
2008年城管執法年度人物評選活動(dòng)18日在京啟動(dòng),主辦 方稱(chēng)希望借此舉激勵全國城市管理執法人員堅持文明執法,增進(jìn)社會(huì )和諧。
主辦方人民城市網(wǎng)介紹,此次活動(dòng)中公眾可通過(guò)“否定投票”方式行使評判權,候選人只要得到一張有效“否定票”即不能當選年度人物。有效“否定票”需要檢舉者給出確證,證明候選人在本年度內有粗暴執法或貪贓枉法行為。
全國城管(執法)局長(cháng)聯(lián)席會(huì )議已推選出包括河北省保定市城管執法局局長(cháng)劉鐵英、山東省聊城市城管執法局局長(cháng)肖居智等在內的9位候選人,他們的相關(guān)資料已在人民城市網(wǎng)()上集體公示,接受社會(huì )各界的“否定投票”。
在中國,城市管理執法主要針對的是一些既不構成犯罪、危害公共安全,卻又影響公共秩序的違法行為,如工地噪音、路邊攤販、叫賣(mài)假證照、亂貼小廣告等等。近年來(lái),城管與居民發(fā)生沖突的事件也有出現。
為促進(jìn)城管文明執法,今年4月,全國各地近300位城管執法局長(cháng)在山東聊城向社會(huì )承諾,其所在機構將“樹(shù)立親民理念,堅持文明執法”。此次年度人物評選也是基于此目的。
中央民族大學(xué)法學(xué)院教授熊文釗認為,民眾應理性看待城管執法群體,他們的工作本質(zhì)上是在維護公共秩序,在營(yíng)造良好城市生活空間方面,他們的作用不可或缺。
他認為,目前城市管理中的矛盾,很多是中國處于社會(huì )轉型時(shí)期必然出現的矛盾,作為城市管理部門(mén)本身不可能在根本上解決這些矛盾,但是城市管理對這些矛盾的疏導與緩解作用是不可否定和替代的。
中國城市科學(xué)研究會(huì )中小城市分會(huì )常委副秘書(shū)長(cháng)羅亞蒙說(shuō),這兩年隨著(zhù)“和諧城管”理念的倡導,親民理念、文明執法正成為越來(lái)越多城管執法人員的自覺(jué)行動(dòng)。(記者 呂傳忠)
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