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　　沈陽(yáng)市民溫先生要求政府公開(kāi)招待費,官員稱(chēng)難度極大。

　　(11月17日《人民日報》)

　　對于這樣的新聞,很多人可能司空見(jiàn)慣,不予過(guò)多關(guān)注,畢竟我們將稅納過(guò)之后,將款捐過(guò)之后,從來(lái)也不知道是怎么用的,連大錢(qián)花到哪兒都不知道,更不用說(shuō)這些吃喝賬了,腦袋里也基本沒(méi)有要政府公開(kāi)花銷(xiāo)的概念,那都是當官的事情,一個(gè)老百姓過(guò)問(wèn)什么。但留心的人也許會(huì )多問(wèn)一句——難度極大,難在哪兒?

　　國內沒(méi)有先例、極其敏感、難度極大等等都是些借口和托詞,其背后隱藏的目的也很容易讓人浮想聯(lián)翩——如果是正常的花費和開(kāi)支,為什么不敢公開(kāi)?

　　我們第一個(gè)遇到的問(wèn)題就是招待費該不該存在。答案應該是肯定的,我在回答這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候已經(jīng)充分考慮了中國的所謂 “國情”,我們還做不到像有些國家那樣總統去了地方也要自己掏腰包吃飯。既然根本無(wú)法做到,提出取消招待費也就無(wú)法實(shí)現,就讓我們姑且認可招待費存在的合理性吧。下面的話(huà)也是以招待費存在為基礎而談的。

　　讓我們看看如果公開(kāi)招待費會(huì )有哪些程序:首先,既然招待費是一項“正�！敝С�,那么就應當有預算,這個(gè)預算要在開(kāi)人大會(huì )時(shí)通過(guò)(即使是形式也是要走的);其次,要對每次招待的來(lái)人和花銷(xiāo)有一個(gè)記錄,才能計算支出情況(盡管可以造假);第三,一年到頭了,要算個(gè)總賬,看看是赤字還是黑字,要是赤字了,說(shuō)明不夠用,下一年報預算時(shí)多報些,黑字則相反;最后,也就是所謂的公開(kāi),應該在第二年報預算時(shí),向人大代表公開(kāi),同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì )公開(kāi)。上述四步走完,招待費也就公開(kāi)了,很復雜嗎?顯然不復雜,我們連神舟七號都發(fā)射成功了,這點(diǎn)技術(shù)問(wèn)題當然不在話(huà)下。

　　可我們聽(tīng)到有關(guān)官員的回答是“難度極大”,這真是令人費解。

　　至于他們所說(shuō)的“難度”極在哪兒、大在哪兒,我實(shí)在是想不出來(lái)——很多時(shí)候不當官是不知道他們的“難處”的,但既然寫(xiě)到這兒了,姑且讓我演繹一下,站在官員的角度考慮一些問(wèn)題。

　　公開(kāi)政府招待費難度極大,我以為原因不過(guò)有二:第一,招待費數目巨大,超乎想像,這與我黨和政府長(cháng)期以來(lái)宣傳和主張的艱苦奮斗精神背道而馳;第二,招待費可以用來(lái)解決一些不好報銷(xiāo)的花銷(xiāo),其中包括對上級領(lǐng)導的孝敬、招待官員自己的親朋,這個(gè)名目一般可以糊弄過(guò)去。如果還有其他原因,請各位讀者繼續補充。

　　上述難處,顯然本不是難處,而是現實(shí)官場(chǎng)的一種非正�，F象,應當予以改變,并且在各種公開(kāi)場(chǎng)合,官員都不會(huì )反對我的上述看法,無(wú)論如何,這塊“牌坊”還是要立的。

　　經(jīng)�？措娨�、報紙的人都知道,我們還將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段,我們的國家還不富裕,可怎么一到當官的自己花錢(qián)的時(shí)候,就好像忘了這個(gè)現實(shí),將我們同世界上最發(fā)達的國家相比,可到了需要監督需要透明的時(shí)候,怎么又成了難度很大的中國特色了呢?

　　我們且不去過(guò)多探討這件事情成功的概率,單單溫先生的這一舉動(dòng),這一份申請書(shū),就已經(jīng)向我們昭示了目前部分公民民主意識的覺(jué)醒和進(jìn)步。

　　□解軍