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　　貳

　　斂財

　　伸向村民血汗錢(qián)

　　2004年1月到2005年7月間，全國重點(diǎn)工程洛陽(yáng)———湛江鐵路建設項目需要征用搦學(xué)軍所在村組的土地，村委會(huì )要求征地單位將征地款轉入該村的服務(wù)站賬戶(hù)和房地管理賬戶(hù)，款項大約有數百萬(wàn)元之巨。

　　天上掉下來(lái)一只大餡餅，村委會(huì )的一班人從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這么多的錢(qián)，從來(lái)沒(méi)有那么“富�！边^(guò)。

　　款項轉入后，村委會(huì )班子里各人心中就打起了“小算盤(pán)”，紛紛私下提出，從中拿出一部分現金作為村委會(huì )辦公開(kāi)支、村干補助和名為“考察”實(shí)為旅游的經(jīng)費。

　　搦學(xué)軍伙同村委會(huì )主任、村支書(shū)、副主任、婦女主任、會(huì )計及文書(shū)等一干人密謀商議后，就從國家給付的征地補償款中提出20余萬(wàn)元，以生活補助等名目私分。

　　每逢發(fā)錢(qián)，就由村委會(huì )主任簽字，由主任或搦學(xué)軍通知出納，出納隨后通知文書(shū)或會(huì )計制表發(fā)放，其中搦學(xué)軍個(gè)人分得近3萬(wàn)元。

　　土地是農民生存的命脈。為了國家建設大局，農民兄弟舍棄小家利益配合征地工作，國家給予補償，留待未來(lái)創(chuàng )業(yè)和生活之用，這是農民的血汗錢(qián)。搦學(xué)軍等村委會(huì )班子成員竟然私自侵吞，染指國家土地補償款，激起了農民兄弟的義憤。接報后，廣西梧州檢察機關(guān)及時(shí)成立了專(zhuān)案組，一舉破獲了這起侵吞征地補償款的集體犯罪案件。

　　這個(gè)村村委會(huì )的權力主要集中在村委會(huì )主任、書(shū)記手中，具體財務(wù)事項都由“一把手”說(shuō)了算，為貪官利用權力實(shí)施犯罪埋下了隱患。而且部分村干部把自己的職務(wù)和個(gè)人利益直接掛鉤，利用自己支配村集體資金的機會(huì )大肆以權謀私。

　　村委會(huì )班子都是“熟人”，互相之間只有毫無(wú)原則的“配合”，根本談不上相互監督。而且他們基本上是10多年前就已經(jīng)擔任村干部了，每一屆選舉都是這些人當選。當時(shí)的村委會(huì )主任，2002年前任村總支書(shū)記，2002年后任村委會(huì )主任，2005年再任書(shū)記;文書(shū)老黎，1984年就任村委會(huì )主任，1993年任村總支書(shū)記，1995年任副書(shū)記，1999年任村委會(huì )副主任，2002年退下來(lái)仍任村委會(huì )文書(shū)。

　　村級財務(wù)管理機制跟不上形勢的發(fā)展，村會(huì )計、出納等財務(wù)人員一般從村民中選任或由村委會(huì )班子成員兼職，缺乏專(zhuān)門(mén)的財會(huì )知識，憑經(jīng)驗辦事，收支報賬情況不規范，讓人有空可鉆。按照當地農村集體資產(chǎn)管理相關(guān)規定，凡是村委會(huì )5000元以上的開(kāi)支，都必須向上級鄉鎮或辦事處進(jìn)行報批后才可以動(dòng)用。但是該村使用20多萬(wàn)元的款項，從來(lái)就沒(méi)有按照這項制度執行，上級部門(mén)根本也不可能發(fā)現村委會(huì )的違規情況。

　　村民根本沒(méi)有村財務(wù)知情權。集體的征地補償款到底有多少，不僅村民不知道，連有的村干部也不知道。搦學(xué)軍他們私分的土地補償款根本就沒(méi)有公開(kāi)過(guò)，原因就是怕群眾知道他們私下截留、瓜分這些款項。

　　村干部們認為，土地補償款是村里的，村領(lǐng)導用村里的錢(qián)如同花自己個(gè)人的錢(qián)一樣，理所當然。即使事發(fā)也由于情有可原，法律處罰也不會(huì )太重。更有的村干部認為自己在征地過(guò)程中付出代價(jià)高，村干部待遇低，遂從集體資產(chǎn)中撈取利益。

　　自從這些村干部們到了村委會(huì )工作以來(lái)，每逢過(guò)年過(guò)節他們都會(huì )有數量不菲的補助款發(fā)放，從而都能過(guò)上個(gè)“好年”、“好節”。

　　2006年12月，梧州市長(cháng)洲區法院依法判處搦學(xué)軍犯貪污罪，鑒于其在共同犯罪中是從犯，退出所得贓款，依法減輕處罰，判處其有期徒刑一年，緩刑一年，沒(méi)收財產(chǎn)2萬(wàn)元。其他涉案人也分別受到了不同的刑事處罰。