
老百姓的要求其實(shí)很簡(jiǎn)單,只要政府推行的政策能提高機關(guān)單位辦事效率,改善工作作風(fēng),那就是好事,否則就跟‘作秀’沒(méi)什么分別
上小學(xué)時(shí),班上的同學(xué)們會(huì )有機會(huì )當“一周班長(cháng)”,肩負起臨時(shí)班主任的任務(wù)。而今一項充滿(mǎn)猜想的“一周局長(cháng)”制度,在云南省曲靖市的羅平縣熱熱鬧鬧地開(kāi)展著(zhù),即局里的干部職工都來(lái)排隊輪流充當“一把手”,一周一換!霸囆小恢芫珠L(cháng)’制度主要是想進(jìn)一步提升干部職工隊伍的綜合素質(zhì)和大局意識,培養一般干部職工換位思考的能力!庇嘘P(guān)人士如是說(shuō)。(見(jiàn)10月16日《新京報》)
風(fēng)水輪流轉,今周到我家。不知道充當了一周“一把手”的羅平縣教育局、建設局、交通局等7個(gè)窗口單位的干部職工們,究竟是一種怎樣的感受與體會(huì )!耙恢芫珠L(cháng)”制度,使筆者想起了文藝復興時(shí)期法國思想家、作家、懷疑論者米歇爾·德·蒙田于16世紀說(shuō)的話(huà):“即便占據世上最高的王位,我們也依然坐在自己的屁股上!碧子妹仔獱枴さ隆っ商锏倪@句話(huà),即便干部職工們占據最高的局長(cháng)職位,他們也依然坐在自己的屁股上。
說(shuō)“坐在自己的屁股”上,是因為“一周局長(cháng)”與在組織部門(mén)備案的真正“局長(cháng)”是截然不同的!耙恢芫珠L(cháng)”只不過(guò)是在局長(cháng)主導下的一個(gè)作秀道具而已,“一周局長(cháng)”甚至連個(gè)所謂的“傀儡”都算不上。在權力格局不變的境況之下,“一周局長(cháng)”顯然是不具備多少“權力話(huà)語(yǔ)”的,而這也就失去了當局長(cháng)的最大的底氣和資本,沒(méi)有真正的權力做鋪墊,也就不可能主導工作,當然也就不可能解決實(shí)際問(wèn)題,更不會(huì )在根本上提升公共服務(wù)質(zhì)量和行政效率。歸根到底,這個(gè)“一周局長(cháng)”制度,只不過(guò)是一個(gè)看上去很好的“權力美學(xué)”藝術(shù)而已。
再進(jìn)一步,“一周局長(cháng)”在法理上也面臨著(zhù)合法性危機。這樣心血來(lái)潮的“權力美學(xué)”藝術(shù),顯然是經(jīng)不住《中華人民共和國公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的推敲和解構的,而這也是“一周局長(cháng)”的命門(mén)所在!吨腥A人民共和國公務(wù)員法》規定:“錄用擔任主任科員以下及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員,采取公開(kāi)考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法!倍h政領(lǐng)導干部選拔任用更需要遵循一系列的程序和規則。如果在上述兩個(gè)規范性文件下審視的話(huà),“一周局長(cháng)”算是什么角色?又該如何定位呢?
基辛格博士說(shuō),偉大人物的特權就是從陽(yáng)臺上觀(guān)察災難。而現在看來(lái),局長(cháng)的特權就是從陽(yáng)臺上導演和觀(guān)賞“一周局長(cháng)”,并從這種自導自演的權力美學(xué)中尋求權力的快感。這種嘩眾取寵經(jīng)不住任何推敲的權力美學(xué),不但行之不遠,而且也起不到主導者想像中的作用,“一周局長(cháng)”實(shí)施后“民眾感覺(jué)不到變化”的現實(shí),便是對這種權力美學(xué)的耳光。正如報道中所說(shuō):“咱老百姓的要求其實(shí)很簡(jiǎn)單,只要政府推行的政策能提高機關(guān)單位辦事效率,改善工作作風(fēng),那就是好事,否則就跟‘作秀’沒(méi)什么分別!(石子硯)

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