重視執法規范，也集體遭到了通報批評。市法制局責令其在3個(gè)月內對行政執法中存在的上述問(wèn)題進(jìn)行認真整改，并向市政府報告整改情況。目前，對該事件責任人員的責任追究，市政府已經(jīng)責令市公安局按照程序進(jìn)行。（晚報記者 孫娟）