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　　近日，湖北省大冶市街頭出現一張“尋官啟事”。一位署名“文明冶人”的大冶市民，在大冶市東岳路老縣政府門(mén)前以及其他路段張貼告示，稱(chēng)大冶市“黑的”泛濫，胡亂停放，軋破人行道彩磚，撞垮花壇，對當地公共設施以及環(huán)境造成嚴重破壞，“尋找”政府官員對這一現象進(jìn)行整治。

　　大冶的官員在干什么?為什么會(huì )出現市民“尋官”治理市政？記者趕到大冶市，對此事進(jìn)行了探訪(fǎng)。

　　“黑的”泛濫且“囂張”

　　在大冶街頭，記者并沒(méi)有找到“文明冶人”張貼的“尋官啟事”，卻發(fā)現了另外一個(gè)“奇特”的現象：大冶市交通局對面的人行道上，一字排開(kāi)停放了11輛轎車(chē)，而路面上沒(méi)有任何停車(chē)標志。

　　大冶市一位出租車(chē)司機告訴記者，這些都是“黑的”，也就是無(wú)證非法營(yíng)運出租車(chē)，都是私家車(chē)。

　　如此看來(lái)，大冶市的“黑的”當真是無(wú)官可管了，竟然如此“囂張”停放在交通局“眼前”。

　　這位出租車(chē)司機說(shuō)：大冶市的正規出租車(chē)才300多輛，“黑的”也有300多輛，對我們的生意沖擊很大。開(kāi)始，我們還反映情況，但是幾年過(guò)去了，還是這樣，我們已經(jīng)習以為常了。

　　執法單位：職能不同各有難處

　　“黑的”如此泛濫，相關(guān)執法部門(mén)沒(méi)有管過(guò)嗎？

　　“出租車(chē)管理所治理過(guò)，但每次都是一陣風(fēng)，隔不了幾天‘黑的’又出來(lái)了�！边@位出租車(chē)司機對記者說(shuō)。

　　“這幾年，我們一直在整治非法營(yíng)運出租車(chē)，我們暫扣的‘黑的’，停車(chē)場(chǎng)都放不下了�！贝笠笔薪煌ň周�(chē)輛管理稽查大隊大隊長(cháng)李遠強說(shuō)：對于非法營(yíng)運的“黑的”，我們扣了不少。但是“尋官啟事”上說(shuō)的現象，我們還真沒(méi)辦法。

　　李遠強說(shuō)：胡亂停放的車(chē)輛有兩種，一種是有營(yíng)運證的小貨車(chē)，一種是非法載客營(yíng)運的私家車(chē)。對于小貨車(chē)，車(chē)主有正規的營(yíng)運證，是合法的；非法載客的私家車(chē)很多，但是我們查的時(shí)候，乘客和車(chē)主都說(shuō)是朋友關(guān)系，借車(chē)用一下，沒(méi)有證據證明這些私家車(chē)是非法營(yíng)運，我們也束手無(wú)策。

　　“真正能管這些‘黑的’胡亂停放的，應該是交警和城管部門(mén)�！崩钸h強說(shuō)。

　　對此，交警部門(mén)也有“苦處”。大冶市交警大隊一中隊民警何中原告訴記者，交警部門(mén)也一直在管。只要發(fā)現有違章亂停亂靠的，交警都會(huì )拍照取證，處以100元罰款。同時(shí)，督促車(chē)主離開(kāi)所占道路。但是，很多車(chē)主交了罰款之后，就把車(chē)停到人行道上，這樣我們就沒(méi)法管了。人行道上的占道停放歸城管部門(mén)管。

　　而大冶市城市管理局行政辦公室主任劉香元卻告訴記者，對于車(chē)輛占道停放的問(wèn)題，城管局沒(méi)有行政執法權力。

　　劉香元說(shuō)：大冶是縣級市，湖北省已經(jīng)制定了“鄉鎮集中行政處罰權”的規定，但是大冶還沒(méi)開(kāi)始實(shí)施。所以，城管局現在只能管攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)，而對車(chē)輛在人行道上占道停放的情況無(wú)能為力。

　　市民質(zhì)疑集中整治“矯枉過(guò)正”

　　在大冶市出租車(chē)管理所，記者了解到，目前，大冶市政府成立了“城區交通秩序整頓領(lǐng)導辦公室”，聯(lián)合交通、交警、城管等多家單位，集中整治“黑的”非法營(yíng)運、胡亂停放的問(wèn)題。

　　大冶市“城區交通秩序整頓領(lǐng)導辦公室”設在該市一個(gè)停車(chē)場(chǎng)內，來(lái)這里交罰金的大冶市民吳先生拉著(zhù)記者訴說(shuō)“冤情”。

　　“政府整治‘黑的’是好事，我們都支持，但也不能這樣搞啊，這不是矯枉過(guò)正嗎？”吳先生說(shuō)。

　　吳先生告訴記者，現在抓到“黑的”罰款5000元，如果車(chē)主再次進(jìn)行非法營(yíng)運，罰款10000元。但是抓“黑的”的方法卻很“低劣”。

　　“他們現在就是用臥底、引誘的方式抓‘黑的’�！眳窍壬�說(shuō)：我把車(chē)停在路邊，有人過(guò)來(lái)問(wèn)去不去大冶市外國語(yǔ)學(xué)校。我想反正也沒(méi)事，就把人帶過(guò)去了。到了地方，剛接過(guò)錢(qián)，突然就冒出一群人，說(shuō)我搞非法營(yíng)運，抓了“現行”。

　　吳先生對此憤憤不平：這種方式太粗暴了。以前不整治，現在集中整治亂下“猛藥”，這樣能真正解決問(wèn)題嗎？(記者 胡新橋 實(shí)習生 余飛)

　　采訪(fǎng)手記

　　在大冶市采訪(fǎng)過(guò)程中，不管是街頭的行人，還是出租車(chē)司機，都記不清“黑的”現象有多少年了。大冶市的交通、交警、城管等部門(mén)，都知道整治“黑的”需要聯(lián)合執法，為什么這么長(cháng)時(shí)間遲遲不能聯(lián)合呢？現在，大冶市民終于盼到解決問(wèn)題的一刻了，然而聯(lián)合執法的方式卻被市民所質(zhì)疑。對幾個(gè)相關(guān)行政執法部門(mén)來(lái)說(shuō)，整治“黑的”真的這么難嗎？記者認為，面對如此的執法效率和效果，相關(guān)政府部門(mén)也應該在執法心態(tài)上作出反�。鹤约菏欠裾嬲�做到了執法為公和執法為民？