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　　-新聞事件

　　經(jīng)過(guò)一段時(shí)間戀愛(ài)，山東省茌平縣菜屯鎮的賈新超和女朋友到了談婚論嫁的時(shí)候。2008年5月，當二人興沖沖辦理結婚登記手續時(shí)，卻掃興而歸:賈新超的戶(hù)籍已經(jīng)被公安機關(guān)注銷(xiāo)，無(wú)法登記結婚。

　　自此，一起冒名頂替上大學(xué)的事件浮出水面。最終，賈新超和“賈新超”走向公堂。

　　日前，法院對這起冒名頂替長(cháng)達12年的案件作出判決:“賈新超”停止對賈新超姓名權的侵害。

　　冒名頂替上大學(xué)

　　賈新超:“當初他頂替我上大學(xué)，我不知情�！�

　　張保生:“我頂替他上大學(xué)，是兩家的交易�！�

　　這還得從十多年前說(shuō)起。

　　賈新超是菜屯鎮張賈村村民，“賈新超”原名張保生，原籍也是茌平縣，現為山東省聊城市外貿局職工。在茌平縣第二中學(xué)就讀期間，二人是同班同學(xué)。

　　張保生有自己的名字，怎么又叫了“賈新超”呢?

　　賈新超告訴記者，1996年，他考入山東省經(jīng)濟學(xué)院，卻因身體有傷等原因，不得不放棄入學(xué)�！霸谖也恢�情的情況下，張保生冒名頂替我上了大學(xué)，而且使用我的姓名參加工作。12年了，他一直在使用我的姓名�！�

　　賈新超認為，正是張保生的冒名頂替造成自己的戶(hù)籍被公安機關(guān)注銷(xiāo)，不能登記結婚，“我起訴他，沒(méi)有別的目的，就是請求法院判令張保生停止使用我的姓名，這樣才能恢復我的戶(hù)籍”。

　　而在張保生那里，卻是另外一種說(shuō)法:“我頂替他到山東省經(jīng)濟學(xué)院上大學(xué)，他和他家人都知道。上大學(xué)需要高考準考證、錄取通知書(shū)，村委會(huì )還要出具有關(guān)證明，如果他不知情，我怎么可能得到這些證件，怎么能順利入學(xué)?”張保生說(shuō)，因為頂替賈新超上大學(xué)，兩家進(jìn)行了一筆“交易”。賈新超第二年復讀時(shí)，張家為賈支付了部分復讀費用，算是補償。

　　在張保生看來(lái)，賈新超的戶(hù)籍丟失是由其個(gè)人原因造成的，與己無(wú)關(guān)�！百Z新超第二年再次參加高考，考入聊城大學(xué)讀書(shū)，戶(hù)籍也遷入聊城大學(xué)所在地派出所，這說(shuō)明賈新超當時(shí)尚有戶(hù)籍，“賈新超的戶(hù)籍并非因為我頂替他上大學(xué)而被注銷(xiāo)”。法庭上，張保生還透露了一個(gè)“秘密”:“賈新超大學(xué)畢業(yè)后將人事關(guān)系賣(mài)給他人，他的戶(hù)籍才沒(méi)有了�！�

　　法院判決“歸還姓名”

　　盡管雙方的一些說(shuō)法因為沒(méi)有證據支持法庭認可，但冒名頂替上大學(xué)一事，卻無(wú)可辯駁。

　　法院審理查明:1996年，張保生沒(méi)有被大學(xué)錄取，便假冒賈新超之名，用賈新超的高考準考證、錄取通知書(shū)，以賈新超的名義，遷移賈新超的戶(hù)籍到山東省經(jīng)濟學(xué)院上學(xué)，但賈新超的戶(hù)籍并未被注銷(xiāo)。1998年，張保生畢業(yè)分配到聊城市外貿局工作，一直使用“賈新超”的姓名。賈新超復讀一年后考入聊城大學(xué)就讀，戶(hù)籍也遷至學(xué)校所在地聊城市東昌府區聊城大學(xué)派出所。大學(xué)畢業(yè)后，賈新超將學(xué)校簽發(fā)的戶(hù)籍遷移證明丟失，從而無(wú)法將戶(hù)籍從派出所內遷出，后來(lái)便外出打工。2003年3月，在當地人口普查時(shí)，賈新超以“原城鎮戶(hù)籍遷移證明信遺失”為由在老家補登了一農業(yè)戶(hù)籍，并辦理了身份證。

　　賈新超的戶(hù)籍“失而復得”，從這來(lái)看，張保生冒名“賈新超”，似乎并沒(méi)有給賈新超生活上帶來(lái)不便。然而，冒名頂替終究還是埋下了隱患。2005年8月，公安機關(guān)發(fā)現兩個(gè)“賈新超”，而且戶(hù)籍姓名、出生年月日、原戶(hù)籍地址、遷出地址相同，以此為由將賈新超補登的農業(yè)戶(hù)籍注銷(xiāo)，以致賈新超辦理結婚登記手續時(shí)遇到麻煩。

　　據辦案法官介紹，參照當時(shí)大學(xué)新生報到須持有高考準考證、錄取通知書(shū)，且需遷移戶(hù)籍等規定，賈新超稱(chēng)張保生假冒自己姓名上大學(xué)之事“不知情”，法院認為這一說(shuō)法不成立。張保生稱(chēng)賈新超將戶(hù)籍在大學(xué)畢業(yè)后“賣(mài)掉”而失去戶(hù)籍，但未提供相應證據，且沒(méi)有第三個(gè)相同年齡的“賈新超”，這一辯解也沒(méi)有得到法院的認可。

　　但張保生冒名頂替賈新超上大學(xué)這一事實(shí)，卻無(wú)可辯駁。法院認為，雖然賈新超將遷移證明丟失，喪失了自己的非農業(yè)戶(hù)籍，但后來(lái)補登了一個(gè)農業(yè)戶(hù)口作為補救措施，如果張保生不用賈新超的姓名上大學(xué)、大學(xué)畢業(yè)后不用賈新超的姓名參加工作，則不會(huì )出現兩個(gè)身份一致的“賈新超”，而公安機關(guān)將賈新超戶(hù)籍注銷(xiāo)的主要原因正基于此。因此，張保生用賈新超的姓名上大學(xué)、參加工作，侵犯了賈新超的姓名權，這一侵權行為導致賈新超失去戶(hù)籍，無(wú)法享有相應的權利，張保生對侵權行為理應承擔相應的責任。

　　日前，法院判決張保生停止對賈新超姓名權的侵害。

　　據悉，雙方均未提出上訴。

　　一路綠燈的背后

　　法官認為:“冒用他人姓名上大學(xué)，參加工作長(cháng)達12年之久，背后很可能存在舞弊、濫用職權等違法行為�！�

　　承辦該案的法官對記者詳解了這一案件，指出冒名頂替上大學(xué)隱藏著(zhù)深層次的法律問(wèn)題和社會(huì )問(wèn)題，不容忽視。

　　他說(shuō)，本案爭議的焦點(diǎn)是，張保生冒名頂替上大學(xué)，賈新超是否知情。盡管在法院審理過(guò)程中，張保生一直辯稱(chēng)，他的冒用行為賈新超是知情的，并且向其支付了一定的“補償費”，似乎是“等價(jià)交換”、合情合理的事。殊不知，無(wú)論賈新超是否“知情”，冒用他人姓名的行為本身就是非法的。這種行為侵害了他人的姓名權，變相剝奪了其他考生接受大學(xué)教育的權利，“關(guān)鍵是擾亂了國家正常的高校招生秩序�！�

　　12年來(lái)，張保生一直使用“賈新超”之名，對賈新超的姓名權及其他合法民事權利長(cháng)期造成侵害。令人深思的是，冒用他人姓名上大學(xué)，參加工作長(cháng)達12年之久，竟然能夠“一路綠燈”。除了當事人的原因之外，高校新生入學(xué)審查把關(guān)不嚴，公安機關(guān)戶(hù)籍管理不規范，無(wú)疑對此起到了推波助瀾的作用�！氨澈蠛芸赡艽嬖谖璞�、濫用職權等違法行為�！狈ü僬f(shuō)。

　　“盡管判決已經(jīng)生效，兩位當事人要想變更為原始姓名，并不是一件簡(jiǎn)單的事情�！狈ü賾n(yōu)慮地說(shuō)，因為在實(shí)踐中涉及很多問(wèn)題，比如人事、戶(hù)口、社會(huì )管理等許多方面，不是說(shuō)改就能改的，“可以說(shuō)，牽一發(fā)而動(dòng)全身�！�

　　-記者觀(guān)察

　　誰(shuí)是受害者?

　　李曙明

　　冒名頂替上大學(xué)事件中，同樣發(fā)生在山東的齊玉苓案最為有名。本案和齊玉苓案的區別在于:齊玉苓案中，直到事發(fā)，對于被冒名頂替的事實(shí)，齊玉苓一無(wú)所知;而本案中，按照法院的認定，冒名頂替上大學(xué)，是雙方合意的結果。

　　因為這樣的區別，兩起案件的“受害者”是不一樣的。齊玉苓案中，作為被冒名頂替者，齊玉苓失去上大學(xué)的機會(huì )，一輩子命運因此改

　　變，她無(wú)疑是受害者;而本案中，冒名頂替者得到上大學(xué)的機會(huì )，被冒名頂替者得到一定補償，二人在交易中各取所需，都是受益者而不是受害者。那么，在本案中，誰(shuí)是受害者?

　　如果當年賈新超不入學(xué)，空出招生名額的學(xué)校，可能補錄學(xué)生，那么，一定有那么一個(gè)學(xué)生(不會(huì )是張保生)有了上大學(xué)的機會(huì )。然而，因為張保生的冒名頂替，這個(gè)學(xué)生沒(méi)有了機會(huì )———他是受害者。

　　學(xué)校也可能不補錄，賈新超的名額就此廢掉。此時(shí)，招生環(huán)節沒(méi)有直接受害者，但受害者也還是有。設想，如果張保生不冒名

　　頂替得到大學(xué)文憑，他會(huì )有到聊城外貿局工作的機會(huì )嗎?如果答案是否定的，那么，他的冒名頂替就讓另外一個(gè)人失去到那里工作的機會(huì )，他就是冒名頂替事件的受害者———盡管我們不能確定這個(gè)人是誰(shuí)，但這個(gè)人一定是存在的。

　　這么分析，似乎矯情了。我只是想說(shuō)明，這一冒名頂替事件，不僅是他們二人之間的事。如果說(shuō)因為具體受害者不明確，讓賈新超二人對他們補償不可能，那么，通過(guò)行政、法律等手段追究二人因此獲得的不當利益，就是實(shí)現公正所必須。

　　-專(zhuān)家點(diǎn)評

　　違法轉讓無(wú)效

　　直到今天，冒名頂替上大學(xué)的事仍在不斷發(fā)生。記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現，冒名頂替上大學(xué)的信息多達萬(wàn)余條，甚至有人在網(wǎng)上明碼標價(jià)轉讓大學(xué)錄取通知書(shū)。冒名頂替———幾乎每年的高校入學(xué)中都有這樣的新聞，它直接關(guān)系到當事人的前途和命運，直接關(guān)系到教育公平公正，引發(fā)諸多社會(huì )問(wèn)題，值得警惕。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、商法研究所所長(cháng)劉俊海博士認為，冒名頂替深層次問(wèn)題是雙方惡意串通，弄虛作假，欺騙國家、學(xué)校以達到個(gè)人目的，損害的是國家利益，給社會(huì )帶來(lái)了負面影響。這些影響主要體現在三個(gè)方面:一是破壞公平競爭。對冒名頂替者而言，他不是通過(guò)自己的勤奮努力被大學(xué)錄取，而是通過(guò)受讓被錄取學(xué)生的錄取通知書(shū)、戶(hù)口等進(jìn)入高校，這對其他莘莘學(xué)子是極不公平的。二是嚴重破壞了國家高考的公信力。高考是國家通過(guò)考試形式發(fā)現人才，選拔人才，冒名頂替卻讓一些“不合格”學(xué)生蒙混過(guò)關(guān)，使高考的公信力遭到褻瀆。三是暴露出戶(hù)籍管理、學(xué)籍管理、檔案管理中存在漏洞，相關(guān)機構對當事人身份審查不嚴，以至于年年都有人冒名頂替上大學(xué)。

　　“說(shuō)白了，就是倒打一耙。就本案而言，當初轉讓給別人，現在又反過(guò)來(lái)主張自己的權益，簡(jiǎn)直是滑天下之大稽�！眲⒔淌谥赋�，受讓和轉讓雙方都是違法行為，其行為屬于無(wú)效，現在要解決的問(wèn)題是損失承擔，不存在保護誰(shuí)的問(wèn)題。

　　如何防止冒名頂替現象?劉教授認為，騙局早晚都會(huì )被識破，真相終究要大白天下，提醒考生和家長(cháng)不要抱任何僥幸心理，不要通過(guò)欺騙的手段來(lái)獲取入學(xué)資格。另外，作為監管者，公安機關(guān)、人力資源部門(mén)、教育部門(mén)等行政監督管理者要加強監督，及時(shí)將弄虛作假者清除出去。

　　“光有自律和監督手段還遠遠不夠，關(guān)鍵是加強社會(huì )信用體系的建立�！眲⒔淌谥赋�，之所以大量出現冒名頂替上大學(xué)的事件，與我們的戶(hù)籍、學(xué)籍、檔案管理制度分不開(kāi)，“因為這些管理制度不透明，有必要建立一條透明、高效的管理制度”。他建議，可以在身份證上大做文章，每個(gè)人建立一張身份信用卡，包括個(gè)人身份基本信息、上學(xué)信息、工作信息等多種信息納入其中。有關(guān)部門(mén)在審查時(shí)，一查便知，杜絕冒名頂替事件的發(fā)生。當然，信用卡中有很多個(gè)人隱私，為避免隱私泄露，學(xué)校招生、單位招人，可以請求公安機關(guān)配合，這是一套系統工程，需要逐步建立。（黨小學(xué) 盧金增　劉景生 李曙明）