
沖突現場(chǎng)被掀翻的執法車(chē)
溫州五馬街是當地最繁華的商圈,11月12日晚7時(shí),一場(chǎng)執法隊員與流動(dòng)攤販間的沖突在這里上演。攤販們聚眾掀翻執法公車(chē),阻擋機動(dòng)車(chē)道,造成人民路交通陷入癱瘓。
據執法局表示,部分攤販是蓄意聚眾鬧事的。當日上午,三名自稱(chēng)流動(dòng)攤販代表的男子曾找執法局談判,希望能夠繼續在五馬商圈擺攤,攤販可以成立公司進(jìn)行自律,遭到拒絕后當晚就發(fā)生了激烈的沖突。
沖突背景:執法局管理很鐵腕
有一種說(shuō)法,在五馬街上賣(mài)烤魷魚(yú),一天可以賺1000元。這里的流動(dòng)商販人員復雜,坊間曾流傳,要在這里擺攤得得到掌控這里的“社會(huì )人員”的認可。
由于五馬街代表了溫州的形象,執法局對這里的流動(dòng)商販進(jìn)行過(guò)多次管理,今年的手法更為鐵腕。
據執法局提供的資料顯示,從今年7月底開(kāi)始,行政執法部門(mén)加強了對五馬商圈的管理。溫州市行政執法局鹿城一分局專(zhuān)門(mén)成立了一百多人的五馬商圈市容管控組,對亂點(diǎn)采取定時(shí)、定人管理和機動(dòng)巡查,并不定期集中整治。以每天7時(shí)至23時(shí)為重點(diǎn)時(shí)間段,實(shí)行全天候市容管控。
今年9月中旬,該局對五馬商圈實(shí)施“禁攤”,對市區人民路以北、廣場(chǎng)路以南、府前街以東、解放街以西范圍內的大街小巷,實(shí)行全天候市容整治,嚴禁擺攤、占道經(jīng)營(yíng)等違章行為。嚴管以來(lái)近兩個(gè)月內,商圈內攤販幾乎絕跡。
沖突前奏:攤販代表曾找執法局談判
11月12日上午,有三個(gè)自稱(chēng)攤販代表的男子來(lái)到溫州市行政執法局鹿城一分局要求和副局長(cháng)劉玉和“談判”,攤販提出,執法局禁止他們在五馬商圈擺攤,讓他們無(wú)法生活,他們要求在五馬街、蟬街、紗帽河一帶擺攤,可以成立公司,進(jìn)行自律。
劉玉和表示,五馬商圈、中山商圈、南門(mén)商圈是城市的“臉面”,絕不可能讓攤販擺攤,他們已經(jīng)在市區馬鞍池以?xún)鹊鹊貕K設置了多個(gè)臨時(shí)疏導點(diǎn),他們可以擺到那里。但攤販說(shuō)“那些地方誰(shuí)要擺”,他們必須要在上述的三條路擺攤,“否則就走著(zhù)瞧”。說(shuō)完,三個(gè)攤販揚長(cháng)而去。
執法局領(lǐng)導當時(shí)就意識到攤販要有動(dòng)作了,當晚讓巡邏隊員增派人手,派了四十多人到現場(chǎng)維持秩序,并且不允許隊員單獨行動(dòng),但是當晚,還是發(fā)生了激烈的沖突。
商圈現狀:擺攤人基本絕跡
11月13日晚,記者再次來(lái)到五馬街附近,經(jīng)歷過(guò)前一晚的沖突,這里擺攤的人基本絕跡,“開(kāi)泰百貨”附近,一個(gè)40歲左右的人手里拿著(zhù)三個(gè)玩具叫賣(mài),他不停地東張西望看有沒(méi)有執法人員前來(lái),因為這里也是不允許擺攤的。
記者來(lái)到了距此將近1000米遠的馬鞍池公園附近,正遇到一些賣(mài)水果和氣球的攤販慌忙撤離,記者攔住一個(gè)賣(mài)水果的張先生,告訴他這里是可以擺攤的,并且買(mǎi)了2斤貢橘,這位安徽來(lái)的張先生才停住了逃跑的腳步。
對于12日晚的事情,一名正在巡查的執法人員說(shuō),這些攤販都是有預謀的,那天我們領(lǐng)導來(lái)勸說(shuō)了一個(gè)多小時(shí),還是不行,就掀翻我們的車(chē),其實(shí)距離這里幾百米遠的山前街、馬鞍池公園附近的臨時(shí)疏導點(diǎn),是可以擺攤的,但這些人就是不去。
事態(tài)進(jìn)展:繼續嚴打和疏導相結合
昨晚,記者從公安部門(mén)了解到,事發(fā)當晚執法局已向警方報案。而攤販方面也在13日下午正式到鹿城公安分局治安大隊報案,稱(chēng)執法人員將一攤販打傷。由于人員眾多,警方表示會(huì )繼續傳訊多名當事人,了解事情經(jīng)過(guò)。
溫州市行政執法局鹿城一分局一位負責人告訴記者,13日下午,多名執法人員作為證人到公安機關(guān)協(xié)助調查,將嚴懲肇事者,依法懲治帶頭打人者。13日晚,執法人員已繼續加大了對五馬商圈的整治力度,在整個(gè)過(guò)程中,仍然堅持文明執法,第一次發(fā)現流動(dòng)商販采取勸告罰款,第二次暫扣物品,當晚的執法行動(dòng)得到了當地公安機關(guān)的配合,在12日晚事發(fā)地點(diǎn)曾經(jīng)有多名閑雜人員聚集,但到晚上近10點(diǎn)左右,這些人慢慢散去。
這位負責人還說(shuō),他們正在積極地和政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,希望有關(guān)部門(mén)牽頭在合適的時(shí)間地點(diǎn)設立疏導點(diǎn),做到有堵有疏。但是五馬街是堅決不允許擺攤的。
沖突的2個(gè)半小時(shí)
一位知情人士見(jiàn)證了當晚發(fā)生沖突的過(guò)程。
11月12日19時(shí),五馬街上,6個(gè)女攤販并排擺起攤賣(mài)襪子,在她們后面站著(zhù)十多個(gè)男攤販。十來(lái)個(gè)執法隊員上前管理時(shí),男攤販們一哄而上,抗拒執法。
19時(shí)30分,聞?dòng)嵍鴣?lái)的更多攤販圍住十余位執法隊員,雙方爭執不下,推搡起來(lái)。一名男攤販倒地。一個(gè)女攤販在人群中大聲叫喊“執法局打人了”,場(chǎng)面一片混亂。
19時(shí)40分,有人喊:“他們(執法局)的領(lǐng)導來(lái)了!币蝗喝艘桓C蜂圍住兩位穿西裝的中年男子,后據了解,兩位中年男子分別是溫州市行政執法局鹿城一分局副局長(cháng)劉玉和以及局長(cháng)助理盧克。兩人本想勸導幾句,不料被重重包圍。
19時(shí)45分,南門(mén)派出所十余位民警趕到現場(chǎng),試圖對沖突雙方進(jìn)行隔離,但沒(méi)有成功,由于市中心人流密集,一轉眼,現場(chǎng)有上百人圍觀(guān)。
20時(shí)10分,派出所民警在重圍中帶出劉玉和和盧克,并送上警車(chē)離去。執法隊員也漸漸散開(kāi)。
20時(shí)20分,二十多位激動(dòng)的攤販將此前倒地的男子抬到人民路由西向東的機動(dòng)車(chē)道上,并聚集在路面,攔住過(guò)往車(chē)輛,車(chē)輛轉眼排起長(cháng)龍,交通陷入癱瘓。
20時(shí)30分,3輛停在路邊的行政執法局執勤公車(chē)成了攤販發(fā)泄的對象,十余位攤販依次將前兩輛車(chē)子掀翻在地,另一輛執勤的皮卡車(chē)被他們一起推到機動(dòng)車(chē)道上,用來(lái)?yè)踝∑渌?chē)輛通行。
20時(shí)35分,派出所民警準備對帶頭鬧事的攤販進(jìn)行扣留,只見(jiàn)幾位民警架著(zhù)一位個(gè)頭較矮的攤販想帶進(jìn)警車(chē),沒(méi)想到,在一群同伙的支援下,該攤販從民警手中掙脫開(kāi),向遠處跑去。
21時(shí)20分,民警又增派人手,在路邊拉起警戒線(xiàn),將之前翻倒在地的執勤車(chē)扶起來(lái),并將機動(dòng)車(chē)道上的攤販清開(kāi),交通逐漸恢復暢通。聚集的攤販也漸漸散開(kāi)。(青年時(shí)報)
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