
闊別武漢20年的群眾失物招領(lǐng)點(diǎn)將重新出現。武漢市政府常務(wù)會(huì )昨日確定,今年年內,在全市設立1100個(gè)拾遺物品招領(lǐng)點(diǎn),首批400個(gè)將于下月中旬率先亮相。而其中的“失物保管要收費”的規定也引發(fā)了網(wǎng)民熱議。
早在1962年,武漢市公安局曾設立群眾失物招領(lǐng)點(diǎn),地址在漢口江漢路鬧市區,后因業(yè)務(wù)萎縮,于上世紀80年代末逐步取消。此次重新恢復的市拾遺物品招領(lǐng)點(diǎn),將設在市公安局治安樓一樓辦證大廳內,此外,全市年內還將分步設立1100個(gè)拾遺物品招領(lǐng)點(diǎn)。這批失物招領(lǐng)點(diǎn)將設在派出所、公交終點(diǎn)站、長(cháng)途汽車(chē)站、機場(chǎng)、火車(chē)站及全市三星級以上賓館飯店。
據了解,各拾遺物品招領(lǐng)點(diǎn)將統一標志,明確專(zhuān)管人員。另外,為增加失物認領(lǐng)信息渠道,武漢將建立專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站,每日將信息及時(shí)上傳,同時(shí),設立招領(lǐng)和報失熱線(xiàn)。
當日,武漢市政府常務(wù)會(huì )原則上通過(guò)了《武漢市拾得遺失物管理規定》(送審稿),規定:遺失物主領(lǐng)取遺失物時(shí),應當向拾得人支付其保管遺失物支出的必要費用。
該規定引起了社會(huì )各界的強烈反響。在騰訊大楚網(wǎng)對此做的網(wǎng)絡(luò )調查中,近3000名網(wǎng)友投了票。48%的網(wǎng)友對此表示支持,這項立法折射出了社會(huì )規范化和人性化,是好事。
47%的網(wǎng)友則表示“不支持,感覺(jué)做好事變了味”;而在“如果你是失主,愿為失物埋單嗎”的問(wèn)題中,堅持“完全接受不了”的只有20%左右;另有31%的人則選擇“視情況而定”。
反對者普遍認為,“拾金不昧”是我國社會(huì )一直宣揚和提倡的高尚精神,如此《規定》,會(huì )不會(huì )造成社會(huì )風(fēng)氣的后退,如果每個(gè)交還遺失物的人都想著(zhù)索取回報,那還能叫“拾金不昧”嗎?
該《規定》起草人、武漢市政府法制研究中心主任章建育在接受媒體采訪(fǎng)時(shí),特意匡正了所謂“拾金索酬合法”的錯誤理解。她表示,《規定》并不意味著(zhù)否定“拾金不昧”,相反,《規定》中首先明確“拾金不昧”是一種義務(wù),要“弘揚拾金不昧的良好風(fēng)尚”。第11條所謂“失物保管費”,其實(shí)是完全照搬去年10月1日施行的《物權法》有關(guān)規定。兩者的條款內容基本一樣,該規定只意味著(zhù),失物拾得人在保管失物時(shí)支出的保管費用,是受到法律保護的,應當由失主承擔。
中南財經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)教授喬新生認為,“失物保管費”的條款,比較明晰地規范了失者和拾者之間的權與責,是法律進(jìn)步的體現。但民法中有一個(gè)關(guān)鍵詞是“互助性”,即充分尊重民事雙方的自愿原則。因此,“失物保管費”最好由失者和拾者之間協(xié)商發(fā)生,而政府應當在兩者之間承擔更大的服務(wù)義務(wù),最好能夠主動(dòng)承擔起“失物保管費”。(雷宇)
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