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　　河北省第八屆村委會(huì )換屆選舉將于今年12月拉開(kāi)帷幕。在這次換屆選舉中，河北省將在四個(gè)方面進(jìn)行探索創(chuàng )新，使當選人員更加符合新農村建設和黨員群眾要求，新任村級領(lǐng)導班子更具有凝聚力、戰斗力。

　　推行任期目標承諾制

　　推行任期目標承諾制，就是在選舉投票前，候選人要提出自己的任職設想、工作目標和措施辦法，在黨員大會(huì )和選民大會(huì )上進(jìn)行競職陳述，作出目標承諾。建立候選人競職承諾監督、制約機制，承諾內容要由鄉鎮黨委政府、村民選舉委員會(huì )把關(guān)，競職承諾要存檔備案，并在村務(wù)公開(kāi)欄公布，接受黨員和群眾監督。采取定期對照檢查、群眾評議等措施，督促當選村干部自覺(jué)履行承諾。

　　　探索交叉任職新途徑

　　在這次換屆中，鼓勵各地探索交叉任職新途徑。本著(zhù)精干、高效原則確定村黨組織和村委會(huì )班子成員職數，原則上每個(gè)村3至7人，具體人數根據村規模大小由各縣(市、區)確定。提倡村黨組織書(shū)記通過(guò)選舉擔任村委會(huì )主任，鼓勵村黨組織和村委會(huì )班子成員交叉任職，引導黨員通過(guò)法定程序當選村民小組長(cháng)、村民代表。

　　進(jìn)行“自薦直選”試點(diǎn)

　　“自薦直選”是這次村委會(huì )換屆一個(gè)新的突破，這主要是根據農民法律素質(zhì)的提高，農村外出務(wù)工人員增多，召開(kāi)村民會(huì )議難的實(shí)際情況進(jìn)行的大膽試驗。每個(gè)縣(市、區)可選擇部分村進(jìn)行“自薦直選”試點(diǎn)，試點(diǎn)的村必須報設區市村委會(huì )換屆領(lǐng)導機構審批。

　　“自薦直選”的重要特征，是第一次投票時(shí)為無(wú)候選人的直接選舉。按照“自薦直選”的有關(guān)規定，凡具備村委會(huì )成員任職條件和有志于村務(wù)管理、自愿為村民服務(wù)的選民，均可以“自薦”報名參加村委會(huì )成員的競選。參加“自薦”的選民在選舉日的10日前到村民選舉委員會(huì )登記報名，并提交“自薦”職位的治村演說(shuō)詞，經(jīng)鄉鎮指導小組和村民選舉委員會(huì )審核后，于選舉日的3日前按姓氏筆畫(huà)為序公布“自薦”人名單。自薦選民在村民選舉委員會(huì )組織召開(kāi)的會(huì )議或者選舉大會(huì )上，就所“自薦”職位發(fā)表治村演說(shuō)，然后組織選民進(jìn)行無(wú)記名投票。

　　　試行女性候選人“定位產(chǎn)生”

　　為貫徹“村民委員會(huì )成員中，婦女應當有適當的名額”的法律規定，考慮到村委會(huì )成員職數減少和農村中重男輕女的傳統思想，以及農村婦女參政意識還不很強的現實(shí)，同時(shí)又考慮到要充分尊重村民的意愿、體現民主精神，又要著(zhù)力提高婦女當選比例，本屆村委會(huì )選舉提名候選人時(shí)，試行女性候選人“定位產(chǎn)生”制度。

　　具體做法是：提名候選人時(shí)，在提名票上專(zhuān)門(mén)設置“女委員”欄目，專(zhuān)門(mén)計票。鼓勵和引導選民提名女性候選人。在主任、副主任、委員任何一個(gè)職務(wù)上，都沒(méi)有女性因得票多而成為候選人的情況下，將“女委員”欄提名得票第一名并符合候選人資格條件的確定為正式候選人。但在正式選舉時(shí)，女性候選人的當選條件與其他村委會(huì )成員相同，以得票多的當選。