
11月4日一大早,從鐵嶺來(lái)沈打工的農民工劉廣友就來(lái)到沈陽(yáng)市農民工維權中心門(mén)口,焦急地詢(xún)問(wèn)工作人員,“幫咱討薪的事兒進(jìn)展咋樣了?”和劉廣友同樣焦急的還有市農民工維權中心的領(lǐng)導,為了給老劉和300多名農民工討薪,他們已經(jīng)忙碌了一個(gè)多月。然而,欠薪的施工單位和開(kāi)發(fā)商依舊沒(méi)有表現出解決問(wèn)題的誠意。
兩年前開(kāi)始欠薪
2006年10月,劉廣友和300多名工友來(lái)到沈陽(yáng)市皇姑區“水木清華”項目工地干活。施工單位沈陽(yáng)華強建設集團有限公司華聯(lián)建筑分公司承諾,在全部工程完工后,支付給農民工工資。2007年10月份,工程竣工,劉廣友等人前去索要工資,施工單位卻表示,現在沒(méi)錢(qián),資金都買(mǎi)材料了,等開(kāi)發(fā)商把工程款都給全了再給你們開(kāi)支。
如此一來(lái)二去,工資的事兒拖了一年,300多名農民工成了開(kāi)發(fā)商和施工單位之間的“皮球”,踢來(lái)踢去。為此,農民工曾找到皇姑區農民工維權中心求助,盡管皇姑區維權中心多方努力,開(kāi)發(fā)商和施工單位就是不配合。今年10月初,農民工又來(lái)到沈陽(yáng)市農民工維權中心請求幫助。
專(zhuān)門(mén)召開(kāi)調度會(huì )
市農民工維權中心工作人員經(jīng)過(guò)認真查實(shí)認定,“水木清華”項目是由遼寧渥爾夫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設的,施工單位是沈陽(yáng)華強建設集團有限公司華聯(lián)建筑分公司。因施工單位欠混凝土廠(chǎng)家90萬(wàn)的材料款,廠(chǎng)家不給其辦理混凝土合格證。沒(méi)有這個(gè)合格證,開(kāi)發(fā)商就沒(méi)辦法進(jìn)行竣工合格驗收,開(kāi)發(fā)單位因此拒付工程款,施工單位便以此為由拖欠農民工工資。據核算,該項目工程結算總額為2839.62萬(wàn)元,扣質(zhì)保金141.98萬(wàn)元后,開(kāi)發(fā)單位尚欠施工單位381.1萬(wàn)元。施工單位共欠農民工工資401萬(wàn)元,平均每人拖欠1萬(wàn)元左右。
2008年10月7日,市農民工工作領(lǐng)導小組辦公室專(zhuān)門(mén)召開(kāi)由市農民工維權中心、市勞動(dòng)和社會(huì )保障局、市建委、市行政執法局等部門(mén)主管領(lǐng)導及項目開(kāi)發(fā)單位、施工單位和農民工代表參加的調度會(huì )。會(huì )議決定,鑒于施工單位目前資金困難,由開(kāi)發(fā)單位從尚欠的工程款中先支付施工單位90萬(wàn)元,用于支付施工單位拖欠的混凝土材料款,使施工單位能夠在限期內辦理混凝土合格證,從而解開(kāi)雙方扯皮的癥結,剩余的291萬(wàn)工程款待手續完備后由市農民工維權中心監督直接發(fā)放到農民工手中。同時(shí),施工單位要想方設法再籌措110萬(wàn)元將農民工欠薪全部解決。但會(huì )后,遼寧渥爾夫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司又變卦了,明確表態(tài)拒絕執行調度會(huì )方案。
多部門(mén)嚴查開(kāi)發(fā)商
11月5日,市農民工維權中心主任傅宏寧告訴記者,沈陽(yáng)市農民工工作領(lǐng)導小組辦公室認為,這起案件是近年來(lái)沈陽(yáng)最典型、最突出的拖欠農民工工資案件,遼寧渥爾夫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司沒(méi)有社會(huì )責任、漠視社會(huì )責任、不履行社會(huì )責任,屬惡意欠薪。市勞動(dòng)和社會(huì )保障局監察處副處長(cháng)劉彥表示,依據《勞動(dòng)法》規定,誰(shuí)用工誰(shuí)支付工資。勞動(dòng)部門(mén)將責令欠薪企業(yè)支付工資,如果欠薪企業(yè)拒不糾正,將依據《行政處罰法》規定起訴到法院進(jìn)行強制執行。市建委副主任陳勇表示,市建委對這樣的欠薪企業(yè)絕不手軟,將在工程招投標、工程手續等方面對欠薪企業(yè)進(jìn)行制裁和限制。
傅宏寧表示,從近日起,市多家行政職能部門(mén),將對欠薪單位進(jìn)行綜合執法大檢查,出五記重拳對欠薪單位進(jìn)行制裁。市行政執法局將對這兩家單位在沈的所有項目進(jìn)行嚴格檢查,發(fā)現違規超建現象將嚴厲處罰;市房產(chǎn)局將對遼寧渥爾夫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在沈的所有項目收回預售許可證、緩發(fā)銷(xiāo)售許可證;市規劃局從嚴掌握其房地產(chǎn)項目摘牌,不允許其在沈陽(yáng)進(jìn)行新的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);市勞動(dòng)和社會(huì )保障局將對這兩家單位的用工情況進(jìn)行執法大檢查,發(fā)現勞動(dòng)違法問(wèn)題將按上限處罰;市地稅局將對其開(kāi)展稅務(wù)專(zhuān)項大檢查。市農民工維權中心和相關(guān)部門(mén)下決心,對破壞沈陽(yáng)建筑市場(chǎng)秩序的害群之馬,堅決將其清除沈陽(yáng)建筑市場(chǎng),維護農民工合法權益。(本報記者 朱峰)

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