
公園的綠化工作已近尾聲,這幢小樓與周?chē)h(huán)境格格不入。
有熱心讀者撥打新聞熱線(xiàn)向記者反映,在南京七橋甕濕地公園內矗立著(zhù)一個(gè)南京“最牛釘子戶(hù)”,周?chē)木用裨缫巡疬w搬走,惟獨這戶(hù)人家因為種種原因未能搬遷,偌大一個(gè)濕地公園這座小樓孤獨地豎立在那里,看上去實(shí)在有些突兀,記者對此展開(kāi)了調查。
小樓主人在此住了55年
近日,記者來(lái)到了位于友誼河路上的七橋甕濕地公園。這處公園占地約1000畝,周?chē)馍缴,風(fēng)景很美。工人們正在栽種毛竹,為公園開(kāi)園做最后的準備。沒(méi)走多久,一幢頂上插著(zhù)國旗的磚砌2層小樓就出現在記者眼前。走近一看,小樓的正面還用紅漆刷著(zhù)“用鮮血和生命捍衛國家物權法”、“用鮮血和生命捍衛238號文”等“標語(yǔ)”,與周?chē)惨菪蓍e的自然環(huán)境相比,顯得很是突兀。
“我們在這里都住了50多年了,怎么現在說(shuō)房子是違建呢?”79歲的范貴珍和她的兒子王傳洪一家三口便是這幢小樓的主人。范貴珍老人告訴記者,這幢小樓的門(mén)牌號碼是“梅家廊10號-1”,她大半輩子都是在這里度過(guò)的。
范老的老伴原先是個(gè)走街串巷的買(mǎi)賣(mài)人,解放前一直居無(wú)定所。1953年前后,他們家花了130元錢(qián)從當地一個(gè)姓常的農民手上買(mǎi)了一塊3畝八分的土地之后,常某便允許王家人在這塊地周?chē)罱ǚ课。這便是這幢2層小樓的“前身”。而王家人從那時(shí)起便居住于此。55年間,小樓幾經(jīng)修葺。2001年,王傳洪又花了2萬(wàn)多元在原先40平方米的小平房上加蓋了一層,變成了今天的這幢2層小樓。
但當記者表示,能否出示這處房屋的產(chǎn)權證時(shí),王傳洪搖了搖頭。他表示,從上世紀50年代開(kāi)始,一家幾代一直生活在這里,因為當時(shí)這里屬于農村偏遠地區。家里人認為,只要住在這,外人肯定知道這房子就是他家的,根本沒(méi)有意識去申領(lǐng)什么產(chǎn)權證。
“我們有人證有物證,人證你現在就可以去采訪(fǎng)當年的鄰居,物證嘛,房子就在這……”王傳洪對記者說(shuō)。
獨“占”千畝空地兩年多
2006年春天,為了配合南京市七橋甕生態(tài)濕地公園的建設,梅家廊一帶開(kāi)始拆遷。雖然大多數村民都已在此住了半個(gè)多世紀。但為了支持南京的城市建設和秦淮河環(huán)境整治,100多戶(hù)人家陸陸續續搬離了梅家廊。2006年8月,除王家以外,當地其他居民都已搬遷完畢。其中大多數被安置到了白下區的銀龍南苑小區,而到今年年底,位于秦淮區夾崗附近的拆遷補助房也將完工。這兩年多來(lái),王家人成為梅家廊一帶千畝空地內唯一的住戶(hù)。
王傳洪覺(jué)得自己的要求并不高,只要一家四口人能有個(gè)“寬松的住處”就行。他說(shuō),當時(shí)秦淮區拆遷辦提出55平方米的房屋補償,但是他們卻堅持要65個(gè)平方米。雙方一次次地談判,又一次次地談崩。
當年王家人的老鄰居又是怎么看待“最牛釘子戶(hù)”的呢?記者來(lái)到了白下區銀龍南苑小區采訪(fǎng)當年的梅家廊村民。原先住在梅家廊17號的虞某告訴記者,梅家廊在整治前很臟很亂,路也不好走,遇到夏季暴雨還經(jīng)常遭受水災。而現在租住的銀龍南苑房子有87個(gè)平方,每月租金才700元。等到今年年底,他們位于夾崗的拆遷補助房就將完工。屆時(shí)他們就可以住到自己的新家中了。
原先住在梅家廊57號的李繼洪一家,也對現在的居住環(huán)境表示滿(mǎn)意:“梅家廊畢竟是農村,還有不少外地人收破爛撿垃圾,衛生條件比較差,F在搞成生態(tài)公園真是好事一件!”
園方稱(chēng)居民提的要求太高
其他的鄰居都搬走了,為什么獨獨王傳洪一家對相應的補償不能滿(mǎn)意呢?帶著(zhù)這一疑問(wèn),10月28日下午,記者來(lái)到了負責七橋甕生態(tài)濕地公園建設的南京秦淮河建設開(kāi)發(fā)有限公司了解情況。
公司的黨支部書(shū)記王晨艷告訴記者,王家那幢2層小樓,通過(guò)秦淮區政府的調查確認,王家人并不具備相關(guān)的產(chǎn)權資質(zhì);那塊1953年“購買(mǎi)”的3畝八分地,王家人同樣也沒(méi)有相關(guān)的證書(shū)。并且王傳洪和其母親范貴珍都是城鎮戶(hù)口,而2001年,范貴珍也曾在白下區做過(guò)拆遷安置工作。
“公園最遲在明年1月1日就要開(kāi)門(mén)!”作為公司的一把手,王書(shū)記已經(jīng)三次親自上門(mén)和王傳洪交換意見(jiàn)。最近的一次是10月26日,但隨著(zhù)公園開(kāi)園日期的臨近,幾次談判下來(lái),王家的要求也越提越高。
據介紹,王家現在的要求已經(jīng)不是當初的65平方米,而是兩套房子:一套55平方米,一套30多平方米,或者干脆要一套80平方米以上的大房。并且房子還必須在秦淮區。除此以外,王家還要求得到5萬(wàn)元的“裝潢費”、15萬(wàn)元的“精神損失費”以及30萬(wàn)元對那3畝八分地的“補償款”,共計人民幣50萬(wàn)元整。這種要求在開(kāi)發(fā)公司看來(lái)簡(jiǎn)直是“獅子大張口”。
王書(shū)記說(shuō),只要王家人能盡快搬出來(lái)。她會(huì )竭盡所能幫助王傳洪妻子在附近就業(yè),女兒在附近就學(xué)。王傳洪一家的住所被拆遷后不是被開(kāi)發(fā)商用來(lái)建成商業(yè)性質(zhì)的高樓大廈,而是成為向市民免費開(kāi)放的公益性濕地公園。這處占地1000畝的濕地公園中還包括一個(gè)省級文物保護單位——七橋甕古橋。該項目也是整個(gè)秦淮河環(huán)境綜合整治工程的五大風(fēng)貌段之一。
沒(méi)產(chǎn)權證該如何補償
沒(méi)有房屋產(chǎn)權證的王家人在拆遷時(shí)是否應該得到相應的補償呢?記者也就此采訪(fǎng)了法律界人士,江蘇金長(cháng)城律師事務(wù)所的高駿律師告訴記者,目前就全國性法律而言對此還沒(méi)有相關(guān)的明確規定。不過(guò)各個(gè)地方的人大都會(huì )出臺一些地方性法規來(lái)規范這類(lèi)房屋的拆遷補償。如我省蘇州市就規定,在屋主沒(méi)有爭議的情況下,只要居住了20年以上在拆遷時(shí)就可以和有產(chǎn)權證的屋主享受同等待遇。但是根據目前的《南京市城市房屋拆遷管理辦法》,在沒(méi)有房屋產(chǎn)權證的情況下,只需要對房屋的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行賠償——說(shuō)白了就是,現在再建造一個(gè)同樣的房屋需要多少錢(qián)就賠償多少錢(qián)。
記者了解到,目前王書(shū)記已經(jīng)準備第四次上王家談判,希望能有個(gè)皆大歡喜的結果。(記者 焦哲 文/攝)
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