
今年年底開(kāi)始,去山西旅游,可能要準備好付給導游的小費了。因為,《山西省導游人員管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》提出,導游人員的勞動(dòng)報酬由基本工資、補貼、績(jì)效獎勵及旅游者自愿支付的小費等部分組成。也就是說(shuō),小費即將成為山西省導游們見(jiàn)得了陽(yáng)光的合法收入。
現在導游行業(yè)已經(jīng)不是上世紀80年代初那時(shí)的風(fēng)光。導游工作強度大,收入比較低,于是,導游吃回扣、導游變導購等現象相當普遍。山西某高校一位專(zhuān)家表示,隨著(zhù)國家不斷與世界接軌,小費一定會(huì )普及,國家應該做好引導工作。
“和世界接軌”這個(gè)說(shuō)法,其實(shí)相當的籠統。許多東西,并不意味著(zhù)和世界接軌就是必然趨勢。目前世界性金融風(fēng)暴的暴發(fā),讓越來(lái)越多的國人認識到了,月亮絕對并不是國外的圓,中國的一些符合中國特色的規則,是有相當顯著(zhù)的優(yōu)勢的。
話(huà)說(shuō)回來(lái),小費這個(gè)東西,在國外是慣例,在國內絕大多數行業(yè)里是非法的。當下,國人的消費方式中,并沒(méi)有小費這個(gè)環(huán)節。如果山西的這個(gè)“導游小費合法政策”真正開(kāi)始實(shí)施,無(wú)疑是在推動(dòng)小費全面合法化。小費一旦合法,必然成為導游們計劃內收入的一部分。管理辦法規定,給不給小費由游客自定。這完全是一廂情愿的想象。完全被控制在導游手里的游客們,能不中規中矩地交錢(qián)買(mǎi)平安?那些沒(méi)眼力見(jiàn)兒的游客,不交小費,可以想見(jiàn)因此受到的待遇,而且,手里沒(méi)有證據,多半會(huì )投訴無(wú)門(mén)。
如果說(shuō)導游收入低導致了各種回扣和強買(mǎi)強賣(mài)事件的發(fā)生,那么,應該為此承擔責任的是與導游們簽訂了勞務(wù)合同的旅行社,而不是已經(jīng)交付了服務(wù)費的游客。另外,當小費成為合法收入之后,誰(shuí)能保證導游們就不再吃回扣、不再變導購?合法小費再多,也不會(huì )讓滿(mǎn)眼掙錢(qián)機會(huì )的導游放棄更多的彈性收入。行業(yè)潛規則不只是影視圈里有,行行都有。商家、旅行社、導游之間的利益關(guān)系,單憑游客多交的幾筆小費,就能被輕易打破嗎?各行各業(yè)林林總總的灰色收入,能憑其中一小部分的合法化就得到遏制嗎?
如果導游小費合法的這個(gè)管理辦法一定要出臺,建議先試行一段時(shí)間。興許,山西的旅游業(yè),因此而受到不小的打擊,也未可知。(侯 江)

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